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国家旅游局局长邵琪伟近日提出，发展农村旅游，要努力做到“五个必须”：一是必须规划先行，切忌盲目性。开发旅游确实可以促进农村的全面发展，但并不是所有地方都能够发展农业旅游，不能一哄而上，条件好的地方可以发展得更快一些。二是必须保护好生态环境。建设环境友好型社会。要吸取以往发展农业旅游的教训，严格执行开发服从于保护的原则。