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<正> 近年来,随着改革开放的不断深入,产业结构失调的问题已越来越突出地暴露出来并日益困挠着经济的发展。结构失调可以从多方面予以描述:农业和工业发展不相适应,传统农业承受不了现代工业的发展;中下游加工组装行业和能源、基础材料行业的发展不相适应,后者因短缺而成为“颈瓶”;满足市场需求,亟待开发的产品得不到长足发展,几十年一贯制的老产品、滞销产品的生