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摘要：目的：对我县托幼机构的传染病防治的现状进行调查，然后为我县加强托幼机构的传染病防治工作提供参考意见。
方法：选取我县的40所托幼机构作为调查对象，以国家的相关法律法规为基础，制定一份调查表，采用查资料、询问调查和现场调查的方法，全面掌握这40所托幼机构的传染病防治情况。
结果：我县的托幼机构基本上都能完成相应的传染病防治工作，其中公立托幼机构的工作明显优于私立的托幼机构，大型托幼机构的防治工作明显优于小型的托幼机构。同时，我县的托幼机构基本上建立了比较完善的传染病防治工作的管理体系，但是执行力较差。
结论：我县托幼机构传染病防治工作取得了不错的成就，但是还应该进一步加强制度建设，加强对传染病预防工作的监督和管理。
关键词：地区性 托幼机构 传染病防治 现状
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.07.581
【中图分类号】R-1【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2014)07-0357-02
托幼机构以幼儿和儿童为主，这两类人群由于身体的免疫功能正处于发育的过程中，所以自身对疾病的抵抗能力比较弱，很容易受到传染而引发疾病。托幼机构一旦发生传染病，就会给幼儿的生命健康带来极大的威胁，并产生非常恶劣的社会影响[1]。所以，托幼机构做好传染病的防治工作，对于保障幼儿的生命健康和安全来说具有非常重大的意义。为了了解我县托幼机构传染病防治工作的现状，对所在地的40所托幼机构的传染病防治工作的现状进行了调查和研究，现将调查的情况进行如下报告。
1 资料和方法
1.1 一般资料。选取我县的40所托幼机构作为调查对象，按其性质来说，公立托幼机构有35家，其他5家均为私立的托幼机构。按其规模来说，大型的托幼机构有4家，其他36家均为小型的托幼机构。
1.2 方法。以国家的相关法律法规为基础，制定一份调查表，采用查资料、询问调查和现场调查的方法，全面掌握这40所托幼机构的传染病防治情况。
1.3 观察指标。对40所托幼机构进行调查的主要内容包括，托幼机构传染病防治工作的管理部门、紧急预案和相关的防治办法、进行疫情报告的制度、对幼儿预防接种的检查、晨检和午检的落实情况[2]、幼儿保健室的建立、对幼儿进行健康教育、以及机构内的消毒设备和消毒措施的落实等。
2 结果
本次调查发现，40所托幼机构组建传染病的防治工作的领导小组[3]的概率为100%。其中有38家托幼机构都有比较完善的传染病防治工作的管理制度和紧急预案，所占比例为95%。有35家托幼机构有比较完善的疫情汇报制度，有专门的疫情报告责任人，并能够按照疫情上报的需求进行疫情的汇报，所占比例为87.5%。同时，本次调查的40家托幼机构都有晨检制度，还有36家托幼机构专门建立了午检的制度，所占比例为90%。其中，能够将晨检和午检工作有效落实的有30家，所占比例为75%。从托幼机构的考勤工作和登记制度来说，能够长期坚持的有28家，所占的比例为70%。其中，有36家托幼机构会为入学的幼儿办理入托手续和相关的防疫接种卡，占总数的90%。从托幼机构的保健室设置来看，只有12家托幼机构会安排幼儿进行定期的体检，并配有专门的卫生工作人员，只占到了30%。从对幼儿的健康教育来说，有90%，即36家托幼机构都有专门的健康教育课程，学校还有宣传健康知识的专栏。与此同时，有80%，即32家托幼机构具有比较完善的消毒设施，并能切实做好消毒工作。具体的情况如下表所示：
表1 40家托幼机构传染病防治工作的完成情况
调查内容
完成情况
百分比
成立领导小组
