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在日前举办的第十一届中国网络媒体论坛上，中央外宣办副主任、国家互联网信息办公室副主任钱小芊指出，“我们提供什么样的网络文化产品，开展什么样的网络文化服务，在网上倡导什么、反对什么，允许什么、禁止什么，关乎网络媒体的威权性和公信力，关乎互联网健康有序发展，关乎我国社会和谐稳定。”如何提高网络媒体的公信力，破解日益凸显的信息污染问题，成为与会者最关注的话题。
公信之困日益凸显
2011年，是网络媒体走入中国公众生活的第16个年头。16年间，互联网深刻地改变了中国信息传播的结构和模式，广泛影响着社会生活的各个领域。16年后的今天，互联网已成为最重要的新闻信息传播渠道。上海交通大学舆情研究实验室发布的《2011年第三季度社会舆情报告》显示，影响较大的社会舆情事件传播时效大为提升，首次曝光媒介以新媒体为主，其中，网络新闻稳居第一，微博赶超报纸位列第二。然而，在网络新闻成为未来新闻传播业发展方向之时，网络媒体的公信力却频频受到质疑。
从2003年非典时期的抢醋、板蓝根风波到2011年3月的抢盐风波，从今年年初的钱云会案谣言到近期风卷网络的新疆人“滴血食物”传播艾滋病事件。这一系列风波一开始仅仅是流传于民间的流言，而虚假信息一经上网，便不胫而走、四处扩散、以讹传讹，影响恶劣。甚至传统媒体也对网络信息不予甄别、不经核实、“为虎作伥”，为虚假新闻大开绿灯，使之愈演愈烈，一发而不可收拾。汶川地震后那篇流毒甚广的“母爱短信”就是典型的“网报互动”、危害甚广的虚假新闻。
从这些网络谣言事件的传播过程不难发现，大量虚假谣言都是经由网络微博等社交网络传播，它像罂粟一样开始蔓延，荼毒了人心，一石激起千层浪，流言愈演愈烈，最终导致了大规模的群体性风波，而这风波的矛头却是网络公信力。
“公信力”一词，译于英文的“credibility”，如今已经被广泛应用到政府、企业、社会组织等许多机构对公众信誉程度的考量中。据中国互联网信息中心（CNNIC）此前发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，只有25.1%的网民表示对互联网内容信任，约有50%的网民认为网络内容有7成不可信。网民们对网络信息既感觉须臾不可分离，又每每“怒其不争”。中国传媒大学新闻传播学院雷跃捷教授认为，当前网络媒体面临的主要问题就是公信力下降。“现在大家一提到网络上的事情，都不自觉地将信将疑，从长远看，这对网络媒体的发展是不利的。”
舆论引导，建立网络文化生态
真实是新闻的生命，建立在权威真实上的公信力，则是媒体的生命线。那么，网络媒体的公信力，在中国表现如何呢？让我们比较两组数据：CNNIC公布的《中国互联网络发展状况统计报告》数据表明，截至2011年6月底，中国网络新闻用户规模达3.62亿人。中国网民对互联网非常信任和比较信任的比例分别是5.7% 和32.3%，而2005 年的比例则为6.1%和44.6%。在不断增长的网络新闻用户基数背后，却是明显下跌的网络公信度。网络媒体公信力的缺失已是一个不争的事实。为今之计，网络媒体必须加强舆论引导，培养网络公信力，构建良好的网络文化生态。
履行媒体“把关人”职责。网民们对于网络信息的多疑，其实更多体现的是对人的不信任。因为尽管“在互联网上，没有人知道你是一条狗”，但众所周知的是，虚拟世界的信息传播者、管理者其实都是现实世界中的人。网络信息传播中，由于传者和受者界限模糊，而缺乏严格意义上的“把关人”，致使传统大众传播中常见的“信息把关”，在事实上已变得没有可能。网上新闻信息鱼龙混杂，对于“把关人”的要求更高。但是不少网络媒体为了赢得更多的点击率，不惜牺牲新闻媒体的职业道德，违背事实第一性，新闻第二性的原则，成为假新闻的传播者。网络媒体的虚拟性让虚假新闻和垃圾信息有了可乘之机，加上网民在海量信息面前极易产生从众和猎奇心理，往往也会在不经意间成为虚假信息的散播者。中国政法大学副教授鞠宏磊在论坛中说道：“网络媒体，尤其是主流新闻媒体应该做网络世界的‘把关人’，肩负起发布权威信息、理清事实真相、引领网络舆论的责任。”
