科学跨越的战略转型

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  湖湘崛起,工业先行。
  42年前,毛泽东“湖南能不能十年建成工业省”的深情期盼,激励着湖湘儿女不懈奋进、砥砺前行。
  2006年,中共湖南省第九次党代会作出重大决策:“新型工业化是富民强省的第一推动力。”在此强力引擎下,十七大以来,湖湘大地处处涌动着千帆竞发、万马奔腾的工业建设热潮,展现出一幅幅高歌猛进、捷报频传的工业成就画卷。
  世界最高臂架车扬起的是“湖南制造”;
  世界最快列车心脏跳动的是“湖南制造”;
  世界最快计算机记录的还是“湖南制造”……
  好一个“湖南制造”,履带起重机驰援智利让全世界大声喝彩;
  好一个“湖南制造”,轻轨列车在欧洲大陆奔驰着中华民族崛起的自豪;
  好一个“湖南制造”,它实现了一代又一代湖湘儿女的千年梦兆!
  让世界重新认识湖南,让湖南重新考量世界。
  打造兴工强省科学发展新战略——
  敢为人先是一种血脉的传承,一次科学跨越的战略转型——“新型工业化成为第一推动力”,将“湘”字号巨轮从洞庭湖推向了波澜壮阔的海洋,东风万里,云帆高悬,从“食足”天下到参与全球竞争,湖南,你的彼岸是“民富省强”
  2011年7月1日,英国《金融时报》推出的全球500强排行榜中,三一重工成为中国工程机械行业首次入选世界500强的企业。此前不久,另一总部位于长沙的工程机械巨擘——中联重科的董事长詹纯新,从意大利总统手中接过有“意大利企业奥斯卡奖”美誉的“莱昂纳多奖”,成为国内获此奖项的第二人……
  这,是省第九次党代会特别是十七大以来,湖南新型工业化以大气魄生成大战略、以大战略促成大手笔,不断创造奇迹、不断创造辉煌的一个片断。
  多年来,湖南人以“烟草+稻草”戏称当地经济,自我解嘲,“农业大省”的烙印亦牢固而深刻。
  进入21世纪后,东部沿海地区优势明显,西部省份后发赶超,东北老工业基地振兴势头强劲。中部湖南如何崛起?湖南的决策者在深思。
  农业大省、工业弱省、财政穷省。立足省情实际,富民强省路在何方?湖南的决策者在探寻。
  湖南落后在工业,潜力在工业,希望也在工业!湖南的决策者豁然开朗。
  2006年4月,时任省委书记张春贤深入到娄底、永州等地开展大规模调研活动,所到之处看的基本都是工业项目、工业园区建设情况。其中,在永州的视察给他留下了深刻印象:步行3个小时山路,走访白云深处一个不通公路的瑶族山村。村子里,唯一一座刚建成一半的红砖房的主人说,为了建这3间房,搬运材料累死了3匹马。正是这些考察行动,让张春贤最终定下了以“新型工业化”为主的治湘方略。
  这一年的金秋时节,省第九次党代会在长沙胜利召开。第九届省委和省政府按照科学发展观的要求,集中全省人民的智慧,确立了“一化三基”战略思路,作出了“把新型工业化作为富民强省第一推动力”的科学决策——即“加快推进新型工业化,以新型工业化带动新型城市化和农业产业化,加强基础产业、基础设施和基础工作”。
  几年来,随着“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”一系列重大政策和举措出台,提速湖南工业的一连串“组合拳”,以前所未有的强大动力,推动新型工业化加速向前——
  2007年,成立以省委副书记梅克保任组长的省加速推进新型工业化工作领导小组,出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》、《湖南新型工业化考核标准体系及奖励办法(试行)》等一系列文件;2008年,省委、省政府召开加速推进新型工业化专题会议,要求在深化、加速、带动上下功夫,着力促进传统产业提质升级,培育壮大高新技术产业,振兴装备制造业。2009年,启动实施“9+3”重点产业调整振兴方案,积极推进循环经济试点,探索形成多种循环发展模式;2010年,全省着力加快经济发展方式转变,加快发展战略性新兴产业;调整优化结构,加速推进“四千工程”;促进信息化与工业化融合,积极构建现代产业体系;加强引导帮扶,大力发展非公经济和中小微企业……
