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摘 要：高校机关作为高校的管理中枢，是发挥“管理育人”功能的主力，而高校机关的管理工作人员则是发挥“管理育人”功能的直接践行者。梳理高校机关在“管理育人”中的作用，厘清机关管理人员在“管理育人”工作中扮演的角色。遵循客观规律，顺应政策要求，总结并探索合理可行的管理途径，建立长效机制，保证全员育人效果的实现。
关键词：高校 机关 管理育人 途径
“人才培养”作为高校的中心职能，什么是人才？怎样培养人才？是高校需要思考并完成的基本命题。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，教书育人、管理育人和服务育人是高校培养人才的三大途径。其中，“管理育人”是高校机关职能部门及其管理工作人员在工作中体现出来的教育功能，是全员育人不可缺少的重要组成部分。当前正是高校的“双一流”建设的关键节点，根据形势，正确认识新时期高校机关在“管理育人”中的作用，完善高校机关发挥“管理育人”功能的途径，从关注育人方式转向关注育人质量的内涵建设之路，“双一流”的建设才能够水到渠成。
一、高校机关在“管理育人”中的作用
高校机关是高校内所有党务和行政职能部门的统称（不包括学院层面），是高校的管理中枢，承担着学校的党建、教学、科研、学生事务等方方面面的组织、协调、服务等工作，是连接学校管理决策层与基层师生的媒介。高校机关在“管理育人”中具体的作用有如下几点：
1.把握方向。作为高校的管理中枢，机关需要保证人才培养工作能够顺应国家政策，适应国家需求，确保高校育人工作整体的方向正确以及稳定和谐，只有方向对了，才有可能顺利推进下一步工作。
2.制定政策。高校机关不仅要把握学校人才培养工作的正确方向，还需要根据国家最新的政策以及市场和社会需求，制定符合高校校情的育人政策，及时调整育人计划与方案，以保证育人成果。
3.组织活动。在基础的教书育人之外，高校机关需要积极拓展多样的育人方式，组织各类育人活动，鼓励学校除教师之外的管理人员和工勤人员参与到育人活动中去，吸引学生走出课堂参与到育人活动中来，双向促进，教学相长，有利于各类人才的培养。
4.评估效果。为保障高校育人政策和育人活动的顺利进行，高校机关需要对政策与活动的实施进行有效的监管与检查，制定相应的评估标准并进行定期考核，以便及时发现问题并纠正。
高校机关的工作人员是“管理育人”的主要实施者，发挥着非常重要的作用。尽管机关管理工作者并没有直接参与高校学生的教育教学工作，但在履行日常部门管理职能以及服务师生的过程中，工作人员自身的价值观、作风、行为等因素，都在潜移默化中影响着学生，这些因素都是机关管理工作者参与“管理育人”的重要组成部分。在“管理育人”具体实施中，机关工作人员的这些因素具体可以表现为，在方向把握上是否有正确的价值观顺应时代要求，在政策制定上是否有良好的工作能力结合环境需求，在活动组织上是否有积极的心态参与并实施，在效果评估上是否有良好的工作作风进行正确监管并评价等等。机关工作人员的这些积极正面的行为，在机关发挥“管理育人”功能中起到催化剂和润滑剂的作用。
二、高校机关发挥“管理育人”功能的途径
高校机关作为高校的管理中枢，是发挥“管理育人”功能的主力，而高校机关的管理工作人员则是发挥“管理育人”功能的直接践行者。通过梳理高校机关在“管理育人”中的作用可以发现，机关管理工作人员的行为直接影响着“管理育人”的效果。想要提高机关“管理育人”的效果，主要切入点就是机关的管理工作人员。我们要遵循客观规律，顺应政策要求，总结并探索合理可行的管理途径，建立长效机制，保证全员育人目标的实现。
