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建设工程造价管理自始至终贯穿于工程建设全过程,从工程建设设计到工程竣工结算,每个环节都存在着造价管理。因此矿山建筑施工企业要合理确定和有效控制工程造价,提高经济效益,必须加强和重视工程造价管理,造价管理是建筑施工管理过程中的重要内容。
积极参与市场开发,做好工程项目的投标工作
我国现在的市场早已从计划经济转向市场经济,企业必须通过投标而获得工程项目,虽然近年来出现能源紧缺,矿山建筑市场一片繁荣的景象,可是矿山施工企业领导人,还应当看到,现在的市场仍然是属于甲方市场,施工单位处于相对劣势,因此施工企业要取得条件较好的项目,实现利润,不断发展壮大,必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。
组建务实高效的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应组织业务精练、经验丰富、敬业爱岗的带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事等部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。施工企业不应只重生产而忽视造价工程师的重要地位,造价工程本身就是一个技术与经济相结合的转换,且贯穿工程建设始终。
研究招标文件并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计是工程造价计算的依据,因此编制不仅要求施工科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。对于矿建工程来说,不同的施工方案、方法,对于工程造价影响可以说是差之千里。
合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,实事求是的编制工程预算,并根据本企业的实际施工水平或制定的企业定额和投标工程项目特征,合理确定风险系数,并运用报价策略进行编写投标报价。如高沼气矿井,安全基金和风险费的计取就必须高于普通矿井。
签订有利的施工合同。工程在中标后,施工单位将于建设单位签订工程合同,合同签订时施工单位应据理力争,签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。建设工程合同文本中的通用条款是对于双方来说都相对公平的条件,因此如果有争议的专用条款,可尽可能采用通用条款中的规定,矿建井巷工程中,不可预见因素多,受地质条件,突发事件影响较大,因此尽可能约定风险范围和出现不可预见因素的处理和结算办法。尽量不出现含糊的约定,任何模棱两可的文字,都可能给施工方造成不应有的损失。
施工期间的工程造价管理
工程在施工过程中,施工企业应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,做好全面的造价管理工作。
做好工程量的统计工作。工程量的统计,是造价管理中的一项最基本得工作,现场预算统计人员应熟悉施工现场的情况和预算方面的知识,标书中的工作内容、标准,合同签订的工作内容、标准,掌握一定的施工常识,不算错、漏算工程项目,与技术人员密切配合,善于发现可以进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。
做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最常见的索赔有:延误工期索赔,变更索赔,不可抗力索赔等。施工企业不能期望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的有力证据。
建立良好的造价管理环境。造价管理是一个多缘部门,需要其他各部门的密切配合,材料采购价格、工程变更单、技术交底、施工方案的资料都应递交现场造价管理人员。然后由预算人员在此基础上进行分析比较,定期进行核算,进行成本分析,班组核算,能够及时发现超支原因,及早解决。
技术和经济相结合。施工企业的的技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的。但同时必须注重建设企业的经济效益,如果一个企业没有经济效益,那么我们的技术将是无源之水,无本之木了。技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手段达到良好的经济效益是我们每个企业的目的。两者相辅相成,忽视任何一个方面,都会有不良后果。例如:我们承包一条800m的巷道工程,却制定了采用综掘机的施工方案,肯定是缩短了工期,造成严重亏损;如果为了保质量,设计打10根锚杆,打成了20根,该喷100厚的喷了200,虽然保证了质量,却使成本大大超出了工程合同造价。反之,如果我们制定的施工组织设计或施工方案,在考虑保证工期和质量的同时,也考虑到严格控制工程合同造价,厉行节约,提高企业经济效益,那么,我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术,从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此,技術方案与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起着重要的作用。
加强工程结算是获得经济效益的关键所在。
工程结算是施工企业回收投资,获得利润的最后环节,如果说投标和施工是在耕种,那么结算就是收获。一切效益都要在结算中实现。有许多施工单位对此不重视,建设单位拖拉扯皮,造成工程干一年,结算搞二年的现象。因此必须加强工程结算工作力度:
重视签证,积极组织索赔。施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利于自己的证据,如果设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮的现象。
领导重视。结算工作必须得到领导的重视才能顺利的开展,结算阶段,一般工程已接近尾声或结束,项目经理和相关人员也多数调离,因此要顺利结算,就必须由企业领导宏观调控,确保现场施工管理人员到位。坚持“谁施工、谁结算”的原则,避免结算临时派人,施工实际,资料均不熟悉的情况下前去交涉,结算质量无法保证。
采取积极有效的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。因为目前的市场是甲方市场,有些建设单位利用市场优势,把建设资金不足的矛盾转移到施工企业,所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况。工程结算确定后,要及时组织人员进行工程款清欠,对于久拖不给的业主,要进入法律程序,及时提起诉讼,确保收入实现。这样,才不至于出现只干活,不创效益的局面,将施工企业拖垮。
