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[摘 要]文化是城市的本质和灵魂，辽宁中部城市群的崛起带来城市群文化建设问题。通过强化区域文化认同，进行区域制度创新，推动区域文化产业发展可以有效地提升城市群整体文化形象，增强城市群核心竞争力。
[关键词]城市文化；城市文化建设；辽中城市圈
[中图分类号]F29[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2007)08-0036-02
一、辽中城市圈文化建设的现状和存在的问题
1.辽中城市圈文化建设粗具规模。辽中城市圈是我国东北经济文化发达的城市地区，这里有着丰厚的历史文化遗产，是建国后最重要的老工业基地，城市人口比率高，科技教育发达，文化设施齐全。随着改革开放的深入，这一地区已出现了一批面向市场、刻意创新的文化企业，包括广播电视，文艺、体育和旅游业在内的文化产业的发展，已粗具规模。新型的文化产业项目也不断涌现，如软件业、会展业、影视制作业等，已从无到有，从小到大建立起来。近年来，各级政府和广大市民对于通过城市文化建设提升城市综合实力有着广泛的共识。城市圈各城市的文化建设取得了显著的成绩。沈阳市作为历史文化名城，提出了“文化立市、科技创新”的大文化观念，利用本地丰富的历史文化资源，积极塑造城市独特的文化形象。沈阳清文化品牌的打造，已产生了广泛的影响，“一宫两陵”被列入世界文化遗产名录。沈阳民间文化具有浓厚的传统，小品、杂技、戏曲等享誉全国。为丰富广大市民的文化生活，提升市民的文化素质，沈阳连年举办各种艺术节和“文化进社区”活动，还引进国内外文化团体来沈演出展览。文化设施是文化活动的场所，近年来，沈阳市加大力度投资文化基础设施建设，改建、新建了一批文化广场、生态公园、影剧院、图书馆、博物馆等，取得了良好的社会效益。煤都抚顺为促进文化产业的发展，提出了工业区文化旅游的新思路。抚顺煤矿是老工业基地的一个缩影，将资源枯竭的露天煤矿进行生态恢复，逐步转型为工业旅游区，具有巨大的文化价值和经济价值。钢铁城市鞍山重视企业文化建设，围绕振兴东北老工业基地的主题，积极探索市场经济体制下企业文化建设的规律，普及企业文化知识，传递企业文化信息，为企业文化建设，提供了宝贵经验。
2.影响辽中城市圈文化建设的制约因素。多年来受计划经济体制下僵化的文化政策和政企不分、产权不明、缺乏竞争等管理体制和经营机制的影响，文化创新的动力不足，文化产业的发展始终得不到一个健康的制度环境，文化市场发育迟缓，难以形成规模，又没有体系。缺乏大文化圈思维，城市圈内各城市为追求行政区利益最大化，人为分割文化资源和文化市场，排斥异地文化企业在本行政区的发展，各地文化企业和文化机构各自为战，缺乏沟通联合，不利于文化市场的开发和文化企业做大做强，影响了区域文化产业整体竞争力的提高。由于各城市缺乏互利互补的沟通合作，区域内不平衡分布的文化资源和文化设施得不到协调利用。城市文化建设过分偏重物质层面，城市规划千篇一律，城市建设盲目求新求大，城市形象塑造缺乏区域文化底蕴，为追求经济利益过度开发文化资源，使文化遗产和生态环境遭到变相破坏。
二、加强辽中城市圈文化建设的对策思路
1.强化区域文化认同，提升区域文化内涵。以地域为依托的文化认同，既是区域发展和进步的内在动力，又是区域经济社会融合的精神桥梁。城市圈由地理位置接近的若干城市组成，它们的发展有着相近的人文脉络，在语言、观念、风俗等方面具有高度的一致性，有着一体化发展的天然要求。同时，特定的地域文化模式也对区域经济社会发展的方向产生着全面深远的影响。辽中城市圈位于辽东半岛中部和环渤海经济圈北缘，区位优越，各城市比邻而居。这一地区历史悠久，文化独具特色。解放前，这里是抗日救亡的重要战场，具有光荣的革命传统。解放后，这里又是共和国最重要的老工业基地，沈阳是我国的机械工业重镇，以沈阳为中心的150公里的半径内，有钢都鞍山、煤都抚顺、煤铁之城本溪、石油之城盘锦、化纤之城辽阳和粮煤基地铁岭等。