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海外机构设立和海外事业建设一直是中国机械设备进出口总公司(CMEC)重要工作之一。从公司成立的第二年1979年，就筹划海外机构设立和海外事业建设工作。30年来，伴随公司不同发展阶段，海外机构设立和海外事业建设走过了不同管理、经营和发展路程。
不断调整和变革
创建海外窗口机构。CMEC在开拓创业的第一个10年中，开拓市场和建立国际市场关系是公司第一要务，海外机构设立以代表处和联络处为主要形式。1980年，CMEC在英、法、德、日、美设立了5个代表处，在伊拉克和巴基斯坦成立2个技术服务组。1983年，由原机械部领导亲自策划主持，从总公司和全国分公司及生产企业抽调一大批业务技术骨干，分别派往世界主要出口地区和国家设立代表处或常驻贸易技术服务组，统称为“八大片”开发。
设立代表处的主要目的是“三网”建设，即客户网、信息网和技术服务网，了解市场，为全国30多个经营分公司提供国际市场信息和单机出口贸易服务。CMEC设置的代表处成为机械工业部的对外窗口和中国机械工业展示的窗口。这一时期，海外机构为公司的开拓创业发挥了非常重要的作用，CMEC多家海外机构受到国家有关部委的表彰，广受各地分公司和企业的赞许。
增强信息功能和经营能力。1988年总公司与全国各地分公司脱钩，总公司走向自营发展之路。在海外的代表处不仅具有继续提供信息服务的功能，还要寻求生存条件，更好为总公司自营发展服务。
为了适应外贸体制的变化和继续保护市场，保证总公司单机出口业务的正常发展，CMEC的不少代表处及时转变经营方式，有的继续以代表处名义工作，有的探讨在当地合作合资经营。在这个时期总公司对在海外较早设立的合资公司进行改造和充实，并陆续成立了多家合作、合资、独资经营公司，如香港华盛昌和华润公司、美国华美和西迈克公司、德国欧麦克公司、智利中智公司、澳大利亚澳华公司、日本燕东公司、意大利杰马德公司、阿联酋迪拜公司、新加坡华风公司等等，形成了经营公司和代表处并存的合作与自营的海外机构体系。
转向为国际工程承包和成套等主业服务的功能。从90年代初期开始，CMEC对外贸易经营发生了根本变化，对外工程承包业务的快速发展，成为公司的主营业务。在总结以往为项目成立的办事处、服务处或联络处经验的基础上，加大了项目现场管理机构设立和建设力度。总公司对海外机构设立和海外事业建设进行了及时调整和职能转变，由原代表处和合资独资公司为单机出口服务形式逐步转变为海外项目管理机构的设立，为主营业务服务。并逐步减少了原来代表处和海外公司的机构数量。海外机构的设立以主业的经营和发展需要为主。形成了从属于主业，服务于主业和原有部分代表处、合资独资公司并存的海外机构网络。
为公司持续发展做出贡献
在改革开放的初期，还处在计划经济外贸体制年代，CMEC组建的遍及世界很多国家的代表处做了大量开拓性的工作。首先，是做好市场调研，了解第一手信息，掌握第一手资料，使公司的触角直接深入到当地市场，为公司出口业务提供直接服务。其次，是宣传推广我国机电产品生产和质量状况，发展更多代理商经营中国产品，促进贸易的进一步扩大。第三，是按照当时国家政策对客户和市场开发进行管理和协调，协调产品出口的国别政策，管理分公司在不同市场经营范围，建立有序的竞争环境，维护CMEC系统市场经营秩序。第四，是为国家技术引进提供客户信息和技术标准，使技术引进不走弯路，保证引进质量可靠的世界先进技术和设备等。
在特殊的年代，代表处和驻外机构承担着特殊的使命和任务，同时，培养了一大批懂机电产品出口贸易的业务骨干。