40
100%
管理制度和预警机制
38
95%
疫情汇报
35
87.5%
晨检午检
36
90%
考勤
28
70%
办理防疫接种卡
36
90%
保健室设置
12
30%
幼儿健康教育
36
90%
消毒措施
32
80%
3 讨论
3.1 我县托幼机构传染病防治工作存在一些问题。首先，托幼机构的领导对传染病的防治工作没有引起足够的重视，因为目前大多数托幼机构对学生安全的管理主要集中在食品安全和饮水安全上，并没有将传染病的防治工作作为管理的重点。同时，家庭和社会也没有意识到托幼机构传染病管理工作的重要性，没有将监管的作用充分发挥出来[4]。其次，托幼机构传染病防治工作的法律法规还不完善。虽然我国目前已经出台了专门的传染病防治法和托幼机构的卫生保健管理办法，但是都没有相应的处罚措施，实际操作的意义不大。当托幼机构违法传染病防治工作的规定之后，卫生部门没有处罚的权力，只能由主管的教育部门进行口头警告，使得托幼机构传染病防治工作的管理和监督有待于进一步完善。最后，对托幼机构传染病防治工作的宣传力度不够，有待于进一步加强。
3.2 加强我县托幼机构传染病防治工作的主要对策。
3.2.1 政府部门应该加强领导，做好卫生监督队伍的建设。首先就是政府一定要对托幼机构的传染病防治工作引起足够的重视，成立一支专门的卫生监督队伍 ，加强监管，保证各个托幼机构能将卫生防疫工作落到实处。
3.2.2 对传染病的宣传人员和教育人员加强培训。托幼机构中的卫生保健人员每年都要定期的进行传染病防治工作的业务培训，熟悉和传染病相关的法律法规，并向大家讲解传染病防治的一些常识。例如，春秋季节是呼吸系统疾病的高发季节，就需要特别注意呼吸系统疾病的传染。又比如说，夏天是消化系统疾病的高发季节，就需要向大家介绍一些防治消化系统疾病传染的知识。与此同时，卫生监管人员还应该充分的利用QQ、手机短信、电话、微博、微信、电视、广播、报纸和专题宣传等各种各样的方式和途径对托幼机构传染病防治工作进行宣传，让大家都能掌握预防传染病的常识，提高自我保护的能力，同时还能引起全社会对托幼机构传染病防治工作引起足够的重视，并对托幼机构进行监管。
参考文献
[1] 金连梅，荆瑞巍，赖圣杰，等.我国学校和托幼机构传染病防制管理现状调查[J].现代预防医学，2009，11:2036-2038+2040
[2] 孙利勇.上海市宝山区部分托幼机构传染病防治管理情况调查[J].上海预防医学杂志，2009，09:456-457
[3] 陈桂珍，王爱芹，夏振梅.潍坊市坊子区学校托幼机构传染病防治现状调查[J].医学动物防制，2009，12:925-926
[4] 马文泉，张秀红，刘录音.潍坊高新区学校托幼机构传染病防治现状调查[J].职业与健康，2010，02:203-204
方法：选取我县的40所托幼机构作为调查对象，以国家的相关法律法规为基础，制定一份调查表，采用查资料、询问调查和现场调查的方法，全面掌握这40所托幼机构的传染病防治情况。
结果：我县的托幼机构基本上都能完成相应的传染病防治工作，其中公立托幼机构的工作明显优于私立的托幼机构，大型托幼机构的防治工作明显优于小型的托幼机构。同时，我县的托幼机构基本上建立了比较完善的传染病防治工作的管理体系，但是执行力较差。
结论：我县托幼机构传染病防治工作取得了不错的成就，但是还应该进一步加强制度建设，加强对传染病预防工作的监督和管理。
关键词：地区性 托幼机构 传染病防治 现状
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.07.581
【中图分类号】R-1【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2014)07-0357-02
