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【摘要】当前高校党建工作出现了一些新情况和新问题,影响了高等教育事业的科学发展。高校统战工作是高校各项工作的重要组成部分,其工作性质和特点对于促进高校党建工作有积极的意义。因此,在党建工作中创新思路,以统战工作促进党建工作,是一次有益的创新与尝试。
【关键词】高校 统战工作 党建
近期召开的党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对新形势下党的建设重点内容和方向做出了规定和指引。大会指出:落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。高校党建历来是党的建设的重要组成部分,以十七大精神和科学发展观指导和推动高校党建工作,提高高校党组织的执政能力,坚持党委领导下的科学治校、民主治校、依法治校,进一步开创高校党建工作新局面,促进高等教育事业全面协调可持续发展,是新形势下高校党建工作的重大任务。
当前高校党建工作面临的挑战
党的执政能力建设面临新的问题。从国际背景来看,当今世界正处于经济全球化和政治多极化的变化发展时期,各国的竞争从军事、政治领域逐渐转向经济、文化领域。西方国家不断输出商品和文化,用这种隐蔽而直接的手段进行渗透和分化,冲击我们以马克思主义为指导的主流意识形态;从国内发展来看,随着改革开放和市场经济的发展,我国社会正在经历着一场深刻而复杂的变化。在经济模式和分配方式转变下滋生的“拜金主义”、“利己主义”思想开始向校园渗透。通过互联网等新兴传播手段,高校突发事件也在逐年增多,突发事件有效管理成为高校管理新的命题;从高等教育内部看,我国高等教育院校不断扩招,在校学生数量激增,与此同时,高校硬件设施和软件配套并不能完全跟上扩招速度,造成学习资源配置、教师教学水平、学生综合素质等均参差不齐,大大影响了高校的教学质量和育人目标。此外,在推行素质教育的过程中,高校教育观念、人才培养方式、教学内容和方法需要进一步转变。
高校腐败问题日益严重。中纪委书记贺国强说:“高校是教书育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光荣,在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。”但现实情况是,部分高校大学精神日益沦落,成为职务犯罪新的高发区,高校腐败行为正成为我国反腐工作的新焦点。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上曾经说过“高校、医院等单位案件呈多发态势”,“如果不加强管理和监督,有些原来被认为是清水衙门的部门和单位也很可能成为案件多发地带。”前不久,武汉大学副校长陈昭方、副书记龙小乐因涉贿被捕,再一次引起社会对高校腐败情况的高度关注。而高校腐败行为带来的恶劣影响是不可估量的,不仅危害了教育公平,阻碍了高等教育健康有序发展,更是对千万学生道德上的不利影响。
高校师生思想信念缺失现象突出。高校是传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所,也是建设社会主义核心价值体系的重要阵地。但是,近年来,随着经济和信息网络技术的发展,高校校园受到各种社会思潮的影响,价值信念受到极大的冲击。一些党员、干部忽视理论学习,被“拜金主义”、“利己主义”思想所影响,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;在就业形势严峻的情况下,许多学生入党动机不纯,仅为了得到就业或升学上的便利才申请入党,功利色彩严重。此外,一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。如何牢牢把握正确的舆论导向,推进社会主义和谐校园建设,使社会主义核心价值体系为广大师生所感知、所认同、所接受,是当前高校党的建设的重要使命。
以高校统战工作促进党建工作的理论分析
完善统战工作是高校党委实践科学发展观的重要组成部分。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是科学的世界观和方法论,是党对新时期中国发展的最新认识,是中国特色社会主义理论的新发展。统一战线工作是党的工作任务的重要组成部分,因此统战工作也必须以科学发展观统领和开展。胡锦涛同志曾指出:“巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。”