1.提高思想认识，营造“管理育人”环境氛围。高校要充分认识“管理育人”的重要性，建立由分管校领导及相关部门负责人组成的议事协调机构，在全局上做好“管理育人”的规划工作。在高校的整体环境建设和校园文化活动组织上，倡导“管理育人”精神，多层次、多方位的将“管理育人”理念渗透到机关管理工作人员的心中，转化成管理者自身的价值观，营造全机关整体的“管理育人”的氛围。通过制度的制定，让管理工作人员了解“管理育人”与“教书育人”的作用是等同的。引入学生参与高校管理的工作机制，在管理工作中凸显以学生为本的工作目标，自觉自愿的将培养学生成长成才作为机关日常管理工作的出发点，为学生的发展搭建有效的管理服务平台。
2.强化工作机制，健全“管理育人”制度体系。健全的规章制度是推进“管理育人”工作实施的前提保障，也是提高机关管理能效和育人水平的基石。高校机关部门繁多，不同部门的工作人员对“管理育人”的理解也有所不同：有些部门例如团委、学生处等等，因为日常工作与学生密切相关，对“管理育人”的认识较为深入，对自身行为约束较高，能够在工作中将育人理念落到实处；而一些部门日常很少甚至并不与学生接触，对“管理育人”的认识缺乏自觉，有的认为自己的工作与育人关系不大，有的则不清楚自己应该“如何做”。因此，需要在机关建立权责明确、分工合理的“管理育人”工作制度。第一，将各部门负责人列为“管理育人”工作的第一责任人，明确各级管理工作者在“管理育人”工作中的地位与作用；第二，根据各部门的职能特点，确定不同部门在“管理育人”工作中的工作侧重点，确定责任范围，避免育人工作中的推诿和不作为；第三，走访同类院校调研，根据学校校情，量化细化“管理育人”的各项工作指标，确保机关各部门各级人员工作有规可依，强化考核监督力度，制定合理的激励机制，将“管理育人”工作成效纳入到年度考核和管理人员的职业发展参考指标之中，提升管理人员的积极性，确保最终育人效果。
3.打造优质队伍，提升“管理育人”能力水平。机关管理工作人员从本质上而言是学校各项工作的执行者，他们对工作内涵的理解和运用水平关系着工作是否能够妥善完成，他们需要将国家的相关政策与学校的各项制度理解吃透，并在工作中灵活运用。优秀的管理工作者有着高效的工作效率，以及乐观主动的服务意识，在日常的管理工作中以身示范，形成辐射作用，让学生在潜移默化中耳濡目染，达到积极正面的育人效果。因此，需要对机关管理人员进行必要的、有针对性的培训，使他们能够提高管理技能、了解育人方法、提升育人水平，有针对性的开展“管理育人”工作。同时，加强机关管理人员的激励竞争机制的建设，在竞争中优胜劣汰，选拔出优秀的管理人才，打造一支优质的管理队伍，这也是为进一步开展“管理育人”工作奠定良好基础。
高校机关是高校行政管理的中枢，是“管理育人”的主力部队，而機关的管理工作人员则是这个部队的先锋，想要发挥好机关“管理育人”的功能，其关键就在于机关的管理工作人员。因此，要做好机关“管理育人”，我们需要提高思想认识，为机关整体营造良好的“管理育人”环境氛围；强化机关各部门工作机制，健全“管理育人”制度体系；打造优质机关管理队伍，提升“管理育人”能力水平。只有这样，才能从过去的关注育人的方式转向关注育人的质量，全方位确保学生成长成才，为“双一流”的建设提供有力保障。
参考文献：
[1]胡大伟.法制视野下高校学生参与管理的实证研究[J].四川理工学院学报（社会科学版），2010（3）：41-45.
[2]教育部社会科学司.普通高校思想政治理论课文献选编（1949—2006）[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
[3]王炎斌.论高校机关作风建设长效机制的构建[J].学校党建与思想教育，2015（12）：69-70.
[4]牛兰英.提高领导者非权力性影响力的五种途径[J].中国党政干部论坛，2009（ 9）：55-56.
[5]朱政.高校管理育人的现状及路径探析[J].中国成人教育，2015（9）：26-29.
