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在面对航班飞行突发事件和公共突发事件时，空管应急能力的强弱直接关系着飞行的安全、社会救援的及时性等。由于飞机速度快，空域与机场条件复杂，面对飞行中的突发事件或公共突发事件时，留给空管的时间十分有限，正确而及时的空管决策往往决定着飞行安全，关乎人的生命财产安全。目前空管应急管理“一案三制”体系的建设已初步开始，空管系统已具备了一定程度的应急能力，但是空管应急管理仍存在不可忽视的问题，导致空管应急能力仍处于较低水平，本文将从“一案三制”的不同方面提出相应的完善措施。