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随着改革开放的深化和社会主义市场经济的进一步发展，农村合作社这一新的经济主体发展极为迅速，数量与日俱增，成为我国农村社会经济发展中不可缺少的组织力量，在提高农民的组织化程度和谈判能力，降低了市场交易成本，增强农民经受市场经济冲击、承担市场风险的能力，促进农村社会和谐等方面发挥了重要作用。但是当前我国农村合作社还处于起步阶段，仍然存在着层次低，发展不规范等诸多问题。提高对农民专业合作社在农村经济发展中地位的认识，深入研究当前农民专业合作经济组织存在的问题，针对性地提出完善措施，对促进其健康发展具有十分重要的现实意义。