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如何破解农业服务领域存在的组织涣散、力量薄弱、手段滞后、效率低下等难题，使农业服务更好地适应农业生产的需要7作为全国农村改革试验区，2008年以来，湖南省怀化市各级各部门掀起了一场构建农业社会化服务体系的改革实践。怀化市市委、市政府先后下发了《关于推进农业社会化服务体系建设的实施意见》等一系列文件，勾勒出一幅信息服务、科技推广、疫病防治、物流营销、金融支持的农业服务蓝图。