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摘要：金融危机给我国大学生就业带来了新的挑战，本文从发达国家大学生就业的经验入手，结合我国国情，为我国大学生的就业寻求解决之道。
关键词：大学生 就业对策 比较 启示
一、金融危机对我国大学生就业的影响
金融危机的爆发使得国际市场购买能力大幅度降低，严重影响到我国的劳动密集型出口行业，导致部分企业的生产和经营出现困难，也给我国带来了包括失业在内的一系列连锁反应。企业以获取利润为唯一目标，因此在招聘时必然会考虑员工所能创造的价值、员工的培训时间以及员工工资等多方面的因素。大学生的就业成本高于农民工，先进的工作理念不如海外回流的劳动力，工作经验和技术又不如摩擦性失业人员，在金融危机背景下，这些都使得大学生的就业前景堪忧。
二、金融危机背景下发达国家所采取的就业对策
为了应对金融危机背景下就业率下降的情况，发达国家曾出台过一系列大学生就业的对策，以恢复大学生的就业率。这些对策在一定程度上抑制了金融危机对就业的影响，值得我们借鉴。
1.经济增长对策
通常，就业率的下降与经济的衰退紧密联系在一起，大多数情况下是正相关关系，这也意味着经济衰退必然导致就业率下降。所以，为了抑制大学生就业率的下降，发达国家会出台一系列经济刺激方案，以抑制经济进一步衰退。经济增长是所有国家解决就业问题的最基本方法，也是最行之有效的对策之一。
2.就业保障体系对策
在金融危机中，即使是世界经济强国，也经受着高失业率的考验，但其高水平的高等教育机构和较完善的就业服务体系，为大学生的就业提供了有力保障。如在日本，厚生劳动省在国内成立学生职业综合支援中心，在全国主要城市设有学生职业中心，负责介绍和安排高校毕业生就业；在美国，用人单位注重强化高效的用人机制，使社会的人才资源配置更加协调，很多大公司还推出了独具特色的“实习生计划”，竭力为大学生提供实习机会。
3.延长大学生学习时间对策
金融危机出现后，俄罗斯为缓解学生的就业压力，建议大学生延长在校就读时间，以降低失业率。如：①对于2009年毕业的本科生，建议他们继续进行硕士阶段的学习；②对于2009年毕业的硕士生，为其提供接受免费教育的机会，鼓励他们继续学业；③对于专业性强的毕业生，大学为他们提供英语、编辑、会计等继续教育的课程。这种对策“治标不治本”，必然带来教育深化、教育公平和成本负担等一系列问题。
4.增加就业人数对策
在金融危机的影响下，以增加就业岗位来达到提高就业率的目的是难以实现的。德国、新加坡等国家采取了在就业岗位不变的情况下，通过个体工作时间的变化来达到增加就业人数、提高就业率的目的。
5.创业促就业对策
美国、日本和德国等高校都高度重视大学生的创业，纷纷开设了创业课程，加强学生的创业教育。英国、美国、德国、法国和日本等国的政府也纷纷推出了一系列鼓励大学生创业的政策，还联合一些民间组织、风险投资家、高校等共同参与到大学生的创业行动中。如英国的“大学生创业项目”、法国的“青年挑战计划”、德国的优惠融资政策和税收政策等。
6.经济政策推动就业对策
大学生就业是一个系统工程，关系到社会的稳定和经济的长期发展，它不仅是政府和高校的责任，也是企业的责任。如加拿大政府出台了一项政策：企业必须向大学生提供顶岗实习的机会，或者企业必须按自身规模和发展规划招聘一定数量的大学生，否则将无法享受加拿大政府提供的低税率政策。
三、金融危机背景下发达国家就业对策对我国的启示
我国的国情与发达国家的国情有较大的差异，不仅体现在经济总量、产业结构等方面上，还体现在国民传统的教育观念、就业观念上。所以，我们必须把发达国家的就业对策与我国的国情结合起来，加以合理运用，才能对我国大学生的就业产生积极的促进作用。
1.转变就业观念
虽然我国的经济结构与发达国家不同，但是我国传统的就业观念在一定程度上加剧了金融危机对我国大学生就业的影响，所以，要解决我国大学生的就业问题，必须先转变大学生的就业观念。各高校要全面开展职业发展指导以及就业教育，把就业指导课程纳入教学计划，建立职业发展和就业指导课程体系，帮助大学生树立正确的成才观和就业观。
2.调整经济结构
