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从1982年第一个关于“三衣”问题的一号文件《全国农村工作会议纪要》到2010年第11个一号文件，“三农”问题一直是党中央、国务院高度重视民生并摆在突出位置的重要问题，加强包括信息化建设在内的农村基础建设是其中的落脚点之一。今年的一号文件更是明确具体地提出，推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。