  这一系列的“连续动作”,为湖南迈向工业强省指明了方向,注入了新的血液与动力!在“一化三基”和新型工业化带动战略的有力推动下,湖南的发展,似大河奔涌,生生不息。
  发展的湖南,站在新起点。迈入“十二五”,省委、省政府进一步发出科学发展新的动员令——全面推进“四化两型”建设。省委书记周强强调“进一步发挥新型工业化的第一推动力作用”、“加快推进新型工业化是我省现代化建设的中心任务”——把新型工业化与新型城镇化、农业现代化、信息化结合起来;推进转型发展、创新发展、绿色发展,努力实现率先发展;加快工业结构调整,提升开放合作水平,增强要素保障能力,优化经济发展环境。
  从“一化三基”到“四化两型”,伴随着发展战略的一脉相承。5年来,湖南这个传统的农业大省,逐步走出了一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业之路。
  工业总量规模快速增大。2011年,全省规模工业实现增加值8122.76亿元,是2006年的3.8倍,5年年均增速21.3%;规模工业主营业务收入突破20000亿元,达25395.64亿元,实现利润1252.23亿元,分别是2006年的4.2倍、4.5倍。
  工业主导地位日益增强。三次产业结构由2006年的16.5:41.5:42.0调整为2011年的13.9:47.5:38.6;工业占全省生产总值的比重达到41.2%,比2006年上升6个百分点;工业对经济的贡献率达到56.1%,成为科学发展、富民强省的主力军。
  工业带动作用显著增强。工业的发展,带动了全省经济的跨越发展,湖南经济总量在全国的排名由2006年的第13位前移至2011年的第9位;同时,对新型城镇化、农业现代化以及社会事业发展的辐射带动作用也不断增强,有力促进了财政增长、就业增加、居民增收。
  正如省委书记周强在省第十次党代会上宣告的那样,“全省人民梦寐以求建设工业强省的愿望正在成为现实”!   高扬新型工业化的先锋旗帜——
  这是一方播种奇迹的土地。在推进新型工业化的豪迈征程中,锦绣潇湘崛起了打造湖南优势增长极的宏大方阵——博弈世界的千亿产业、抢滩世界的产业集群、联姻世界的工业园区、勇闯世界的湖南名企。“千亿”阵营的规模让世界惊叹
  省第九次党代会一落幕,湖南省委、省政府即建立了省领导联系重点产业制度,省委书记、省长亲自挂帅,10多名省级领导参与联系重点产业,着力调查研究摸清“家底”,先后实施了一系列促进优势工业产业优先发展的新举措:
  ——2007年,启动“双百”工程重点培育50个产业集群。
  ——2009年,以“壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区”为核心的“四千工程”全面铺开。
  ——2010年,实施战略性新兴产业“753”战略:围绕先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保七大战略性新兴产业,实施五大工程,打造三大支撑平台。
  一个以“四千工程”为核心的“千亿”团队在三湘大地排兵布阵、蓄势发力——
  全省涌现出了机械、食品、有色、石化、轻工、冶金、建材、电子信息等8个千亿产业;长沙工程机械、岳阳石化2个千亿产业集群;工程机械、电工电器、汽车产业3个千亿子产业;长沙高新区、长沙经开区、株洲高新区3个千亿园区;五矿有色成为省内首家千亿企业,华菱、中联、三一年销售收入都在800亿元以上。
  “千亿”方阵有力提升了湖南工业经济的核心竞争力和国际影响力,“产业湘军”以及一大批“湘”字号企业在激烈的国际竞争中强势崛起,成为湖南工业飘扬在国际舞台的一面面先锋旗帜——
