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随着矿产资源的紧缺，我国矿业经济迅速发展，特别是中小型矿业企业发展迅猛。目前，我国矿业经济主要分为两大类：一是以机械化为主的国有大矿；二是以半机械化或手工生产为主的地方小矿，本文称其为中小矿业企业。中小矿业企业多为民营性质，具有以下特点：一是组织灵活、简单，但技术创新能力较弱；二是片面追求产量、利润最大化，对自然环境等公共利益考虑不够：三是过度集权，重视家族利益，在企业管理中存在较大的随意性；四是逃避纳税、逃避债务的愿望较强烈。