这一地区又是北方多民族集居区，除汉族外，还有满、朝鲜、回、蒙古等少数民族。悠久的历史，相邻的地缘关系，使这一地区的经济社会发展自古以来就有着千丝万缕的密切联系，具有明显的共生特征。多民族文化经过长期的融通、磨合，形成了具有浓郁北方风情的生活方式、风俗习惯以及豪爽乐观、包容开放的性格特征。作为中国最重要的老工业基地之一，区域产业文化构成了文化传统的重要组成部分。这一地区工业体系健全，科技力量雄厚、产业工人队伍庞大。几十年来，一代代辽沈人为国家工业建设和社会发展作出了重要贡献。改革开放以来，又为探索新的产业发展道路，进行了艰苦漫长的体制转型，为区域产业文化积累了宝贵的精神财富，也成为城市圈文化深刻的内涵之一。这些，都是辽中城市圈宝贵的文化遗产，也是区域文化认同的重要精神源泉。强化区域文化认同，增强区域凝聚力，可以为城市圈发展提供共同认可的价值观念、行为规范和感情基础。提升区域文化内涵，强化同心同力实现区域振兴，具有重大意义。
2.促进经济与文化的相互融合，推动区域文化产业的发展。随着世界经济全球化和区域化的发展，经济与文化的融合日益加深，文化不仅是区域经济社会发展的内在精神支撑，其本身还成为一种重要的经济资源，文化产业成为区域经济新的增长点，在区域综合竞争力中的地位越来越突出。近20年来，文化产业在一些发达国家已成为国民经济的重要支柱产业之一，许多国家都把加速文化产业的发展作为国家战略的一个重点。城市圈文化建设要以战略的高度，以经营的理念，积极推动区域文化产业的发展。辽中城市圈文化产业具有良好的资源条件和产业基础。这一地区教育科技发达，具有丰富的历史文化资源和地域文化资源，在文艺戏曲领域、体育领域，都有一大批享誉全国的拔尖人才。近些年来，新闻出版业、广播电视业和旅游业发展迅速，居全国同行先进行列。城市圈文化产业的进一步发展，需要注意如下几个方面的工作：首先，重视具有区域传统的文化资源的培育和挖掘，塑造区域文化的独特形象，积极探索区域文化产业的特色之路。其次，良好的文化市场环境是文化产业健康发展的前提条件，要通过包括文化体制改革、文化产业政策调整、文化市场法律建设等措施，为文化产业发展营造良好的环境条件。人才是产业发展的重要保障，城市圈文化产业发展需要一大批具有专业知识技能和创新精神的文化人才，要特别注重文化专业人才和经营管理人才队伍的培养和建设。同时，要强化文化产业的经营理念，促进文化企业的跨行业、跨地域联合，优化重组，发展支柱产业，形成主导产业，推动文化产业整体产业水平的提高。文化产业的竞争力最终体现为区域文化产业的综合竞争力。打破文化资源和文化市场的地域分割，对文化资源进行有效整合，可以最大限度地提高区域整体文化资源的利用效率。辽中城市圈历史悠久，经济文化发达，拥有丰富的物质文化和非物质文化遗产，具有发展旅游业得天独厚的条件。这一地区地处东北连接华北地区的交通要道，与日、韩、俄三国邻近，路、海、空交通条件便利，旅游市场前景广阔。目前，旅游业在城市圈各城市地方经济中均占有重要地位。要提高城市圈旅游业的整体实力，还需要进一步挖掘区域旅游资源的文化内涵，保护区域文化生态环境；加强区域旅游资源的整合，实施圈内旅游资源联合开发，旅游线路统一规划；依托一体化的交通、通讯等公共设施改善旅游服务环境；依托都市圈城镇空间，加快构建旅游中心城市、旅游城市和特色旅游城镇相互支撑的旅游业城镇网络。旅游业的发展，还需要具有文化特色的旅游精品工程，共同打造旅游业强势板块。
3.把历史文化遗产保护同城市圈建设相结合，提升区域整体形象和魅力。历史文化遗产是一个地区的独特标志，也是最宝贵的精神财富。在城市竞争力评估的五个系统中，城市的魅力系统是城市的灵魂，而城市文化是城市魅力的核心。从1933年《雅典宪章》提出保护有历史价值的建筑和地区开始，西方社会对于历史文化遗产的保护逐步深入人心，并被写入了城市立法以及城市规划和管理文件，形成了较完整的保护体系。在我国快速城市化和城市区域化发展过程中，仍有相当一部分人，不能充分认识城市遗产的历史文化价值和潜在的社会经济价值，在搞新城建设和开发区建设的过程中，大肆毁坏传统建筑和街区，使城市丧失了它原有的文化机理，城市的个性荡然无存，造成了难以挽回的损失。