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申论，是公务员考试中非常重要的一个考试科目，其目的在于测试报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题的能力以及语言表达能力。语言表达能力对考生来说尤其重要，因为前面理解分析得再好，最终还是要通过语言文字体现出来，因而考生一定要加强语言文字方面的训练。下面谈谈申论的语言特色。
一、准确无误
这里的准确既包括用词准确规范，也包括语法逻辑准确规范。
（一）词语准确规范
语言要准确，首先对客观事物要有准确的认识，在此基础上还要挑选恰当的词汇，准确地进行表达。这就要求考生不仅要有丰富的词汇库藏，而且要对语言进行精心地锤炼。汉语的词汇极为丰富，不同的词语一般都有不同的含义，即使是词义极其相近的同义词语，细细分辨，仍有微妙的差异。譬如：“阻止”和“制止”，粗看词义相差无几，细看在语义轻重上则有区别；“果断”和“武断”都有决断之意，但在感情色彩上却一褒一贬；“钱”和“款”意思一样，但语体色彩方面一个是口语词，一个是书面用语。
周恩来1954年4月28日在日内瓦会议上发表的讲话中说：“我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权应该得到尊重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲各国内政的干涉应该停止，在亚洲各国的外国军事基地应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主义的复活应该防止，一切经济封锁和限制应该取消。”这段文字中有三组意义相近的词语：“制止、停止、防止”“保证、尊重、保障”“撤除、撤退、取消”。这些词语都运用得极其准确，以第一组为例：“制止”对应于侵略行动，“停止”对应于干涉内政，“防止”对应于日本军国主义的复活，搭配得非常恰当。
在写作时还要考虑用规范的词语，不用模棱两可的词语，不造生词。有的考生在申论写作中出现“制度供给”“群体上访”“建设马克思主义的网络阵地”让人不知所云。有的使用语体不当，例如：“土地新政”是民间的评价，或说是一种“外号”，不能以此代替政府文件，给人的感觉很不庄重。因而表情达意时要仔细辨别，挑选出最恰切的词语来反映事物的真实面貌。故平时要注意加强词汇积累。
（二）语法规范
遣词造句要合乎语法规则。一句话中，主、谓、宾、定、状、补，各种句子成分该有的都要有，尤其是主干部分，不能随意省略；该在什么位置，就在什么位置，不能颠三倒四。申论的句式尽量运用最明晰、最单纯的组句方式。可采用陈述句、完全句和较复杂的单句，少用疑问句、省略句和多重复句，避免歧义句的出现。句子中词语搭配要得当，必须符合事理和习惯。如有的考生在申论写作中出现了这样的句子：“国家政治安全特别是意识形态的安全在很大程度上受到西方国家敌对势力通过网络对我意识形态渗透。”这显然是个杂糅的句子，把多种意思揉在一起，什么也没说清楚。还有更常见的句式：“受……驱动下”，两种句式杂糅在一起，一看就不通顺。可改为“受……驱动”或“在……驱动下”。再如：“这种精神充满了各个村庄，开遍了全乡的各个角落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。可改成“精神文明之花开遍了全乡”，这样才算通顺。
（三）逻辑性强
申论写作中需要推理论证，由一个判断推出一个新的判断，要对材料中进行分析综合，把握主次，识别因果。大到整篇文章，小到一句话，都要考虑是否合乎逻辑，不能出现逻辑错误。例如：“他们加强了对团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。再如：“把所有农产品都基本上纳入了计划轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是作者的本意，就会无所适从。
除了这些思维形式的逻辑错误外，还有一些违反逻辑规律的逻辑错误也值得我们注意。例如2000年申论考试，有一位考生答卷中有这么一段话：“中国到底应该走什么路？走改革开放之路吧，要冒一定的风险，而且道路曲折，成功与否很难预料，因此似不足取；如果不走改革开放之路，依然因循守旧，闭关自守，又毫无发展的前途，也不足取。”到底该走什么路，文中并没有明确表述，显然是犯了“模棱两可”的逻辑错误。
考生常犯的毛病还有以偏概全，缺乏对所有材料的全面分析和综合，以个别代替一般，以局部代替整体，使中心思想所反映的观点出现片面性等等。出现逻辑错误，会影响表达效果，所以，在答题时一定要注意逻辑性。