很多专家、学者还在论坛上谈到了提高网络媒体自身素养的问题。“当前一些相应的职业培训尚未涉及网络媒体，网络媒体的素养参差不齐，削弱了主流网络新闻媒体在网络舆论中应该发挥的影响力。”雷跃捷教授认为，网络媒体需要完善自身的采编管理体制，加强自律机制建设，同时也要加强网络媒体从业人员的职业培训。
加强外部监督机制的建设。近年来，从“文明上网，文明办网”到“整治互联网低俗之风”，再到新闻出版总署日前印发的《严防虚假报道的若干规定》，营造良好的网络舆论环境、提高网络公信度，已成为社会各界共同努力的目标。但是，总体而言，我国网络媒体立法依然滞后，网络媒体产生的问题层出不穷，这在一定程度上也为网络媒体的管理造成困难。
“建立健全的网络法制体系是营造良好舆论环境的基础。” 鞠宏磊说，“网络虚假新闻的泛滥，网络信息污染严重，主要原因就是我们在互联网领域依然走着先发展、后治理的道路。立法相对滞后，规则不清晰。”
尽管在发展过程中，网络媒体的公信力遭到质疑，也确实存在一些问题。但我们更应该看到网络媒体积极、健康的一面，并同时对其问题保持高度警惕。对网络这一新兴媒体，公信力更是参与媒体竞争的重要筹码和制胜关键。党的十七届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的进军号角，《决定》提出了发展健康向上网络文化的重要战略任务，我国网络媒体发展正面临一个新的重大机遇。正如钱小芊在论坛上对于网络媒体的要求：“要加强和改进舆论引导工作，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，努力在网上不同思想文化的交流交融交锋中形成共同的思想道德基础，在网络舆论的多元、多变、多样中增进社会共识，建立健康的网络文化生态。”
公信之困日益凸显
2011年，是网络媒体走入中国公众生活的第16个年头。16年间，互联网深刻地改变了中国信息传播的结构和模式，广泛影响着社会生活的各个领域。16年后的今天，互联网已成为最重要的新闻信息传播渠道。上海交通大学舆情研究实验室发布的《2011年第三季度社会舆情报告》显示，影响较大的社会舆情事件传播时效大为提升，首次曝光媒介以新媒体为主，其中，网络新闻稳居第一，微博赶超报纸位列第二。然而，在网络新闻成为未来新闻传播业发展方向之时，网络媒体的公信力却频频受到质疑。
从2003年非典时期的抢醋、板蓝根风波到2011年3月的抢盐风波，从今年年初的钱云会案谣言到近期风卷网络的新疆人“滴血食物”传播艾滋病事件。这一系列风波一开始仅仅是流传于民间的流言，而虚假信息一经上网，便不胫而走、四处扩散、以讹传讹，影响恶劣。甚至传统媒体也对网络信息不予甄别、不经核实、“为虎作伥”，为虚假新闻大开绿灯，使之愈演愈烈，一发而不可收拾。汶川地震后那篇流毒甚广的“母爱短信”就是典型的“网报互动”、危害甚广的虚假新闻。
从这些网络谣言事件的传播过程不难发现，大量虚假谣言都是经由网络微博等社交网络传播，它像罂粟一样开始蔓延，荼毒了人心，一石激起千层浪，流言愈演愈烈，最终导致了大规模的群体性风波，而这风波的矛头却是网络公信力。
