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在当今政治制度相对健全、民主理念深入人心的社会,我们通常关心的是政策本身,即对政策的分析,而往往忽略了政策背后的东西,容易把深层结构和制度的问题当做可接受的政策背景。英国著名社会学家、公共政策研究理论家米切尔·黑尧著述的《现代国家的政策过程》创造性地用描述分析的方法,在研究分析现代国家政策过程各种理论的过程中提出了超越争论、建设性地运用这些理论的方法,堪称"研究现代国家政策过程的一部名作"。