[6]黄厚明.学生主体发展视角下高校学生参与学校治理制度研究[J].教育探索，2014（4）：15-17.
作者简介：郑玉冰，职称：助教。
关键词：高校 机关 管理育人 途径
“人才培养”作为高校的中心职能，什么是人才？怎样培养人才？是高校需要思考并完成的基本命题。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，教书育人、管理育人和服务育人是高校培养人才的三大途径。其中，“管理育人”是高校机关职能部门及其管理工作人员在工作中体现出来的教育功能，是全员育人不可缺少的重要组成部分。当前正是高校的“双一流”建设的关键节点，根据形势，正确认识新时期高校机关在“管理育人”中的作用，完善高校机关发挥“管理育人”功能的途径，从关注育人方式转向关注育人质量的内涵建设之路，“双一流”的建设才能够水到渠成。
一、高校机关在“管理育人”中的作用
高校机关是高校内所有党务和行政职能部门的统称（不包括学院层面），是高校的管理中枢，承担着学校的党建、教学、科研、学生事务等方方面面的组织、协调、服务等工作，是连接学校管理决策层与基层师生的媒介。高校机关在“管理育人”中具体的作用有如下几点：
1.把握方向。作为高校的管理中枢，机关需要保证人才培养工作能够顺应国家政策，适应国家需求，确保高校育人工作整体的方向正确以及稳定和谐，只有方向对了，才有可能顺利推进下一步工作。
2.制定政策。高校机关不仅要把握学校人才培养工作的正确方向，还需要根据国家最新的政策以及市场和社会需求，制定符合高校校情的育人政策，及时调整育人计划与方案，以保证育人成果。
3.组织活动。在基础的教书育人之外，高校机关需要积极拓展多样的育人方式，组织各类育人活动，鼓励学校除教师之外的管理人员和工勤人员参与到育人活动中去，吸引学生走出课堂参与到育人活动中来，双向促进，教学相长，有利于各类人才的培养。
4.评估效果。为保障高校育人政策和育人活动的顺利进行，高校机关需要对政策与活动的实施进行有效的监管与检查，制定相应的评估标准并进行定期考核，以便及时发现问题并纠正。
高校机关的工作人员是“管理育人”的主要实施者，发挥着非常重要的作用。尽管机关管理工作者并没有直接参与高校学生的教育教学工作，但在履行日常部门管理职能以及服务师生的过程中，工作人员自身的价值观、作风、行为等因素，都在潜移默化中影响着学生，这些因素都是机关管理工作者参与“管理育人”的重要组成部分。在“管理育人”具体实施中，机关工作人员的这些因素具体可以表现为，在方向把握上是否有正确的价值观顺应时代要求，在政策制定上是否有良好的工作能力结合环境需求，在活动组织上是否有积极的心态参与并实施，在效果评估上是否有良好的工作作风进行正确监管并评价等等。机关工作人员的这些积极正面的行为，在机关发挥“管理育人”功能中起到催化剂和润滑剂的作用。
二、高校机关发挥“管理育人”功能的途径
高校机关作为高校的管理中枢，是发挥“管理育人”功能的主力，而高校机关的管理工作人员则是发挥“管理育人”功能的直接践行者。通过梳理高校机关在“管理育人”中的作用可以发现，机关管理工作人员的行为直接影响着“管理育人”的效果。想要提高机关“管理育人”的效果，主要切入点就是机关的管理工作人员。我们要遵循客观规律，顺应政策要求，总结并探索合理可行的管理途径，建立长效机制，保证全员育人目标的实现。
1.提高思想认识，营造“管理育人”环境氛围。高校要充分认识“管理育人”的重要性，建立由分管校领导及相关部门负责人组成的议事协调机构，在全局上做好“管理育人”的规划工作。在高校的整体环境建设和校园文化活动组织上，倡导“管理育人”精神，多层次、多方位的将“管理育人”理念渗透到机关管理工作人员的心中，转化成管理者自身的价值观，营造全机关整体的“管理育人”的氛围。通过制度的制定，让管理工作人员了解“管理育人”与“教书育人”的作用是等同的。引入学生参与高校管理的工作机制，在管理工作中凸显以学生为本的工作目标，自觉自愿的将培养学生成长成才作为机关日常管理工作的出发点，为学生的发展搭建有效的管理服务平台。