“公信力”一词，译于英文的“credibility”，如今已经被广泛应用到政府、企业、社会组织等许多机构对公众信誉程度的考量中。据中国互联网信息中心（CNNIC）此前发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，只有25.1%的网民表示对互联网内容信任，约有50%的网民认为网络内容有7成不可信。网民们对网络信息既感觉须臾不可分离，又每每“怒其不争”。中国传媒大学新闻传播学院雷跃捷教授认为，当前网络媒体面临的主要问题就是公信力下降。“现在大家一提到网络上的事情，都不自觉地将信将疑，从长远看，这对网络媒体的发展是不利的。”
舆论引导，建立网络文化生态
真实是新闻的生命，建立在权威真实上的公信力，则是媒体的生命线。那么，网络媒体的公信力，在中国表现如何呢？让我们比较两组数据：CNNIC公布的《中国互联网络发展状况统计报告》数据表明，截至2011年6月底，中国网络新闻用户规模达3.62亿人。中国网民对互联网非常信任和比较信任的比例分别是5.7% 和32.3%，而2005 年的比例则为6.1%和44.6%。在不断增长的网络新闻用户基数背后，却是明显下跌的网络公信度。网络媒体公信力的缺失已是一个不争的事实。为今之计，网络媒体必须加强舆论引导，培养网络公信力，构建良好的网络文化生态。
履行媒体“把关人”职责。网民们对于网络信息的多疑，其实更多体现的是对人的不信任。因为尽管“在互联网上，没有人知道你是一条狗”，但众所周知的是，虚拟世界的信息传播者、管理者其实都是现实世界中的人。网络信息传播中，由于传者和受者界限模糊，而缺乏严格意义上的“把关人”，致使传统大众传播中常见的“信息把关”，在事实上已变得没有可能。网上新闻信息鱼龙混杂，对于“把关人”的要求更高。但是不少网络媒体为了赢得更多的点击率，不惜牺牲新闻媒体的职业道德，违背事实第一性，新闻第二性的原则，成为假新闻的传播者。网络媒体的虚拟性让虚假新闻和垃圾信息有了可乘之机，加上网民在海量信息面前极易产生从众和猎奇心理，往往也会在不经意间成为虚假信息的散播者。中国政法大学副教授鞠宏磊在论坛中说道：“网络媒体，尤其是主流新闻媒体应该做网络世界的‘把关人’，肩负起发布权威信息、理清事实真相、引领网络舆论的责任。”
很多专家、学者还在论坛上谈到了提高网络媒体自身素养的问题。“当前一些相应的职业培训尚未涉及网络媒体，网络媒体的素养参差不齐，削弱了主流网络新闻媒体在网络舆论中应该发挥的影响力。”雷跃捷教授认为，网络媒体需要完善自身的采编管理体制，加强自律机制建设，同时也要加强网络媒体从业人员的职业培训。
加强外部监督机制的建设。近年来，从“文明上网，文明办网”到“整治互联网低俗之风”，再到新闻出版总署日前印发的《严防虚假报道的若干规定》，营造良好的网络舆论环境、提高网络公信度，已成为社会各界共同努力的目标。但是，总体而言，我国网络媒体立法依然滞后，网络媒体产生的问题层出不穷，这在一定程度上也为网络媒体的管理造成困难。
“建立健全的网络法制体系是营造良好舆论环境的基础。” 鞠宏磊说，“网络虚假新闻的泛滥，网络信息污染严重，主要原因就是我们在互联网领域依然走着先发展、后治理的道路。立法相对滞后，规则不清晰。”
尽管在发展过程中，网络媒体的公信力遭到质疑，也确实存在一些问题。但我们更应该看到网络媒体积极、健康的一面，并同时对其问题保持高度警惕。对网络这一新兴媒体，公信力更是参与媒体竞争的重要筹码和制胜关键。党的十七届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的进军号角，《决定》提出了发展健康向上网络文化的重要战略任务，我国网络媒体发展正面临一个新的重大机遇。正如钱小芊在论坛上对于网络媒体的要求：“要加强和改进舆论引导工作，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，努力在网上不同思想文化的交流交融交锋中形成共同的思想道德基础，在网络舆论的多元、多变、多样中增进社会共识，建立健康的网络文化生态。”