促进以创业带动就业工作关键词

• 作 者: 青 青
• 出 处: 职业
• 发表日期: 2009年3期
• 关键词: 就业工作 创业 关键词 社会保障部 国务院办公厅 发展改革委 国土资源部 人力资源

　　国务院办公厅近日转发人力资源和社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》,其中对创业扶持政策作了新的规定，对创业保障及服务做了进一步的明确。
　　
　　新——创业政策
　　
　　1．在法律、法规规定许可的范围内，对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。
　　2．按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
　　3．适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。
　　
　　明——创业规定
　　
　　1．进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等。
　　2．开辟创业“绿色通道”。依法
　　保护创业者的合法私有财产，对严重侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。
　　3．对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。
　　4．登记失业人员、残疾人、退役士兵，以及毕业２年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起３年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
　　
　　清——资金支持
　　
　　1．拓宽融资渠道。积极推动金融产品和金融服务创新，支持推动以创业带动就业。积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。
　　
　　2．全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，提高贷款服务的质量和效率，并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，创新农村贷款担保模式，积极做好对农民工返乡创业的金融服务。
　　3．建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，有条件的地区可设立各种形式的创业投资引导基金，引导和促进创业投资企业的设立与发展。
　　
　　扶——全新服务
　　
　　1．建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍，逐步形成创业服务指导专兼职队伍。
　　2．建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，注重对创业失败者的指导和服务，
　　3．为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。
　　4．考核 :把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标，列入当地就业工作考核的重要内容。
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