城市形象的塑造，是一个在历史发展过程中逐渐积累、创造、完善的过程，不可以一蹴而就。城市的魅力在于城市的特色，如城市在形成发展中所具有的自然风貌、形态结构、文化格调、历史底蕴、景观形象、产业结构和功能特征的独特表现等。培育和发展城市特色，要体现时代发展的客观需求，使城市始终保持饱满的生命活力和创造精神。同时，又要充分继承城市原有的优良文化传统和文化精神。城市充满地域特色的风土人情、建筑格局、人文古迹历史文化遗产，是提升城市形象的精神源泉。城市新区域的建设，要充分注意对历史文化遗产的保护，体现对形成该地区文化特征的演化方式的留存和借鉴，不能为了追求一时的GDP数字而盲目求大求新，或简单抄袭复制某一现成的城市样板，丧失自己的文化特色。辽中城市圈中心城市沈阳是东北地区首个入选“中国历史文化名城”的城市，有着7200多年的悠久历史，是金、辽、清三代文化的发祥地。沈阳及周边7座城市拥有2400万人口、5处世界文化遗产(清沈阳故宫、清昭陵、清福陵、抚顺清永陵、本溪五女山)、优美的自然风光和独特的民俗文化。作为文化古城和老工业基地，这一地区的城市风貌和建筑布局无不留有历史的痕迹，具有独特的魅力。要在城市空间大规模拓展、城市形态大规模调整的同时，以理性的眼光，充分保护历史文化遗产。城市现代文明形象的打造，要充分继承和延续古城、古迹的传统精神风貌，对子孙后代负责，既是区域现代化建设的重要组成部分，也是弘扬优秀传统文化，促进区域可持续发展的重要体现。各城市都应认真学习国内外其他城市在文化遗产保护方面的有益经验，保护好人类共同的优秀文化，建设协调发展的人居城市环境。
参考文献：
[1]饶会林.城市文化与文明研究[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2]朱铁臻.城市魅力研究[M].北京：红旗出版社，2004.
[3]倪鹏飞.中国：城市竞争力与文化理念[J].开放导报，2002，(09).
[4]王静.辽中南城市群的发展概况及对策[J].城市管理与科技，2006，(02).
责任编辑 王安庆
[关键词]城市文化；城市文化建设；辽中城市圈
[中图分类号]F29[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2007)08-0036-02
一、辽中城市圈文化建设的现状和存在的问题
1.辽中城市圈文化建设粗具规模。辽中城市圈是我国东北经济文化发达的城市地区，这里有着丰厚的历史文化遗产，是建国后最重要的老工业基地，城市人口比率高，科技教育发达，文化设施齐全。随着改革开放的深入，这一地区已出现了一批面向市场、刻意创新的文化企业，包括广播电视，文艺、体育和旅游业在内的文化产业的发展，已粗具规模。新型的文化产业项目也不断涌现，如软件业、会展业、影视制作业等，已从无到有，从小到大建立起来。近年来，各级政府和广大市民对于通过城市文化建设提升城市综合实力有着广泛的共识。城市圈各城市的文化建设取得了显著的成绩。沈阳市作为历史文化名城，提出了“文化立市、科技创新”的大文化观念，利用本地丰富的历史文化资源，积极塑造城市独特的文化形象。沈阳清文化品牌的打造，已产生了广泛的影响，“一宫两陵”被列入世界文化遗产名录。沈阳民间文化具有浓厚的传统，小品、杂技、戏曲等享誉全国。为丰富广大市民的文化生活，提升市民的文化素质，沈阳连年举办各种艺术节和“文化进社区”活动，还引进国内外文化团体来沈演出展览。文化设施是文化活动的场所，近年来，沈阳市加大力度投资文化基础设施建设，改建、新建了一批文化广场、生态公园、影剧院、图书馆、博物馆等，取得了良好的社会效益。煤都抚顺为促进文化产业的发展，提出了工业区文化旅游的新思路。抚顺煤矿是老工业基地的一个缩影，将资源枯竭的露天煤矿进行生态恢复，逐步转型为工业旅游区，具有巨大的文化价值和经济价值。钢铁城市鞍山重视企业文化建设，围绕振兴东北老工业基地的主题，积极探索市场经济体制下企业文化建设的规律，普及企业文化知识，传递企业文化信息，为企业文化建设，提供了宝贵经验。