我国应采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过拉动内需来弥补国际市场的萎缩，改变企业经营模式，调整生产结构，着力发展具有较强吸纳就业能力的智力密集型、技术密集型产业，设立更多适合高校毕业生的就业岗位。
3.构建就业体系
我国应建立以政府牵头，企业、高校、大学毕业生共同构建的就业保障体系及官方就业信息平台，以达到信息对称，保障充分就业。各级公共就业人才服务机构要按照就业促进法的规定，为已就业的高校毕业生免费办理就业登记，并提供人事和劳动保障代理服务，做好高校毕业生的信息衔接和服务接续。
4.校企结合
企业可以参与到高校对学生的培养计划中，制定毕业生的就业标准。一方面，企业可以提供实习岗位，让大学生把理论付诸实践；另一方面，企业也可以获得相对廉价的劳动力。
5.完善自主创业体制
我国已出台了给予大学应届毕业生创业贷款的政策，高校也创建了自主创业课程和校内模拟创业环境。自2011年1月1日起，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
6.政府发挥宏观调控
政府应着力构建大学生就业平台，从宏观上调控就业，均衡产业间的收入，增加就业岗位，提高就业率。2011年5月31日颁发的《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》就动员全社会合力来解决大学生的就业问题。
金融危机对我国大学生就业产生了严重的影响，我们应汲取国外大学生就业的经验，结合我国的国情，全民参与，共同解决大学生的就业难题，以促进我国经济持续、平稳地发展。
参考文献：
[1]吴进.弹性就业：金融危机形势下缓解大学生就业难的有效途径[J].成人教育，2009，（12）.
[2]于恒奎，刘继学.对国际金融危机背景下我国就业问题的思考[J].哈尔滨市委党校学报，2009，（6）.
[3]王占仁，刘志，刘海滨.部分发达国家及地区的大学生就业工作[J].中国高等教育，2009，（19）.
[4]吴轶军.大学生就业管理直面国际金融危机新思路[J].南京晓庄学院学报，2009，（5）.
[5]田永坡.促进大学毕业生就业的国际经验和中国的对策选择[J].湖南社会科学，2009，（3）.
（作者单位：九江职业技术学院）
关键词：大学生 就业对策 比较 启示
一、金融危机对我国大学生就业的影响
金融危机的爆发使得国际市场购买能力大幅度降低，严重影响到我国的劳动密集型出口行业，导致部分企业的生产和经营出现困难，也给我国带来了包括失业在内的一系列连锁反应。企业以获取利润为唯一目标，因此在招聘时必然会考虑员工所能创造的价值、员工的培训时间以及员工工资等多方面的因素。大学生的就业成本高于农民工，先进的工作理念不如海外回流的劳动力，工作经验和技术又不如摩擦性失业人员，在金融危机背景下，这些都使得大学生的就业前景堪忧。
二、金融危机背景下发达国家所采取的就业对策
为了应对金融危机背景下就业率下降的情况，发达国家曾出台过一系列大学生就业的对策，以恢复大学生的就业率。这些对策在一定程度上抑制了金融危机对就业的影响，值得我们借鉴。
1.经济增长对策
通常，就业率的下降与经济的衰退紧密联系在一起，大多数情况下是正相关关系，这也意味着经济衰退必然导致就业率下降。所以，为了抑制大学生就业率的下降，发达国家会出台一系列经济刺激方案，以抑制经济进一步衰退。经济增长是所有国家解决就业问题的最基本方法，也是最行之有效的对策之一。
2.就业保障体系对策
在金融危机中，即使是世界经济强国，也经受着高失业率的考验，但其高水平的高等教育机构和较完善的就业服务体系，为大学生的就业提供了有力保障。如在日本，厚生劳动省在国内成立学生职业综合支援中心，在全国主要城市设有学生职业中心，负责介绍和安排高校毕业生就业；在美国，用人单位注重强化高效的用人机制，使社会的人才资源配置更加协调，很多大公司还推出了独具特色的“实习生计划”，竭力为大学生提供实习机会。
3.延长大学生学习时间对策
金融危机出现后，俄罗斯为缓解学生的就业压力，建议大学生延长在校就读时间，以降低失业率。如：①对于2009年毕业的本科生，建议他们继续进行硕士阶段的学习；②对于2009年毕业的硕士生，为其提供接受免费教育的机会，鼓励他们继续学业；③对于专业性强的毕业生，大学为他们提供英语、编辑、会计等继续教育的课程。这种对策“治标不治本”，必然带来教育深化、教育公平和成本负担等一系列问题。