  机械产业国际舞台竞显风流。2011年,世界最大吨位的3200吨与3600吨履带式起重机、世界最长臂架的86米混凝土泵车等一大批高端产品相继问世;湖南工程机械明星企业已形成以中联重科、三一集团、山河智能“三剑客”为主的强大阵容。
  五矿有色逐鹿寰宇久盛不衰。通过强强联合打造世界级有色金属集团公司——世界级的“钨锑航母”、 世界级的“铅锌航母”。
  轻工产业对接世界深度融合。以浏阳烟花、醴陵陶瓷为代表的轻工产品,漂洋过海融入到了其他国家人民生活当中。
  冶金工业合纵连横共筑未来。华菱集团、中冶长天、株冶集团等龙头企业纷纷加快国际化步伐。
  长沙工程机械集群风靡全球。2010年,长沙工程机械产业集群成为湖南省首个过千亿的子产业,规模和效益跃居全国第一,产值占到了全国的23%,全球的7.2%,成为全国乃至全球最重要的工程机械研发和制造基地,成为全国乃至全球国际化水平最高的工业主导产业和工程机械行业翘楚。
  株洲加速发展中国最大轨道交通产业集群。现已形成南车株机、南车株洲所、联诚集团、南车电机、九方装备、中铁轨道等73家规模以上轨道交通企业的有机聚集,已成为全国最大的轨道交通产业集群,并正在向国际一流的“轨道交通之都”迈进。
  联姻世界的园区平台国际化步伐日益加快。目前,全省已相继形成长株潭、大湘南、大湘北、大湘西等几个颇具特色的工业经济园区。其中,长沙高新技术产业开发区是全国第一批国家级高新技术产业工业园区;新增宁乡经济技术开发区、长沙市国家生物产业基地、湘潭高新技术产业开发区、岳阳经济技术开发区、常德经济技术开发区、郴州有色金属产业园区、湘潭(九华)经开区等7个国家级产业园区;全省国家级高新区、经开区、出口加工区达到10个。
  湖南,正在一步一个脚印地实现着从农业大省到工业强省的嬗变。
  构筑新型工业化的科技支撑——
  骨子里流的湘人的血,行进中就不敢丢掉创新的魂。桂冠全球的“天河一号”,让湖南工业的自主创新,在全球视野下熠熠生辉。从此,被冠以“世界首台”、“世界首例”、“世界最快”头衔的“湖南制造”享誉全球
  2010年11月17日,一个振奋人心的消息传遍全球——由位于湖南长沙的国防科技大学研制的“天河一号”超级计算机系统,以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能,刷新国际超级计算机运算性能最高纪录,位居当时世界第一。
  “天河一号”,正是湖南十七大以来工业创新热潮涌动的一朵奇葩。
  “天河一号”巨型计算机在湖南长沙制造,中国高铁的机车设计和电控系统在南车株洲电力机车研究所研发。代表当代中国科技发展前沿水平的尖端技术,都诞生在湖南。湖南赢得“创新湖南”的美誉绝非偶然。
  省委、省政府的思路十分明确,必须立足已有基础及优势,将创新写在发展的旗帜上,依靠科技进步,提升企业自主创新能力。自2006年省委、省政府作出“建设创新型湖南”的决策起,全省先后出台《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》等一系列政策,专门设立省产学研结合专项引导资金,着力打造创新平台。特别是省委、省政府出台《创新型湖南建设纲要》,让创新成为推动科学发展的动力,推动着湖南迈上了创新驱动、内生增长的发展轨道。至2011年,据国家工信部研究成果显示,湖南工业发展质量位居中部六省第一。
  完善的政策体系,大手笔的投入,助推湖南用敢为人先的精神全方位推进工业发展的自主创新,一股绵延而强劲的“创新力量”从中部湖南喷薄而出,三湘大地因涌动着创新发展的热潮而亨誉世界:
  ——中联重科回转塔机,世界吨位最重。2010年,中联重科成功研制出全球最大吨位的水平臂上回转自升式塔式起重机D5200—240,该塔机最大起重能力为240吨,起升高度为210米。
  ——海上风力发动机,世界功率最强。2011年5月,湘电生产的5兆瓦海上风机在荷兰成功安装,美国新泽西州也将用上湘电风机。如今,湘电集团携手南车株洲所,双双跻身中国风电装备前十强。