2.强化工作机制，健全“管理育人”制度体系。健全的规章制度是推进“管理育人”工作实施的前提保障，也是提高机关管理能效和育人水平的基石。高校机关部门繁多，不同部门的工作人员对“管理育人”的理解也有所不同：有些部门例如团委、学生处等等，因为日常工作与学生密切相关，对“管理育人”的认识较为深入，对自身行为约束较高，能够在工作中将育人理念落到实处；而一些部门日常很少甚至并不与学生接触，对“管理育人”的认识缺乏自觉，有的认为自己的工作与育人关系不大，有的则不清楚自己应该“如何做”。因此，需要在机关建立权责明确、分工合理的“管理育人”工作制度。第一，将各部门负责人列为“管理育人”工作的第一责任人，明确各级管理工作者在“管理育人”工作中的地位与作用；第二，根据各部门的职能特点，确定不同部门在“管理育人”工作中的工作侧重点，确定责任范围，避免育人工作中的推诿和不作为；第三，走访同类院校调研，根据学校校情，量化细化“管理育人”的各项工作指标，确保机关各部门各级人员工作有规可依，强化考核监督力度，制定合理的激励机制，将“管理育人”工作成效纳入到年度考核和管理人员的职业发展参考指标之中，提升管理人员的积极性，确保最终育人效果。
3.打造优质队伍，提升“管理育人”能力水平。机关管理工作人员从本质上而言是学校各项工作的执行者，他们对工作内涵的理解和运用水平关系着工作是否能够妥善完成，他们需要将国家的相关政策与学校的各项制度理解吃透，并在工作中灵活运用。优秀的管理工作者有着高效的工作效率，以及乐观主动的服务意识，在日常的管理工作中以身示范，形成辐射作用，让学生在潜移默化中耳濡目染，达到积极正面的育人效果。因此，需要对机关管理人员进行必要的、有针对性的培训，使他们能够提高管理技能、了解育人方法、提升育人水平，有针对性的开展“管理育人”工作。同时，加强机关管理人员的激励竞争机制的建设，在竞争中优胜劣汰，选拔出优秀的管理人才，打造一支优质的管理队伍，这也是为进一步开展“管理育人”工作奠定良好基础。
高校机关是高校行政管理的中枢，是“管理育人”的主力部队，而機关的管理工作人员则是这个部队的先锋，想要发挥好机关“管理育人”的功能，其关键就在于机关的管理工作人员。因此，要做好机关“管理育人”，我们需要提高思想认识，为机关整体营造良好的“管理育人”环境氛围；强化机关各部门工作机制，健全“管理育人”制度体系；打造优质机关管理队伍，提升“管理育人”能力水平。只有这样，才能从过去的关注育人的方式转向关注育人的质量，全方位确保学生成长成才，为“双一流”的建设提供有力保障。
参考文献：
[1]胡大伟.法制视野下高校学生参与管理的实证研究[J].四川理工学院学报（社会科学版），2010（3）：41-45.
[2]教育部社会科学司.普通高校思想政治理论课文献选编（1949—2006）[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
[3]王炎斌.论高校机关作风建设长效机制的构建[J].学校党建与思想教育，2015（12）：69-70.
[4]牛兰英.提高领导者非权力性影响力的五种途径[J].中国党政干部论坛，2009（ 9）：55-56.
[5]朱政.高校管理育人的现状及路径探析[J].中国成人教育，2015（9）：26-29.
[6]黄厚明.学生主体发展视角下高校学生参与学校治理制度研究[J].教育探索，2014（4）：15-17.
作者简介：郑玉冰，职称：助教。