做好统战工作是加强和改进高校党的执政能力建设的重要途径。高校是知识分子和人才的聚集地,汇集了众多民主党派和统一战线各方面的代表人士,历来是党的统一战线工作的重要阵地。近年来,随着高校办学规模和教师队伍的扩大,大批的党外高学历人员和海外留学归国人员,已成为高校知识分子中的新生力量;随着办学形式的多样化,国内外合作办学涉及的海外关系等,已成为统一战线不可忽视的工作对象。因此,必须加强和改进党的建设,适应新时期党的统一战线工作任务要求,立足于高校的特点和优势,不断实践和探讨开展统一战线工作的新方法、新途径。
加强统战工作是完善高校党的思想建设的重要实践形式。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,也是推动科研创新和文化交流的重要场所,直接关系着国家的稳定与发展。高校统一战线成员大多是在社会上有影响、政治上有地位、学术上有造诣的党外人士,他们更喜欢接触新事物,接受新思想,偶尔会因为一些问题而对党的领导和社会主义事业产生疑虑和困惑。因此,要发挥党领导下的高校在中国特色社会主义事业当中的作用,就必须先做好高校统一战线的思想政治工作,稳人心、定局面,共发展。而且,在统一战线中有针对性地开展思想政治工作也是高校党的思想建设的重要组成部分。
重视统一战线工作是构建和谐校园的必然要求。构建和谐校园是构建社会主义和谐社会的一个重要的有机体,一方面是高校党委贯彻和落实党中央关于构建社会主义和谐社会精神的具体体现;另一方面,也是凝聚人心、汇聚力量,大力推进高校自身建设和高等教育发展的内在要求。由于高校统一战线自身的职能和特点,其在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结等方面具有独特的优势,因此,加强和完善高校统一战线工作,对加强党的领导和促进高校和谐校园的构建具有十分重要的意义。
高校党建工作与统战工作有机结合的构想
发挥统一战线民主监督职能,促进高校反腐倡廉工作。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,要推进反腐倡廉工作,健全权力运行制约和监督机制,必须“坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。”发挥高校统一战线的参政议政、民主监督职能,能进一步有效制约权力滥用,做到防微杜渐。第一,高校要健全民主参与机制,拓宽统一战线民主监督的途径和渠道。建立健全重大事项向党外人士通报和征求意见、党外人士参加学校重要会议或活动等一系列制度,广泛吸纳各方面有代表性的专家学者进入各级各类决策和咨询机构,完善工会、教代会、校务委员会等民主管理制度,发挥统一战线在学校发展决策中民主管理、民主监督、民主建言的作用。第二,高校要完善校务公开制度。要将校务公开的范围和内容标准化,凡关系到学校改革、发展的重大问题、重点问题,关系教职员工切身利益的问题以及干部任免、人事调配等问题都应该予以公开;要拓宽校务公开的途径和方式,充分利用各种传播手段增加校务公开的广度、深度和透明度,广泛接受统一战线的监督。
发挥统一战线人才和知识优势,加强高校党的执政能力建设的理论创新。当前加强高校党的执政能力建设首要的是在党建方面进行理论创新。高校集中了一大批文化素质高、学术造诣深的民主党派和无党派的知识分子,其中有不少代表人士是有成就、有影响的国内外知名专家、学者。他们有思想、有知识、有才干、有丰富经验、有独到的见解、有广泛的社会联系,是高校改革与发展的中坚力量,在党建理论创新方面,也应当发挥统一战线这一人才和知识的优势。具体方式有以下三个方面:一是建立起统一战线专家学者对党建理论问题提供意见和建议的长效机制。二是号召统一战线成员积极发现和提出党在高校执政过程中存在的实际问题,并且针对实际问题提出自己的解决方法或方案,促进党建从实际向理论的转化。三是多与统一战线中其他的政党进行交流,从其他政党的自身建设中学习有利于提高党自身执政能力水平的制度或方法。
发挥统一战线联系广泛的特点,加强高校党的思想建设。高校党的思想建设内容非常丰富,除了积极引导青年学生树立马克思主义世界观,熟悉中国特色社会主义理论体系,增强走中国特色社会主义道路的信念,还包括让高校师生感知社会主义核心价值观念,树立起为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的精神目标。统一战线在当前多元化思想,特别是反动、消极思想对高校产生冲击的情况下,能够根据自身特点,为改善高校当前的思想建设状况产生作用。此外,在高校青年学生思想政治教育过程中,还要注意加入党的统战理论、统战知识方面的内容,使学生接受的思想教育更加全面,为党的统一战线事业培养党内外人才打下思想基础,这也是高校党的建设重要的构成部分。(作者单位:华南农业大学)
