英国的未来充满不确定性

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  2016年的脱欧公投滑出了当时的卡梅伦政府预期的政治轨道,也把英国提前推到了历史命运的十字路口。基于历史传统与自身政治文化的优越感,主导英国的政治家们从来都没有在心灵深处认可欧盟的未来。在他们眼里,海峡对岸的欧洲大陆仅仅意味着广阔的市场。但是,养尊处优的保守党公子哥们毕竟没有中下层人民生活的体验,他们低估了民生问题的严峻局势。在时任财政大臣奥斯本雄心勃勃的经济改革下,经济数据相对变好了,可是人民却跑了。直到今天,如何回应民众的根本诉求,如何延续执政党的政治生命,保守党依然没有拿出有效的方案。不过他们并不担心,因为工党的表现更糟糕。脱欧公投最为重要的成果,就是将英国社会的结构性矛盾赤裸裸地展现在大家面前,并且不断提醒大家,这些问题基本是无解的。
  脱欧谈判问题堆积如山,可是现政府缺乏一套深思熟虑的应对策略。在经过初步讨论后,今年2月2日,特雷莎·梅内阁公布了“脱欧”计划白皮书。在这份长达77页的官方文件中,英国明确提出将寻求与欧洲建立“新型战略伙伴关系”,希望达成欧盟国民在英国地位的“初步协议”,明确提出英国将脱离欧洲单一市场,希望与欧盟达成新的自由贸易协定,并且彻底结束欧盟法官对英国法律的执法权。然而,愿景再美好,也只是愿景。白皮书提出的每一项目标都意味着痛苦的利益切割与无休止的外交纷争。尽管英国脱欧事务大臣戴维斯表示要避免“破坏性”的断崖式退欧,但是英吉利海峡两岸的政治家与商业人士都很清楚,无论是从地缘政治的角度,还是从经济发展的角度,整个欧洲在未来世界格局中的地位都将遭到深深的戕害。
  可是,英国毕竟是具有极为丰富的国际经验的国家,它绝不甘愿接受日益边缘化的历史命运,正在试探性地进行着各种政治经济领域的尝试。亚洲是英国未来重点布局的核心区域。英国与中国频繁互动,不仅带头加入亚投行,开启中英关系“黄金时代”,更是宣称要做“中国在西方世界最强支持者”。此外,英国政府积极建立与维护同印度、日本以及东南亚国家的合作伙伴关系。诚然,亚洲广阔的市场和巨大的发展空间是吸引英国的重要原因,但在经济利益驱动的背后是英国战略布局的调整使然。由于亚太地区在全球格局中的重要性,英国抓住亚洲,那就无疑为自己积累了重要的筹码。英国依靠海外殖民历史形成的文化优势,在东南亚地区依然十分显著。
  在这个世界格局风雨飘摇的年代,丘吉尔“三环外交”(英联邦、包括美国在内的英语国家和联合起来的欧洲)思想中的某些要素正在被重新加以重视。英国极有可能构建基于英联邦的最大程度的自由流通机制。除了亚洲,英国还将目光投向了那些深受英国历史文化影响的英语国家,比如加拿大、澳大利亚、新西兰等。对英国而言,与其与危机重重的欧盟捆绑在一起,不如尽早在日益错综复杂的世界政治经济格局中为自己创造更多的战略空间。
  由此可见,英国依然是值得尊重、充滿魅力的。与某些只懂得颐指气使、惯行强权政治的国家相比,英国至少有一个方面值得高度肯定:它具有历史感,懂得尊重现实的根本原则,并且,它具有一种自我调适的变通能力。这种智慧不仅深深扎根于英国民族文化中的现实主义气质,也完全表现在英国当前处理政治危机的现实语境之中。
  2017年的英国,值得关注与期待。
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