评估准则建设稳步向前发展

来源 :中国资产评估 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zouwen111
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  前言:为完善我国资产评估准则体系,规范注册资产评估师在相关新兴业务领域的执业行为,中国资产评估协会于2009年12月18日发布了《投资性房地产评估指导意见(试行)》和《资产评估准则——珠宝首饰》两项新准则,至此,我国已经建立包括两项基本准则、8项具体准则、两项资产评估指南和6项资产评估指导意见在内的覆盖资产评估主要执业领域的比较完整的评估准则体系。
  投资性房地产评估业务是随着会计采用公允价值计量模式而在国际范围内逐步发展起来的新兴资产评估业务。2006年,我国新会计准则发布后,投资性房地产评估开始成为我国资产评估行业的业务之一。目前我国投资性房地产评估业务虽然还不普遍,但随着上市公司对投资性房地产采用公允价值计量模式的增多,随着社会公众对会计信息相关性要求的提高,此类评估业务有很大的发展空间。投资性房地产评估业务与交易、抵押借款等其他目的的房地产评估业务有较大区别,在评估对象的确定、评估方法的选择、评估结论的披露等方面受会计准则的影响较大。为规范投资性房地产评估业务,服务财务报告信息披露,服务证券市场发展,在以财务报告为目的的评估指南和不动产评估准则的基础上,制定单独的执业规范有现实需要。《投资性房地产评估指导意见(试行)》适应会计准则新变化,注重评估与会计、审计的衔接,突出了服务于财务报告目的的特点。该指导意见充分考虑了我国的实际情况,注重评估实践,操作性强,同时也力求与国际接轨,以利于促进评估行业的国际化。
  珠宝首饰评估是我国资产评估的重要组成部分,也是评估准则的重要规范领域。《资产评估准则——珠宝首饰》是在《珠宝首饰评估指导意见》的基础上修订而成的。与原指导意见相比,《资产评估准则——珠宝首饰》更加突出了珠宝首饰评估的专业特点。例如,珠宝首饰评估业务需要以珠宝首饰的鉴定分级为基础,需要评估师具有珠宝鉴定分级相关知识和经验。因此,准则中规定,签署珠宝首饰评估报告的人员应当具有中国注册资产评估师(珠宝)证书。《资产评估准则——珠宝首饰》在准则的结构、术语和内容上也实现了与现有准则体系的科学衔接,并且注重国际经验与国情的结合。我国的珠宝首饰评估准则是国际上首个专门的珠宝首饰评估准则,是我国评估行业认真服务市场、服务经济的重要体现,在规范我国珠宝首饰评估业务的同时,必将对国际层面珠宝首饰评估业务的发展和准则制定工作产生积极的影响。
  两项准则的制定得到了社会各界的广泛支持。中国资产评估协会于2008年针对两个准则项目分别组织成立了由评估机构、科研单位和有关监管部门的领导和专家组成的项目组,对相关评估理论及实践做了深入的研究,组织了多次讨论,广泛征求并采纳了各方意见,不断修改和完善。
  这两项准则的发布,适应了新的经济发展形势,符合市场经济和评估行业发展的要求,对于完善我国资产评估准则体系,指导和规范相关领域的资产评估执业行为,维护社会公共利益和资产评估有关各方的合法权益具有重要意义。
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