  ——履带式起重机,世界力量最大。从“神州第一吊”,到“亚洲第一吊”,再到“全球第一吊”,三一科技从振兴民族重工大戏开始,在一次次创新中不断突破自我。从“中国制造”迈向“中国创造”,三一科技打造履带式起重机世界知名品牌,吊动全球,成就梦想。   ——传动电力机车,世界运输效率最高。2009年1月16日,由南车株机研制的我国拥有自主知识产权的“和谐号”世界最大功率六轴9600千瓦交流传动电力机车在株洲成功下线,来自中国的“湖南创新”,从此在世界大功率电力机车市场高声歌唱,在世界金字塔尖翩翩起舞……
  随着这一台台被冠以“世界首台”、“世界最快”、“世界首创”的“湖南制造”相继问世,打破了过去清一色海外军团垄断中国市场的局面,同时也成为“湖南制造”健步海外的核心动力。
  “走出去”“引进来”的战略转型——
  世界的距离到底有多远?这是100多年前,睁眼看世界的湖南人贡献给中国的第一个伟大命题。当100多家中央与世界企业巨头纷纷抢滩登陆,当一个个湖南旗舰企业频频融入国际资本大市场,湖南,你与世界已经没有了距离
  中建材、中钢、中盐、中航、中国五矿、中兵装、中核、中石油……十七大以来,一个又一个大型中央企业争相与湖南“亲密接触”,掀起了一股投资湖南的热潮。
  资金、技术、资源向这里汇集,央企入湘推动了湖南国有企业的改革步伐,一批陷入困境的企业起死回生,并迅速发展壮大。
  湖南是最早提出“与央企对接合作”、并积极付诸行动的省份。2006年3月28日,国务院国资委网站“投资湖南”网页正式开通,重点推出了湖南一批优势骨干企业和项目,向众多央企抛出了橄榄枝。同时,国资委还向各中央企业发出《关于推进中央企业与湖南省企业开展对接合作工作有关事项的通知》。自此,湖南与央企的对接合作在全国率先拉开了序幕——
  2007年8月,中国建材集团与湖南省开展全面战略合作,发起设立湖南南方水泥有限公司,在重组韶峰集团的基础上,通过并购、新建项目等方式,整合湖南省水泥产业资源。
  2009年12月,中国五矿集团与湖南有色金属控股集团就战略重组签署协议。重组完成后,中国五矿及五矿有色控股持有湖南有色控股51%的股权,湖南省国资委持有49%的股权。
  2010年9月,中国诚通集团(中国纸业投资总公司)与湖南省国资委等7家股东单位在长沙签订了共同重组泰格林纸集团的协议。
  2012年6月,中国铁路通信信号集团公司与湖南省有色地质勘查局对中南建设集团有限公司实施战略重组签署协议。
  ……
  此外,核电项目、中航大飞机起落架系统、1000万吨炼化一体化、长株潭航空城、中国南车千亿轨道交通设备项目等一批重大央企对接合作项目,相继落户湖南或开工建设。
  伴随央企入湘的匆匆步履,针对经济外向度不高的实际,湖南省决策层认为,虽然湖南处在沿海向内地过渡的内陆前沿,但如果不能把握机遇,就会出现国际和沿海资本“跨梯度”转移的“通道效应”,丧失发展先机。湖南省省长徐守盛表示,要实事求是地分析扩大开放面临的形势,敞开胸怀、脚踏实地,探索湖南特色的开放发展路子。2011年5月,湖南召开高规格的全省扩大开放工作会议,首次提出了抢抓承接产业转移机遇,实施开放崛起战略的理念。
  2011年10月,湖南大湘南板块成功获批成为全国第四个国家级承接产业转移示范区。手捧国家级示范区的“金字招牌”,地处湘南地区的郴州、衡阳、永州三地在完善开放平台建设、创造优良环境等方面不断加力——
  郴州每年投入5000万元专项资金用于标准厂房建设,已带动民间资金建设标准厂房620万平方米,成为承接产业转移的重要竞争力;
  衡阳市工业园区亮出“三入”(项目入园、资本入园、服务入园)新招,全面实行外来重大投资项目全程代办;
  永州市出台“新十条”,在用地、融资、物流通关等10个方面,为产业项目所享受的政策优惠和优质服务继续加码。
