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房地产市场能否健康稳定发展，关乎整个经济发展是否健康稳定。住房价格波动已经被列入考察经济景气态势的指标之一，以至于把稳定位房价格作为宏观政策调控的主要目标。我国政府自2007年以来出台了几十个房价调控政策，足以可见政府稳定房价的决心，但是事实缺事与愿违，房价依然快速上涨。因此阐明房价上涨的内因，找出调控政策执行不力的根源具有很强的现实意义，本文利用博弈论方法，观察中央政府、地方政府、开发商和消费者的行为选择，分析历次调控政策的效果，并提出政策建议。