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刘作翔在《中国社会科学院研究生院学报》撰文认为，在中国特色社会主义法律体系已经形成的情况下，中国法治国家建设的战略重点应转移到法律实施的广阔领域，法律实施应该成为下一阶段中国法制建设的重点；在法律实施中，法律观念、法律意识起着重要的基础性作用。而在法律观念、法律意识中，规则意识则是最重要的归结点。