【关键词】高校 统战工作 党建
近期召开的党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对新形势下党的建设重点内容和方向做出了规定和指引。大会指出:落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。高校党建历来是党的建设的重要组成部分,以十七大精神和科学发展观指导和推动高校党建工作,提高高校党组织的执政能力,坚持党委领导下的科学治校、民主治校、依法治校,进一步开创高校党建工作新局面,促进高等教育事业全面协调可持续发展,是新形势下高校党建工作的重大任务。
当前高校党建工作面临的挑战
党的执政能力建设面临新的问题。从国际背景来看,当今世界正处于经济全球化和政治多极化的变化发展时期,各国的竞争从军事、政治领域逐渐转向经济、文化领域。西方国家不断输出商品和文化,用这种隐蔽而直接的手段进行渗透和分化,冲击我们以马克思主义为指导的主流意识形态;从国内发展来看,随着改革开放和市场经济的发展,我国社会正在经历着一场深刻而复杂的变化。在经济模式和分配方式转变下滋生的“拜金主义”、“利己主义”思想开始向校园渗透。通过互联网等新兴传播手段,高校突发事件也在逐年增多,突发事件有效管理成为高校管理新的命题;从高等教育内部看,我国高等教育院校不断扩招,在校学生数量激增,与此同时,高校硬件设施和软件配套并不能完全跟上扩招速度,造成学习资源配置、教师教学水平、学生综合素质等均参差不齐,大大影响了高校的教学质量和育人目标。此外,在推行素质教育的过程中,高校教育观念、人才培养方式、教学内容和方法需要进一步转变。
高校腐败问题日益严重。中纪委书记贺国强说:“高校是教书育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光荣,在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。”但现实情况是,部分高校大学精神日益沦落,成为职务犯罪新的高发区,高校腐败行为正成为我国反腐工作的新焦点。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上曾经说过“高校、医院等单位案件呈多发态势”,“如果不加强管理和监督,有些原来被认为是清水衙门的部门和单位也很可能成为案件多发地带。”前不久,武汉大学副校长陈昭方、副书记龙小乐因涉贿被捕,再一次引起社会对高校腐败情况的高度关注。而高校腐败行为带来的恶劣影响是不可估量的,不仅危害了教育公平,阻碍了高等教育健康有序发展,更是对千万学生道德上的不利影响。
高校师生思想信念缺失现象突出。高校是传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所,也是建设社会主义核心价值体系的重要阵地。但是,近年来,随着经济和信息网络技术的发展,高校校园受到各种社会思潮的影响,价值信念受到极大的冲击。一些党员、干部忽视理论学习,被“拜金主义”、“利己主义”思想所影响,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;在就业形势严峻的情况下,许多学生入党动机不纯,仅为了得到就业或升学上的便利才申请入党,功利色彩严重。此外,一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。如何牢牢把握正确的舆论导向,推进社会主义和谐校园建设,使社会主义核心价值体系为广大师生所感知、所认同、所接受,是当前高校党的建设的重要使命。
以高校统战工作促进党建工作的理论分析
完善统战工作是高校党委实践科学发展观的重要组成部分。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是科学的世界观和方法论,是党对新时期中国发展的最新认识,是中国特色社会主义理论的新发展。统一战线工作是党的工作任务的重要组成部分,因此统战工作也必须以科学发展观统领和开展。胡锦涛同志曾指出:“巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。”