二、简明扼要
简约是申论语言的最大特色。简约即“其言至约，其体至备”。申论是以理服人的，不需要细致的描绘叙述，而要求写作者要抓住事情的本质，进行高度的概括，做到“文约而意丰”，怎样才能做到这一点呢？可以从以下几方面入手。
（一）删繁就简，避免语言冗长、啰嗦
写作时，与表达主题不相干的多余部分可以删去，力戒不必要的重复和解释。有的考生本来可以用简洁的语言表达清楚他的意思，结果却啰里啰唆地写了一大堆，翻来覆去地说，越说越不明白，语言极不简练。例如考生的答卷中有这样一段话：
“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理。我国法律中有集体诉讼的制度，故多方利益可以在法定的程序中予以协调（另外法院考虑：此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的）。”
第一句完全可以删去“鉴于”字，“依法予以审理”可减缩为“依法受理”。最后一句：“此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的”，可改为“此案的审理会对其他案件造成一定的影响，但并不是绝对的”。这样稍作修改，文字更简练，意思更明确。
（二）不说套话、空话
有的人写文章一讲开展了某项工作就加上了高帽：“在……的亲切关怀下，在……的大力支持下”等等；一谈成绩就写“与……的正确决策分不开，与……的密切配合分不开，与……积极努力分不开”；写开头就“形势喜人”，作结尾总离不开“前景光明”。这类词句大多数属于套话、空话，写进文章里没有什么实际作用。还有的人热忠于空洞轻浮的言辞，例如：“一把手亲自抓，县委委员人人抓，分管委员认真抓，主管部门直接抓，有关部门配合抓，村镇党委层层抓。”这些语言好像挺有文采，实际上都是废话。写作时这类词句尽可能少用或不用。
（三）选用精炼的词语
语言简练不单要求没有多余的字词语句，更重要的是要求含义丰富深刻，因此在写作中用词要认真推敲，尽量选用一些精炼的词语来表情达意。例如这样一段话：
“江泽民曾指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新便没有进步。创新是进步的标志和动力，又是进步的过程和成果。而创新精神则是在高度事业心和强烈责任感的思想沃土上长出、绽放的精神花朵。只有那些奋发进取、勇于开拓的人，不懈地向新的更高的目标追求的人，才会有这种精神；墨守成规、裹足不前的人当一天和尚撞一天钟，只能囿于固有阵地，永远在原地踏步。创新精神是精神状态的一种体现，团结一致，奋发向上，朝气蓬勃，勇于开拓，是创新精神的土壤；老气横秋，无所作为，互不服气，彼此指责，是创新精神的麻醉剂。”
其中“奋发进取”“勇于开拓”“朝气蓬勃”“墨守成规”“裹足不前”“原地踏步”“老气横秋”等这些词既精练又非常生动地写出了创新精神的真实含义与重大意义。选用精炼的词语既简练生动，含义深刻，又有助于提高语言的表现力。
（四）适当选用专业词汇，减缩词语
申论除了使用通用词汇外，还可使用一些专用词汇。这些词语虽非法定，但已经约定俗成，掌握这些词语有助于文章表达得简练。例如：兹、希、敬请、承蒙、妥否、责成、令其、综上所述等等。适当地运用这些词语不仅可以节省文字，而且能增强语言的明快感，收到较好的修辞效果。
有些词语在特空的语境中可以适当地“浓缩”。比如“凡是”“应该”“按照”“尚且”可简缩为“凡”“应”“按”“尚”，“讲学习、讲政治、讲正气。”可简缩成“三讲”。但要注意简缩词语不能乱简，不能一味求简。语言简练不单纯是字数多少的问题，应从内容表达的实际出发，不该用、不必用的字词坚决不用，应该用、必须用的绝不省，这是简练的根本原则。
三、平实朴素
申论语言要朴实无华，不追求华丽辞藻，不装腔作势，不哗众取宠。申论写作重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，这样才能切实起到管理国家事务的作用。机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚，因而申论的语言要求通俗易懂，朴实大方，不做作，不溢美，不虚饰，要把深刻的思想内容和平易通俗的论述结合起来，便于读者理解和接受。
