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我国连续七年增产有两个关键因素:一是播种面积,二是单产。播种面积要靠调动农民的积极性,根据他们的意愿扩大面积来进行种植,我国自从逐步取消农业税试行粮食补贴以后,播种面积在增产贡献当中接近一半;单产要靠科技,靠抗灾减灾,也要靠调动农民的积极性。目前,我国在小麦、水稻、玉米等三大主要农作物自给率达到了99%,对于国外市场的依赖度很小。2009年,我国粮食储备数量达到了2.3亿吨,这相当于两年小麦的总和。我国每年的这种旱涝灾害造成的损失大概占年小麦总产量的10%,如果我国单年的产需有缺口,现在可以动用储备。然而,近年来,非农收入在农民收入中所占比重持续增加,在此形势下,农民的种粮积极性持下降趋势,粮食安全面临挑战,那么,如何保证和增强农民的种粮积极性?
2月9日,国务院出台了促进粮食生产的政策措施,此次国务院出台的十项措施包括水利建设、施肥补助、病虫防治及提高最低收购价等多个方面。其中,安排购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设施以及抗旱节水机具资金12亿。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥建议,我国对于农业的有些政策应该更具有针对性、细化性,这样我们补贴效率会比较高,要施行多重的目标,不仅仅是增加农民的收入,改善农民的比较效益,更主要的是调动他的积极性,这样才能使粮食安全有更好的保障。
去年西南地区的大旱让人揪心,今年又遭到严重的旱情。连续两年的年初都出现异常天气,也是在用一种特殊的方式提醒我们,农业生产正在进入到一个风险高发期。在这种背景下,粮食生产能否在七连增以后更上一层楼,显然,仅仅看老天爷的脸色相当不靠谱。调查发现,改变以家庭为单位的传统种植模式同样迫在眉睫,毕竟和分散的农户相比,专业种植大户大面积种植、大面积灌溉,无论是种植意愿还是生产效率还是抗灾减灾的能力,都要明显的高出一截。确保粮食安全,需要有针对性的政策措施,也需要建立更合理的农业生产方式,真正发挥出现代农业的潜能。张 勇
2月9日,国务院出台了促进粮食生产的政策措施,此次国务院出台的十项措施包括水利建设、施肥补助、病虫防治及提高最低收购价等多个方面。其中,安排购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设施以及抗旱节水机具资金12亿。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥建议,我国对于农业的有些政策应该更具有针对性、细化性,这样我们补贴效率会比较高,要施行多重的目标,不仅仅是增加农民的收入,改善农民的比较效益,更主要的是调动他的积极性,这样才能使粮食安全有更好的保障。
去年西南地区的大旱让人揪心,今年又遭到严重的旱情。连续两年的年初都出现异常天气,也是在用一种特殊的方式提醒我们,农业生产正在进入到一个风险高发期。在这种背景下,粮食生产能否在七连增以后更上一层楼,显然,仅仅看老天爷的脸色相当不靠谱。调查发现,改变以家庭为单位的传统种植模式同样迫在眉睫,毕竟和分散的农户相比,专业种植大户大面积种植、大面积灌溉,无论是种植意愿还是生产效率还是抗灾减灾的能力,都要明显的高出一截。确保粮食安全,需要有针对性的政策措施,也需要建立更合理的农业生产方式,真正发挥出现代农业的潜能。张 勇