4.增加就业人数对策
在金融危机的影响下，以增加就业岗位来达到提高就业率的目的是难以实现的。德国、新加坡等国家采取了在就业岗位不变的情况下，通过个体工作时间的变化来达到增加就业人数、提高就业率的目的。
5.创业促就业对策
美国、日本和德国等高校都高度重视大学生的创业，纷纷开设了创业课程，加强学生的创业教育。英国、美国、德国、法国和日本等国的政府也纷纷推出了一系列鼓励大学生创业的政策，还联合一些民间组织、风险投资家、高校等共同参与到大学生的创业行动中。如英国的“大学生创业项目”、法国的“青年挑战计划”、德国的优惠融资政策和税收政策等。
6.经济政策推动就业对策
大学生就业是一个系统工程，关系到社会的稳定和经济的长期发展，它不仅是政府和高校的责任，也是企业的责任。如加拿大政府出台了一项政策：企业必须向大学生提供顶岗实习的机会，或者企业必须按自身规模和发展规划招聘一定数量的大学生，否则将无法享受加拿大政府提供的低税率政策。
三、金融危机背景下发达国家就业对策对我国的启示
我国的国情与发达国家的国情有较大的差异，不仅体现在经济总量、产业结构等方面上，还体现在国民传统的教育观念、就业观念上。所以，我们必须把发达国家的就业对策与我国的国情结合起来，加以合理运用，才能对我国大学生的就业产生积极的促进作用。
1.转变就业观念
虽然我国的经济结构与发达国家不同，但是我国传统的就业观念在一定程度上加剧了金融危机对我国大学生就业的影响，所以，要解决我国大学生的就业问题，必须先转变大学生的就业观念。各高校要全面开展职业发展指导以及就业教育，把就业指导课程纳入教学计划，建立职业发展和就业指导课程体系，帮助大学生树立正确的成才观和就业观。
2.调整经济结构
我国应采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过拉动内需来弥补国际市场的萎缩，改变企业经营模式，调整生产结构，着力发展具有较强吸纳就业能力的智力密集型、技术密集型产业，设立更多适合高校毕业生的就业岗位。
3.构建就业体系
我国应建立以政府牵头，企业、高校、大学毕业生共同构建的就业保障体系及官方就业信息平台，以达到信息对称，保障充分就业。各级公共就业人才服务机构要按照就业促进法的规定，为已就业的高校毕业生免费办理就业登记，并提供人事和劳动保障代理服务，做好高校毕业生的信息衔接和服务接续。
4.校企结合
企业可以参与到高校对学生的培养计划中，制定毕业生的就业标准。一方面，企业可以提供实习岗位，让大学生把理论付诸实践；另一方面，企业也可以获得相对廉价的劳动力。
5.完善自主创业体制
我国已出台了给予大学应届毕业生创业贷款的政策，高校也创建了自主创业课程和校内模拟创业环境。自2011年1月1日起，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
6.政府发挥宏观调控
政府应着力构建大学生就业平台，从宏观上调控就业，均衡产业间的收入，增加就业岗位，提高就业率。2011年5月31日颁发的《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》就动员全社会合力来解决大学生的就业问题。
金融危机对我国大学生就业产生了严重的影响，我们应汲取国外大学生就业的经验，结合我国的国情，全民参与，共同解决大学生的就业难题，以促进我国经济持续、平稳地发展。
参考文献：
[1]吴进.弹性就业：金融危机形势下缓解大学生就业难的有效途径[J].成人教育，2009，（12）.
[2]于恒奎，刘继学.对国际金融危机背景下我国就业问题的思考[J].哈尔滨市委党校学报，2009，（6）.
[3]王占仁，刘志，刘海滨.部分发达国家及地区的大学生就业工作[J].中国高等教育，2009，（19）.
[4]吴轶军.大学生就业管理直面国际金融危机新思路[J].南京晓庄学院学报，2009，（5）.
[5]田永坡.促进大学毕业生就业的国际经验和中国的对策选择[J].湖南社会科学，2009，（3）.
（作者单位：九江职业技术学院）