溢美、虚饰，是申论公文语言的大忌。有的人表扬一个医生医术高明，就说他是“当代华佗”；医德高尚，就说他是“当代白求恩”；说某人工作刻苦，动不动就说他废寝忘食，甚至说他连续几天几夜不合眼，坚守在工作岗位上。这些溢美之辞既不真实，也不感人，效果往往适得其反。在写作中如果过分追求文采，就会改变申论公文语体的本色，削弱申论公文语体的特有功能；如果故作高深，语言艰涩或大量搬用新造术语就会使读者感到莫名其妙，不知所云，申论也就难以发挥作用了。因申论写作一般要求解决具体问题，所以，语言上一定要朴素平实，通俗易懂。
当然，我们所说的朴实并不等于内容空洞，语言粗糙，而是要经过作者的提炼加工，朴实的语言并不是缺乏文采。例如一篇评论加入WTO后中国文化将怎么样的文章，其引语：“WTO之后，全球的文化随着雄厚的资本入境，迎接或抵抗着民族主义的情绪，中国文化人需要学习的，是如何享受资本之中的快乐。”这段话我们不妨稍加修饰一下：“WTO之后，全球的文化携资本的凌厉之风而来，迎接或抵抗着不再具有史诗般英雄色彩的民族主义情绪，中国文化人需要学习的，是在资本之中快乐地舞蹈。”同是说理，稍加修饰，就令人赏心悦目，绝无枯燥之感。李涂在《文章精义》中说得非常好：“文章不难于巧，而难于拙；不难于曲，而难于直；不难于细，而难于粗；不难于华，而难于质。”要使语言达到这种拙中见巧、直中见曲、粗中见细、平中见奇的境界，就需要更深厚的艺术功力。有真意、不卖弄的“本色语言”，才是最上乘的语言，可以使读者更容易理解和接受我们所讲的道理，也可以使申论写得生动活泼而富有表现力。
2001年申论考试，有一位考生的文章在《加强药品使用的监测工作》中有这样一段话：
“曾经是抗感冒良药的康泰克，如今让人为之害上一场‘大感冒’。含PPA的药品对人有害的消息传出，此药品犹如过街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤药，患者拒服，各部门也采取了相应措施。但有人指出：PPA对人不利，药厂早知却不公开，试问公众健康权利谁来保障？社会呼吁加强药品使用的监测工作。俗话说：得啥别得病，但人吃五谷杂粮谁能不生病？所以，就医就成为人民群众生活中的一件大事，药品也成为一个巨大而稳定的市场。这一关系着人们贴身生活的大事，我们党、我们政府应该给予足够的重视，作好药品使用的监测工作。……”
从引用的这段话来看，语言表达简洁流畅，通俗易懂，严谨而又不失生动。开头一个妙喻，增强了可读性；文中的“引用”也很得体，既接近群众，又新鲜活泼，而且并没有卖弄之嫌，因为他所关注的是与群众利益相连的社会问题，他所思考的是怎样为药品市场兴利除弊。所以我们读起来既实实在在，通俗易懂，又赏心悦目。
总之，申论的语言要准确无误，简明扼要，朴实得体。这是申论的语言特色，也是申论写作对语言的基本要求。
（苏 环，烟台职业学院基础部）
一、准确无误
这里的准确既包括用词准确规范，也包括语法逻辑准确规范。
（一）词语准确规范
语言要准确，首先对客观事物要有准确的认识，在此基础上还要挑选恰当的词汇，准确地进行表达。这就要求考生不仅要有丰富的词汇库藏，而且要对语言进行精心地锤炼。汉语的词汇极为丰富，不同的词语一般都有不同的含义，即使是词义极其相近的同义词语，细细分辨，仍有微妙的差异。譬如：“阻止”和“制止”，粗看词义相差无几，细看在语义轻重上则有区别；“果断”和“武断”都有决断之意，但在感情色彩上却一褒一贬；“钱”和“款”意思一样，但语体色彩方面一个是口语词，一个是书面用语。
周恩来1954年4月28日在日内瓦会议上发表的讲话中说：“我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权应该得到尊重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲各国内政的干涉应该停止，在亚洲各国的外国军事基地应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主义的复活应该防止，一切经济封锁和限制应该取消。”这段文字中有三组意义相近的词语：“制止、停止、防止”“保证、尊重、保障”“撤除、撤退、取消”。这些词语都运用得极其准确，以第一组为例：“制止”对应于侵略行动，“停止”对应于干涉内政，“防止”对应于日本军国主义的复活，搭配得非常恰当。
在写作时还要考虑用规范的词语，不用模棱两可的词语，不造生词。有的考生在申论写作中出现“制度供给”“群体上访”“建设马克思主义的网络阵地”让人不知所云。有的使用语体不当，例如：“土地新政”是民间的评价，或说是一种“外号”，不能以此代替政府文件，给人的感觉很不庄重。因而表情达意时要仔细辨别，挑选出最恰切的词语来反映事物的真实面貌。故平时要注意加强词汇积累。
（二）语法规范