  同时,迎着世界范围内产业转移的滚滚大潮,五湖四海的战略投资者纷纷抢滩登陆三湘大地——
  广汽集团、吉利汽车、比亚迪汽车、北汽集团、广汽菲亚特、三菱汽车、众泰汽车、陕汽集团等纷纷进驻长株潭城市群,比亚迪长沙基地、广汽菲亚特正式投产;
  美国霍尼韦尔、戴尔,日本伊藤忠、住友等8家世界500强企业先后进驻湖南省或新增投资项目;
  2010年12月,省政府与富士康集团签署合作框架协议;2011年1月,省政府与美国戴尔公司签订合作框架协议;2011年8月,益阳市与惠普有限公司签订战略合作协议。不足1年时间,世界三大IT巨头相继进军湖南。
  截至2011年底,湖南共承接产业转移项目8357个,新增税收84.7亿元;共有270个中央企业投资项目落户湖南,涉及投资8000多亿元,到位资金1810亿元;进入湖南的世界500强企业已达119家;湖南省已与39个国家部委、75户中央企业达成战略合作框架协议。
  加快湖南工业经济开放崛起,不只“引进来”,还应“走出去”。从实施新型工业化带动战略伊始,省委、省政府就强调,加速推进新型工业化,一定要有国际视野,把自己放在经济全球化当中去定位、去谋划;必须充分利用国际国内两种资源、两个市场,必须坚持“引进来”与“走出去”相结合。
  “给我一个支点,我能撬动整个地球。”当国际资本市场上不断涌现湘人的身影,湖南工业的阿基米德杠杆上,一头是优势产业与优势企业的跨越式发展,一头是湖南经济浑身洋溢的国际范儿:
  澳大利亚FMG部分股权——华菱集团成功收购。2009年2月,华菱集团与澳大利亚 FMG公司在香港签署股权合作协议,以2.38澳元/股的较低均价收购FMG公司17.34%的股权,成为FMG第二大股东。这是湖南迄今最大的海外并购项目,也是中国钢铁行业唯一收购国外上市公司股权。
  意大利CIFA——中联重科整体并购。2008年6月25日,中联重科发布公告称:公司联合其战略投资者,斥资2.71亿欧元,获得了全球排名第三的混凝土机械制造商——意大利CIFA公司100%的股权。并购CIFA,标志着中国工程机械首次以自有世界品牌迈进顶级市场门槛,正式踏入世界级品牌殿堂。
  加拿大丹尼克斯——株洲南车时代电气控股。2008年10月,株洲南车时代电气股份有限公司成功收购加拿大上市公司丹尼克斯公司75%股权,这是中国轨道交通行业首次跨国并购,并购之后成为亚洲最大的大功率半导体制造基地。
  五大基地——三一重工全球部署。自2006年以来,三一相继在印度、美国、德国、巴西、印尼投资建设研发和制造基地,大举推进本土化战略。
  荷兰达尔文——湘电风能收购。2009年7月24日,湘电风能以1000万欧元收购原达尔文公司的资产。2010年10月,湖南省委书记周强率领湖南省高级代表团考察湘电达尔文公司时说:你们的合作是正确的选择,是两个优势企业、两个优秀团队的互补!
  ……
  十七大以来,除实施旗舰行业“走出去”战略外,湖南本土企业还频频在国际资本市场掀起一股“湘”旋风——
  2007年,岳阳中天科技在新加坡成功上市,成为湖南第一家在东南亚资本市场上市的公司。
  2008年,湖南同心实业股份有限公司在美国纳斯达克成功上市,成为湖南第一家在北美资本市场上市的公司。
  2010年12月,中联重科登陆香港联交所挂牌交易,募集资金150亿港元,成为湖南第一家“A+H”公司,刷新了全球工程机械企业的首发上市融资规模。
  ……
  今天,一个与国际市场并轨的湖南,已经迈出了资源配置全球化、生产布局全球化、市场网络全球化的铿锵步伐。
  打造富民强省“第一推动力”强力引擎,合奏兴工强省新交响。展望未来,在“四化两型”战略引导下,后劲勃发的湖南工业,必将在新的起点上阔步前进,开始新的腾飞,创造新的辉煌。
  (压题照片:2011年2月25日,湖南加速推进新型工业化工作会议在长沙召开)
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