80年代中后期，外贸体制深化改革，企业进入自营发展时期。CMEC调整海外代表处和先后成立的合资独资公司，面对新形势和新政策，主动积极转变工作职能，为公司经营服务。尤其是各类合资、独资公司，尽管受到多种因素的影响和不同外来势力羁绊，在力争做到自负盈亏、实现盈余的同时，排除困难积极主动与总公司开展经营业务。如香港的华盛昌、华润公司，以及西德、意大利、美国、日本、阿联酋等公司，为当时CMEC的自营发展做出了贡献。
全力服务一线
服务主业做强主业阶段，项目现场管理机构、项目管理代表处等服务于CMEC主业的所有海外机构，作为项目管理和施工的一部分，全力服务一线，保证各项目的正常实施。
到2007年，CMEC当年经营总额达到22亿美元，海外在建大中型项目90多个40多亿美元，当年新签约项目达60多亿美元。海外项目管理或实施机构的任务非常繁重，工作千条万绪，是项目实施和指挥中心。这些机构要有很强的项目管理和实施能力，按合同按程序进行项目建设的管理和实施；必须保证项目的正常施工，要有权威的组织、协调和沟通能力；要有敏锐的政治经济观察判断能力，保证项目不受任何环境变化的干扰，维护好国家和企业利益；者要有很强的责任心，把项目顺利实施放在第一位，保证项目的按期完成交付使用。
如CMEC伊拉克电站项目代表处，从2003年伊拉克战争开始就经受着非常艰难的战争环境的考验，派出人员不怕困难和危险，冒着战火数次进入项目现场周旋。CMEC尼日利亚农村电话网建设项目代表处，在处理我施工人员被绑架事件中，迅速实施应急预案，表现出的勇敢果断气质，新形势下，CMEC的海外机构正在为公司的主业经营和发展提供全面服务。对CMEC来说，海外机构设立和海外事业建设的30年是在不断调整、总结、完善和提高的30年，积累了很多宝贵经验和教训。
设立合格高效海外机构和建设具备全面经营和管理能力的海外事业是CMEC持续不断的追求，更是事业发展需要。随着CME C国际工程承包业务的快速发展和经营规模的不断扩大，海外机构设立和海外事业建设将有更大发展。目前CMEC正在推进向海外投资的铁矿石综合开发项目和香港上市等重大举措，以及京内外各子公司对海外市场开拓发展，这些都折射出CMEC扩大海外事业建设，走向跨国经营的坚强决心。
不断调整和变革
创建海外窗口机构。CMEC在开拓创业的第一个10年中，开拓市场和建立国际市场关系是公司第一要务，海外机构设立以代表处和联络处为主要形式。1980年，CMEC在英、法、德、日、美设立了5个代表处，在伊拉克和巴基斯坦成立2个技术服务组。1983年，由原机械部领导亲自策划主持，从总公司和全国分公司及生产企业抽调一大批业务技术骨干，分别派往世界主要出口地区和国家设立代表处或常驻贸易技术服务组，统称为“八大片”开发。
设立代表处的主要目的是“三网”建设，即客户网、信息网和技术服务网，了解市场，为全国30多个经营分公司提供国际市场信息和单机出口贸易服务。CMEC设置的代表处成为机械工业部的对外窗口和中国机械工业展示的窗口。这一时期，海外机构为公司的开拓创业发挥了非常重要的作用，CMEC多家海外机构受到国家有关部委的表彰，广受各地分公司和企业的赞许。
增强信息功能和经营能力。1988年总公司与全国各地分公司脱钩，总公司走向自营发展之路。在海外的代表处不仅具有继续提供信息服务的功能，还要寻求生存条件，更好为总公司自营发展服务。
为了适应外贸体制的变化和继续保护市场，保证总公司单机出口业务的正常发展，CMEC的不少代表处及时转变经营方式，有的继续以代表处名义工作，有的探讨在当地合作合资经营。在这个时期总公司对在海外较早设立的合资公司进行改造和充实，并陆续成立了多家合作、合资、独资经营公司，如香港华盛昌和华润公司、美国华美和西迈克公司、德国欧麦克公司、智利中智公司、澳大利亚澳华公司、日本燕东公司、意大利杰马德公司、阿联酋迪拜公司、新加坡华风公司等等，形成了经营公司和代表处并存的合作与自营的海外机构体系。