做好统战工作是加强和改进高校党的执政能力建设的重要途径。高校是知识分子和人才的聚集地,汇集了众多民主党派和统一战线各方面的代表人士,历来是党的统一战线工作的重要阵地。近年来,随着高校办学规模和教师队伍的扩大,大批的党外高学历人员和海外留学归国人员,已成为高校知识分子中的新生力量;随着办学形式的多样化,国内外合作办学涉及的海外关系等,已成为统一战线不可忽视的工作对象。因此,必须加强和改进党的建设,适应新时期党的统一战线工作任务要求,立足于高校的特点和优势,不断实践和探讨开展统一战线工作的新方法、新途径。
加强统战工作是完善高校党的思想建设的重要实践形式。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,也是推动科研创新和文化交流的重要场所,直接关系着国家的稳定与发展。高校统一战线成员大多是在社会上有影响、政治上有地位、学术上有造诣的党外人士,他们更喜欢接触新事物,接受新思想,偶尔会因为一些问题而对党的领导和社会主义事业产生疑虑和困惑。因此,要发挥党领导下的高校在中国特色社会主义事业当中的作用,就必须先做好高校统一战线的思想政治工作,稳人心、定局面,共发展。而且,在统一战线中有针对性地开展思想政治工作也是高校党的思想建设的重要组成部分。
重视统一战线工作是构建和谐校园的必然要求。构建和谐校园是构建社会主义和谐社会的一个重要的有机体,一方面是高校党委贯彻和落实党中央关于构建社会主义和谐社会精神的具体体现;另一方面,也是凝聚人心、汇聚力量,大力推进高校自身建设和高等教育发展的内在要求。由于高校统一战线自身的职能和特点,其在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结等方面具有独特的优势,因此,加强和完善高校统一战线工作,对加强党的领导和促进高校和谐校园的构建具有十分重要的意义。
高校党建工作与统战工作有机结合的构想
发挥统一战线民主监督职能,促进高校反腐倡廉工作。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,要推进反腐倡廉工作,健全权力运行制约和监督机制,必须“坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。”发挥高校统一战线的参政议政、民主监督职能,能进一步有效制约权力滥用,做到防微杜渐。第一,高校要健全民主参与机制,拓宽统一战线民主监督的途径和渠道。建立健全重大事项向党外人士通报和征求意见、党外人士参加学校重要会议或活动等一系列制度,广泛吸纳各方面有代表性的专家学者进入各级各类决策和咨询机构,完善工会、教代会、校务委员会等民主管理制度,发挥统一战线在学校发展决策中民主管理、民主监督、民主建言的作用。第二,高校要完善校务公开制度。要将校务公开的范围和内容标准化,凡关系到学校改革、发展的重大问题、重点问题,关系教职员工切身利益的问题以及干部任免、人事调配等问题都应该予以公开;要拓宽校务公开的途径和方式,充分利用各种传播手段增加校务公开的广度、深度和透明度,广泛接受统一战线的监督。
发挥统一战线人才和知识优势,加强高校党的执政能力建设的理论创新。当前加强高校党的执政能力建设首要的是在党建方面进行理论创新。高校集中了一大批文化素质高、学术造诣深的民主党派和无党派的知识分子,其中有不少代表人士是有成就、有影响的国内外知名专家、学者。他们有思想、有知识、有才干、有丰富经验、有独到的见解、有广泛的社会联系,是高校改革与发展的中坚力量,在党建理论创新方面,也应当发挥统一战线这一人才和知识的优势。具体方式有以下三个方面:一是建立起统一战线专家学者对党建理论问题提供意见和建议的长效机制。二是号召统一战线成员积极发现和提出党在高校执政过程中存在的实际问题,并且针对实际问题提出自己的解决方法或方案,促进党建从实际向理论的转化。三是多与统一战线中其他的政党进行交流,从其他政党的自身建设中学习有利于提高党自身执政能力水平的制度或方法。
发挥统一战线联系广泛的特点,加强高校党的思想建设。高校党的思想建设内容非常丰富,除了积极引导青年学生树立马克思主义世界观,熟悉中国特色社会主义理论体系,增强走中国特色社会主义道路的信念,还包括让高校师生感知社会主义核心价值观念,树立起为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的精神目标。统一战线在当前多元化思想,特别是反动、消极思想对高校产生冲击的情况下,能够根据自身特点,为改善高校当前的思想建设状况产生作用。此外,在高校青年学生思想政治教育过程中,还要注意加入党的统战理论、统战知识方面的内容,使学生接受的思想教育更加全面,为党的统一战线事业培养党内外人才打下思想基础,这也是高校党的建设重要的构成部分。(作者单位:华南农业大学)