遣词造句要合乎语法规则。一句话中，主、谓、宾、定、状、补，各种句子成分该有的都要有，尤其是主干部分，不能随意省略；该在什么位置，就在什么位置，不能颠三倒四。申论的句式尽量运用最明晰、最单纯的组句方式。可采用陈述句、完全句和较复杂的单句，少用疑问句、省略句和多重复句，避免歧义句的出现。句子中词语搭配要得当，必须符合事理和习惯。如有的考生在申论写作中出现了这样的句子：“国家政治安全特别是意识形态的安全在很大程度上受到西方国家敌对势力通过网络对我意识形态渗透。”这显然是个杂糅的句子，把多种意思揉在一起，什么也没说清楚。还有更常见的句式：“受……驱动下”，两种句式杂糅在一起，一看就不通顺。可改为“受……驱动”或“在……驱动下”。再如：“这种精神充满了各个村庄，开遍了全乡的各个角落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。可改成“精神文明之花开遍了全乡”，这样才算通顺。
（三）逻辑性强
申论写作中需要推理论证，由一个判断推出一个新的判断，要对材料中进行分析综合，把握主次，识别因果。大到整篇文章，小到一句话，都要考虑是否合乎逻辑，不能出现逻辑错误。例如：“他们加强了对团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。再如：“把所有农产品都基本上纳入了计划轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是作者的本意，就会无所适从。
除了这些思维形式的逻辑错误外，还有一些违反逻辑规律的逻辑错误也值得我们注意。例如2000年申论考试，有一位考生答卷中有这么一段话：“中国到底应该走什么路？走改革开放之路吧，要冒一定的风险，而且道路曲折，成功与否很难预料，因此似不足取；如果不走改革开放之路，依然因循守旧，闭关自守，又毫无发展的前途，也不足取。”到底该走什么路，文中并没有明确表述，显然是犯了“模棱两可”的逻辑错误。
考生常犯的毛病还有以偏概全，缺乏对所有材料的全面分析和综合，以个别代替一般，以局部代替整体，使中心思想所反映的观点出现片面性等等。出现逻辑错误，会影响表达效果，所以，在答题时一定要注意逻辑性。
二、简明扼要
简约是申论语言的最大特色。简约即“其言至约，其体至备”。申论是以理服人的，不需要细致的描绘叙述，而要求写作者要抓住事情的本质，进行高度的概括，做到“文约而意丰”，怎样才能做到这一点呢？可以从以下几方面入手。
（一）删繁就简，避免语言冗长、啰嗦
写作时，与表达主题不相干的多余部分可以删去，力戒不必要的重复和解释。有的考生本来可以用简洁的语言表达清楚他的意思，结果却啰里啰唆地写了一大堆，翻来覆去地说，越说越不明白，语言极不简练。例如考生的答卷中有这样一段话：
“鉴于此案已进入二审程序，故市中级法院应依法予以审理。我国法律中有集体诉讼的制度，故多方利益可以在法定的程序中予以协调（另外法院考虑：此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的）。”
第一句完全可以删去“鉴于”字，“依法予以审理”可减缩为“依法受理”。最后一句：“此案的审理会对其他案件造成影响，这是必要的，但因为我国不实行判例法，故法院所考虑的影响并不是绝对的”，可改为“此案的审理会对其他案件造成一定的影响，但并不是绝对的”。这样稍作修改，文字更简练，意思更明确。
（二）不说套话、空话
有的人写文章一讲开展了某项工作就加上了高帽：“在……的亲切关怀下，在……的大力支持下”等等；一谈成绩就写“与……的正确决策分不开，与……的密切配合分不开，与……积极努力分不开”；写开头就“形势喜人”，作结尾总离不开“前景光明”。这类词句大多数属于套话、空话，写进文章里没有什么实际作用。还有的人热忠于空洞轻浮的言辞，例如：“一把手亲自抓，县委委员人人抓，分管委员认真抓，主管部门直接抓，有关部门配合抓，村镇党委层层抓。”这些语言好像挺有文采，实际上都是废话。写作时这类词句尽可能少用或不用。
（三）选用精炼的词语
语言简练不单要求没有多余的字词语句，更重要的是要求含义丰富深刻，因此在写作中用词要认真推敲，尽量选用一些精炼的词语来表情达意。例如这样一段话：
“江泽民曾指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新便没有进步。创新是进步的标志和动力，又是进步的过程和成果。而创新精神则是在高度事业心和强烈责任感的思想沃土上长出、绽放的精神花朵。只有那些奋发进取、勇于开拓的人，不懈地向新的更高的目标追求的人，才会有这种精神；墨守成规、裹足不前的人当一天和尚撞一天钟，只能囿于固有阵地，永远在原地踏步。创新精神是精神状态的一种体现，团结一致，奋发向上，朝气蓬勃，勇于开拓，是创新精神的土壤；老气横秋，无所作为，互不服气，彼此指责，是创新精神的麻醉剂。”