转向为国际工程承包和成套等主业服务的功能。从90年代初期开始，CMEC对外贸易经营发生了根本变化，对外工程承包业务的快速发展，成为公司的主营业务。在总结以往为项目成立的办事处、服务处或联络处经验的基础上，加大了项目现场管理机构设立和建设力度。总公司对海外机构设立和海外事业建设进行了及时调整和职能转变，由原代表处和合资独资公司为单机出口服务形式逐步转变为海外项目管理机构的设立，为主营业务服务。并逐步减少了原来代表处和海外公司的机构数量。海外机构的设立以主业的经营和发展需要为主。形成了从属于主业，服务于主业和原有部分代表处、合资独资公司并存的海外机构网络。
为公司持续发展做出贡献
在改革开放的初期，还处在计划经济外贸体制年代，CMEC组建的遍及世界很多国家的代表处做了大量开拓性的工作。首先，是做好市场调研，了解第一手信息，掌握第一手资料，使公司的触角直接深入到当地市场，为公司出口业务提供直接服务。其次，是宣传推广我国机电产品生产和质量状况，发展更多代理商经营中国产品，促进贸易的进一步扩大。第三，是按照当时国家政策对客户和市场开发进行管理和协调，协调产品出口的国别政策，管理分公司在不同市场经营范围，建立有序的竞争环境，维护CMEC系统市场经营秩序。第四，是为国家技术引进提供客户信息和技术标准，使技术引进不走弯路，保证引进质量可靠的世界先进技术和设备等。
在特殊的年代，代表处和驻外机构承担着特殊的使命和任务，同时，培养了一大批懂机电产品出口贸易的业务骨干。
80年代中后期，外贸体制深化改革，企业进入自营发展时期。CMEC调整海外代表处和先后成立的合资独资公司，面对新形势和新政策，主动积极转变工作职能，为公司经营服务。尤其是各类合资、独资公司，尽管受到多种因素的影响和不同外来势力羁绊，在力争做到自负盈亏、实现盈余的同时，排除困难积极主动与总公司开展经营业务。如香港的华盛昌、华润公司，以及西德、意大利、美国、日本、阿联酋等公司，为当时CMEC的自营发展做出了贡献。
全力服务一线
服务主业做强主业阶段，项目现场管理机构、项目管理代表处等服务于CMEC主业的所有海外机构，作为项目管理和施工的一部分，全力服务一线，保证各项目的正常实施。
到2007年，CMEC当年经营总额达到22亿美元，海外在建大中型项目90多个40多亿美元，当年新签约项目达60多亿美元。海外项目管理或实施机构的任务非常繁重，工作千条万绪，是项目实施和指挥中心。这些机构要有很强的项目管理和实施能力，按合同按程序进行项目建设的管理和实施；必须保证项目的正常施工，要有权威的组织、协调和沟通能力；要有敏锐的政治经济观察判断能力，保证项目不受任何环境变化的干扰，维护好国家和企业利益；者要有很强的责任心，把项目顺利实施放在第一位，保证项目的按期完成交付使用。
如CMEC伊拉克电站项目代表处，从2003年伊拉克战争开始就经受着非常艰难的战争环境的考验，派出人员不怕困难和危险，冒着战火数次进入项目现场周旋。CMEC尼日利亚农村电话网建设项目代表处，在处理我施工人员被绑架事件中，迅速实施应急预案，表现出的勇敢果断气质，新形势下，CMEC的海外机构正在为公司的主业经营和发展提供全面服务。对CMEC来说，海外机构设立和海外事业建设的30年是在不断调整、总结、完善和提高的30年，积累了很多宝贵经验和教训。
设立合格高效海外机构和建设具备全面经营和管理能力的海外事业是CMEC持续不断的追求，更是事业发展需要。随着CME C国际工程承包业务的快速发展和经营规模的不断扩大，海外机构设立和海外事业建设将有更大发展。目前CMEC正在推进向海外投资的铁矿石综合开发项目和香港上市等重大举措，以及京内外各子公司对海外市场开拓发展，这些都折射出CMEC扩大海外事业建设，走向跨国经营的坚强决心。