2.影响辽中城市圈文化建设的制约因素。多年来受计划经济体制下僵化的文化政策和政企不分、产权不明、缺乏竞争等管理体制和经营机制的影响，文化创新的动力不足，文化产业的发展始终得不到一个健康的制度环境，文化市场发育迟缓，难以形成规模，又没有体系。缺乏大文化圈思维，城市圈内各城市为追求行政区利益最大化，人为分割文化资源和文化市场，排斥异地文化企业在本行政区的发展，各地文化企业和文化机构各自为战，缺乏沟通联合，不利于文化市场的开发和文化企业做大做强，影响了区域文化产业整体竞争力的提高。由于各城市缺乏互利互补的沟通合作，区域内不平衡分布的文化资源和文化设施得不到协调利用。城市文化建设过分偏重物质层面，城市规划千篇一律，城市建设盲目求新求大，城市形象塑造缺乏区域文化底蕴，为追求经济利益过度开发文化资源，使文化遗产和生态环境遭到变相破坏。
二、加强辽中城市圈文化建设的对策思路
1.强化区域文化认同，提升区域文化内涵。以地域为依托的文化认同，既是区域发展和进步的内在动力，又是区域经济社会融合的精神桥梁。城市圈由地理位置接近的若干城市组成，它们的发展有着相近的人文脉络，在语言、观念、风俗等方面具有高度的一致性，有着一体化发展的天然要求。同时，特定的地域文化模式也对区域经济社会发展的方向产生着全面深远的影响。辽中城市圈位于辽东半岛中部和环渤海经济圈北缘，区位优越，各城市比邻而居。这一地区历史悠久，文化独具特色。解放前，这里是抗日救亡的重要战场，具有光荣的革命传统。解放后，这里又是共和国最重要的老工业基地，沈阳是我国的机械工业重镇，以沈阳为中心的150公里的半径内，有钢都鞍山、煤都抚顺、煤铁之城本溪、石油之城盘锦、化纤之城辽阳和粮煤基地铁岭等。这一地区又是北方多民族集居区，除汉族外，还有满、朝鲜、回、蒙古等少数民族。悠久的历史，相邻的地缘关系，使这一地区的经济社会发展自古以来就有着千丝万缕的密切联系，具有明显的共生特征。多民族文化经过长期的融通、磨合，形成了具有浓郁北方风情的生活方式、风俗习惯以及豪爽乐观、包容开放的性格特征。作为中国最重要的老工业基地之一，区域产业文化构成了文化传统的重要组成部分。这一地区工业体系健全，科技力量雄厚、产业工人队伍庞大。几十年来，一代代辽沈人为国家工业建设和社会发展作出了重要贡献。改革开放以来，又为探索新的产业发展道路，进行了艰苦漫长的体制转型，为区域产业文化积累了宝贵的精神财富，也成为城市圈文化深刻的内涵之一。这些，都是辽中城市圈宝贵的文化遗产，也是区域文化认同的重要精神源泉。强化区域文化认同，增强区域凝聚力，可以为城市圈发展提供共同认可的价值观念、行为规范和感情基础。提升区域文化内涵，强化同心同力实现区域振兴，具有重大意义。
2.促进经济与文化的相互融合，推动区域文化产业的发展。随着世界经济全球化和区域化的发展，经济与文化的融合日益加深，文化不仅是区域经济社会发展的内在精神支撑，其本身还成为一种重要的经济资源，文化产业成为区域经济新的增长点，在区域综合竞争力中的地位越来越突出。近20年来，文化产业在一些发达国家已成为国民经济的重要支柱产业之一，许多国家都把加速文化产业的发展作为国家战略的一个重点。城市圈文化建设要以战略的高度，以经营的理念，积极推动区域文化产业的发展。辽中城市圈文化产业具有良好的资源条件和产业基础。这一地区教育科技发达，具有丰富的历史文化资源和地域文化资源，在文艺戏曲领域、体育领域，都有一大批享誉全国的拔尖人才。近些年来，新闻出版业、广播电视业和旅游业发展迅速，居全国同行先进行列。城市圈文化产业的进一步发展，需要注意如下几个方面的工作：首先，重视具有区域传统的文化资源的培育和挖掘，塑造区域文化的独特形象，积极探索区域文化产业的特色之路。其次，良好的文化市场环境是文化产业健康发展的前提条件，要通过包括文化体制改革、文化产业政策调整、文化市场法律建设等措施，为文化产业发展营造良好的环境条件。