其中“奋发进取”“勇于开拓”“朝气蓬勃”“墨守成规”“裹足不前”“原地踏步”“老气横秋”等这些词既精练又非常生动地写出了创新精神的真实含义与重大意义。选用精炼的词语既简练生动，含义深刻，又有助于提高语言的表现力。
（四）适当选用专业词汇，减缩词语
申论除了使用通用词汇外，还可使用一些专用词汇。这些词语虽非法定，但已经约定俗成，掌握这些词语有助于文章表达得简练。例如：兹、希、敬请、承蒙、妥否、责成、令其、综上所述等等。适当地运用这些词语不仅可以节省文字，而且能增强语言的明快感，收到较好的修辞效果。
有些词语在特空的语境中可以适当地“浓缩”。比如“凡是”“应该”“按照”“尚且”可简缩为“凡”“应”“按”“尚”，“讲学习、讲政治、讲正气。”可简缩成“三讲”。但要注意简缩词语不能乱简，不能一味求简。语言简练不单纯是字数多少的问题，应从内容表达的实际出发，不该用、不必用的字词坚决不用，应该用、必须用的绝不省，这是简练的根本原则。
三、平实朴素
申论语言要朴实无华，不追求华丽辞藻，不装腔作势，不哗众取宠。申论写作重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，这样才能切实起到管理国家事务的作用。机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚，因而申论的语言要求通俗易懂，朴实大方，不做作，不溢美，不虚饰，要把深刻的思想内容和平易通俗的论述结合起来，便于读者理解和接受。
溢美、虚饰，是申论公文语言的大忌。有的人表扬一个医生医术高明，就说他是“当代华佗”；医德高尚，就说他是“当代白求恩”；说某人工作刻苦，动不动就说他废寝忘食，甚至说他连续几天几夜不合眼，坚守在工作岗位上。这些溢美之辞既不真实，也不感人，效果往往适得其反。在写作中如果过分追求文采，就会改变申论公文语体的本色，削弱申论公文语体的特有功能；如果故作高深，语言艰涩或大量搬用新造术语就会使读者感到莫名其妙，不知所云，申论也就难以发挥作用了。因申论写作一般要求解决具体问题，所以，语言上一定要朴素平实，通俗易懂。
当然，我们所说的朴实并不等于内容空洞，语言粗糙，而是要经过作者的提炼加工，朴实的语言并不是缺乏文采。例如一篇评论加入WTO后中国文化将怎么样的文章，其引语：“WTO之后，全球的文化随着雄厚的资本入境，迎接或抵抗着民族主义的情绪，中国文化人需要学习的，是如何享受资本之中的快乐。”这段话我们不妨稍加修饰一下：“WTO之后，全球的文化携资本的凌厉之风而来，迎接或抵抗着不再具有史诗般英雄色彩的民族主义情绪，中国文化人需要学习的，是在资本之中快乐地舞蹈。”同是说理，稍加修饰，就令人赏心悦目，绝无枯燥之感。李涂在《文章精义》中说得非常好：“文章不难于巧，而难于拙；不难于曲，而难于直；不难于细，而难于粗；不难于华，而难于质。”要使语言达到这种拙中见巧、直中见曲、粗中见细、平中见奇的境界，就需要更深厚的艺术功力。有真意、不卖弄的“本色语言”，才是最上乘的语言，可以使读者更容易理解和接受我们所讲的道理，也可以使申论写得生动活泼而富有表现力。
2001年申论考试，有一位考生的文章在《加强药品使用的监测工作》中有这样一段话：
“曾经是抗感冒良药的康泰克，如今让人为之害上一场‘大感冒’。含PPA的药品对人有害的消息传出，此药品犹如过街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤药，患者拒服，各部门也采取了相应措施。但有人指出：PPA对人不利，药厂早知却不公开，试问公众健康权利谁来保障？社会呼吁加强药品使用的监测工作。俗话说：得啥别得病，但人吃五谷杂粮谁能不生病？所以，就医就成为人民群众生活中的一件大事，药品也成为一个巨大而稳定的市场。这一关系着人们贴身生活的大事，我们党、我们政府应该给予足够的重视，作好药品使用的监测工作。……”
从引用的这段话来看，语言表达简洁流畅，通俗易懂，严谨而又不失生动。开头一个妙喻，增强了可读性；文中的“引用”也很得体，既接近群众，又新鲜活泼，而且并没有卖弄之嫌，因为他所关注的是与群众利益相连的社会问题，他所思考的是怎样为药品市场兴利除弊。所以我们读起来既实实在在，通俗易懂，又赏心悦目。
总之，申论的语言要准确无误，简明扼要，朴实得体。这是申论的语言特色，也是申论写作对语言的基本要求。
（苏 环，烟台职业学院基础部）