综合所述,矿上建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,监理良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使企业的工程造价管理水平及经济效益上提升一个新的高度。
积极参与市场开发,做好工程项目的投标工作
我国现在的市场早已从计划经济转向市场经济,企业必须通过投标而获得工程项目,虽然近年来出现能源紧缺,矿山建筑市场一片繁荣的景象,可是矿山施工企业领导人,还应当看到,现在的市场仍然是属于甲方市场,施工单位处于相对劣势,因此施工企业要取得条件较好的项目,实现利润,不断发展壮大,必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。
组建务实高效的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应组织业务精练、经验丰富、敬业爱岗的带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事等部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。施工企业不应只重生产而忽视造价工程师的重要地位,造价工程本身就是一个技术与经济相结合的转换,且贯穿工程建设始终。
研究招标文件并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计是工程造价计算的依据,因此编制不仅要求施工科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。对于矿建工程来说,不同的施工方案、方法,对于工程造价影响可以说是差之千里。
合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,实事求是的编制工程预算,并根据本企业的实际施工水平或制定的企业定额和投标工程项目特征,合理确定风险系数,并运用报价策略进行编写投标报价。如高沼气矿井,安全基金和风险费的计取就必须高于普通矿井。
签订有利的施工合同。工程在中标后,施工单位将于建设单位签订工程合同,合同签订时施工单位应据理力争,签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。建设工程合同文本中的通用条款是对于双方来说都相对公平的条件,因此如果有争议的专用条款,可尽可能采用通用条款中的规定,矿建井巷工程中,不可预见因素多,受地质条件,突发事件影响较大,因此尽可能约定风险范围和出现不可预见因素的处理和结算办法。尽量不出现含糊的约定,任何模棱两可的文字,都可能给施工方造成不应有的损失。
施工期间的工程造价管理
工程在施工过程中,施工企业应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,做好全面的造价管理工作。
做好工程量的统计工作。工程量的统计,是造价管理中的一项最基本得工作,现场预算统计人员应熟悉施工现场的情况和预算方面的知识,标书中的工作内容、标准,合同签订的工作内容、标准,掌握一定的施工常识,不算错、漏算工程项目,与技术人员密切配合,善于发现可以进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。
做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最常见的索赔有:延误工期索赔,变更索赔,不可抗力索赔等。施工企业不能期望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的有力证据。
建立良好的造价管理环境。造价管理是一个多缘部门,需要其他各部门的密切配合,材料采购价格、工程变更单、技术交底、施工方案的资料都应递交现场造价管理人员。然后由预算人员在此基础上进行分析比较,定期进行核算,进行成本分析,班组核算,能够及时发现超支原因,及早解决。
技术和经济相结合。施工企业的的技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的。但同时必须注重建设企业的经济效益,如果一个企业没有经济效益,那么我们的技术将是无源之水,无本之木了。技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手段达到良好的经济效益是我们每个企业的目的。两者相辅相成,忽视任何一个方面,都会有不良后果。例如:我们承包一条800m的巷道工程,却制定了采用综掘机的施工方案,肯定是缩短了工期,造成严重亏损;如果为了保质量,设计打10根锚杆,打成了20根,该喷100厚的喷了200,虽然保证了质量,却使成本大大超出了工程合同造价。反之,如果我们制定的施工组织设计或施工方案,在考虑保证工期和质量的同时,也考虑到严格控制工程合同造价,厉行节约,提高企业经济效益,那么,我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术,从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此,技術方案与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起着重要的作用。
加强工程结算是获得经济效益的关键所在。
工程结算是施工企业回收投资,获得利润的最后环节,如果说投标和施工是在耕种,那么结算就是收获。一切效益都要在结算中实现。有许多施工单位对此不重视,建设单位拖拉扯皮,造成工程干一年,结算搞二年的现象。因此必须加强工程结算工作力度:
重视签证,积极组织索赔。施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利于自己的证据,如果设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮的现象。
领导重视。结算工作必须得到领导的重视才能顺利的开展,结算阶段,一般工程已接近尾声或结束,项目经理和相关人员也多数调离,因此要顺利结算,就必须由企业领导宏观调控,确保现场施工管理人员到位。坚持“谁施工、谁结算”的原则,避免结算临时派人,施工实际,资料均不熟悉的情况下前去交涉,结算质量无法保证。
采取积极有效的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。因为目前的市场是甲方市场,有些建设单位利用市场优势,把建设资金不足的矛盾转移到施工企业,所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况。工程结算确定后,要及时组织人员进行工程款清欠,对于久拖不给的业主,要进入法律程序,及时提起诉讼,确保收入实现。这样,才不至于出现只干活,不创效益的局面,将施工企业拖垮。
综合所述,矿上建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,监理良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使企业的工程造价管理水平及经济效益上提升一个新的高度。