人才是产业发展的重要保障，城市圈文化产业发展需要一大批具有专业知识技能和创新精神的文化人才，要特别注重文化专业人才和经营管理人才队伍的培养和建设。同时，要强化文化产业的经营理念，促进文化企业的跨行业、跨地域联合，优化重组，发展支柱产业，形成主导产业，推动文化产业整体产业水平的提高。文化产业的竞争力最终体现为区域文化产业的综合竞争力。打破文化资源和文化市场的地域分割，对文化资源进行有效整合，可以最大限度地提高区域整体文化资源的利用效率。辽中城市圈历史悠久，经济文化发达，拥有丰富的物质文化和非物质文化遗产，具有发展旅游业得天独厚的条件。这一地区地处东北连接华北地区的交通要道，与日、韩、俄三国邻近，路、海、空交通条件便利，旅游市场前景广阔。目前，旅游业在城市圈各城市地方经济中均占有重要地位。要提高城市圈旅游业的整体实力，还需要进一步挖掘区域旅游资源的文化内涵，保护区域文化生态环境；加强区域旅游资源的整合，实施圈内旅游资源联合开发，旅游线路统一规划；依托一体化的交通、通讯等公共设施改善旅游服务环境；依托都市圈城镇空间，加快构建旅游中心城市、旅游城市和特色旅游城镇相互支撑的旅游业城镇网络。旅游业的发展，还需要具有文化特色的旅游精品工程，共同打造旅游业强势板块。
3.把历史文化遗产保护同城市圈建设相结合，提升区域整体形象和魅力。历史文化遗产是一个地区的独特标志，也是最宝贵的精神财富。在城市竞争力评估的五个系统中，城市的魅力系统是城市的灵魂，而城市文化是城市魅力的核心。从1933年《雅典宪章》提出保护有历史价值的建筑和地区开始，西方社会对于历史文化遗产的保护逐步深入人心，并被写入了城市立法以及城市规划和管理文件，形成了较完整的保护体系。在我国快速城市化和城市区域化发展过程中，仍有相当一部分人，不能充分认识城市遗产的历史文化价值和潜在的社会经济价值，在搞新城建设和开发区建设的过程中，大肆毁坏传统建筑和街区，使城市丧失了它原有的文化机理，城市的个性荡然无存，造成了难以挽回的损失。城市形象的塑造，是一个在历史发展过程中逐渐积累、创造、完善的过程，不可以一蹴而就。城市的魅力在于城市的特色，如城市在形成发展中所具有的自然风貌、形态结构、文化格调、历史底蕴、景观形象、产业结构和功能特征的独特表现等。培育和发展城市特色，要体现时代发展的客观需求，使城市始终保持饱满的生命活力和创造精神。同时，又要充分继承城市原有的优良文化传统和文化精神。城市充满地域特色的风土人情、建筑格局、人文古迹历史文化遗产，是提升城市形象的精神源泉。城市新区域的建设，要充分注意对历史文化遗产的保护，体现对形成该地区文化特征的演化方式的留存和借鉴，不能为了追求一时的GDP数字而盲目求大求新，或简单抄袭复制某一现成的城市样板，丧失自己的文化特色。辽中城市圈中心城市沈阳是东北地区首个入选“中国历史文化名城”的城市，有着7200多年的悠久历史，是金、辽、清三代文化的发祥地。沈阳及周边7座城市拥有2400万人口、5处世界文化遗产(清沈阳故宫、清昭陵、清福陵、抚顺清永陵、本溪五女山)、优美的自然风光和独特的民俗文化。作为文化古城和老工业基地，这一地区的城市风貌和建筑布局无不留有历史的痕迹，具有独特的魅力。要在城市空间大规模拓展、城市形态大规模调整的同时，以理性的眼光，充分保护历史文化遗产。城市现代文明形象的打造，要充分继承和延续古城、古迹的传统精神风貌，对子孙后代负责，既是区域现代化建设的重要组成部分，也是弘扬优秀传统文化，促进区域可持续发展的重要体现。各城市都应认真学习国内外其他城市在文化遗产保护方面的有益经验，保护好人类共同的优秀文化，建设协调发展的人居城市环境。
参考文献：
[1]饶会林.城市文化与文明研究[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2]朱铁臻.城市魅力研究[M].北京：红旗出版社，2004.
[3]倪鹏飞.中国：城市竞争力与文化理念[J].开放导报，2002，(09).
[4]王静.辽中南城市群的发展概况及对策[J].城市管理与科技，2006，(02).
责任编辑 王安庆