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清朝定都北京后，满洲贵族、官员、满蒙汉八旗将士及家小源源涌进关内。起初八旗士兵没有官饷，他们为了养活家小，需要占有土地。八旗贵族为了保持和扩大政治上、经济上的特权，满足他们奢侈享乐生活需要，也渴望占有更多的土地，所以从顺治元年至八年，清廷令八旗将士在保定各县大规模圈地，并诱使、逼迫汉人带地投充八旗。