托幼机构以幼儿和儿童为主，这两类人群由于身体的免疫功能正处于发育的过程中，所以自身对疾病的抵抗能力比较弱，很容易受到传染而引发疾病。托幼机构一旦发生传染病，就会给幼儿的生命健康带来极大的威胁，并产生非常恶劣的社会影响[1]。所以，托幼机构做好传染病的防治工作，对于保障幼儿的生命健康和安全来说具有非常重大的意义。为了了解我县托幼机构传染病防治工作的现状，对所在地的40所托幼机构的传染病防治工作的现状进行了调查和研究，现将调查的情况进行如下报告。
1 资料和方法
1.1 一般资料。选取我县的40所托幼机构作为调查对象，按其性质来说，公立托幼机构有35家，其他5家均为私立的托幼机构。按其规模来说，大型的托幼机构有4家，其他36家均为小型的托幼机构。
1.2 方法。以国家的相关法律法规为基础，制定一份调查表，采用查资料、询问调查和现场调查的方法，全面掌握这40所托幼机构的传染病防治情况。
1.3 观察指标。对40所托幼机构进行调查的主要内容包括，托幼机构传染病防治工作的管理部门、紧急预案和相关的防治办法、进行疫情报告的制度、对幼儿预防接种的检查、晨检和午检的落实情况[2]、幼儿保健室的建立、对幼儿进行健康教育、以及机构内的消毒设备和消毒措施的落实等。
2 结果
本次调查发现，40所托幼机构组建传染病的防治工作的领导小组[3]的概率为100%。其中有38家托幼机构都有比较完善的传染病防治工作的管理制度和紧急预案，所占比例为95%。有35家托幼机构有比较完善的疫情汇报制度，有专门的疫情报告责任人，并能够按照疫情上报的需求进行疫情的汇报，所占比例为87.5%。同时，本次调查的40家托幼机构都有晨检制度，还有36家托幼机构专门建立了午检的制度，所占比例为90%。其中，能够将晨检和午检工作有效落实的有30家，所占比例为75%。从托幼机构的考勤工作和登记制度来说，能够长期坚持的有28家，所占的比例为70%。其中，有36家托幼机构会为入学的幼儿办理入托手续和相关的防疫接种卡，占总数的90%。从托幼机构的保健室设置来看，只有12家托幼机构会安排幼儿进行定期的体检，并配有专门的卫生工作人员，只占到了30%。从对幼儿的健康教育来说，有90%，即36家托幼机构都有专门的健康教育课程，学校还有宣传健康知识的专栏。与此同时，有80%，即32家托幼机构具有比较完善的消毒设施，并能切实做好消毒工作。具体的情况如下表所示：
表1 40家托幼机构传染病防治工作的完成情况
调查内容
完成情况
百分比
成立领导小组
40
100%
管理制度和预警机制
38
95%
疫情汇报
35
87.5%
晨检午检
36
90%
考勤
28
70%
办理防疫接种卡
36
90%
保健室设置
12
30%
幼儿健康教育
36
90%
消毒措施
32
80%
3 讨论
3.1 我县托幼机构传染病防治工作存在一些问题。首先，托幼机构的领导对传染病的防治工作没有引起足够的重视，因为目前大多数托幼机构对学生安全的管理主要集中在食品安全和饮水安全上，并没有将传染病的防治工作作为管理的重点。同时，家庭和社会也没有意识到托幼机构传染病管理工作的重要性，没有将监管的作用充分发挥出来[4]。其次，托幼机构传染病防治工作的法律法规还不完善。虽然我国目前已经出台了专门的传染病防治法和托幼机构的卫生保健管理办法，但是都没有相应的处罚措施，实际操作的意义不大。当托幼机构违法传染病防治工作的规定之后，卫生部门没有处罚的权力，只能由主管的教育部门进行口头警告，使得托幼机构传染病防治工作的管理和监督有待于进一步完善。最后，对托幼机构传染病防治工作的宣传力度不够，有待于进一步加强。
3.2 加强我县托幼机构传染病防治工作的主要对策。
3.2.1 政府部门应该加强领导，做好卫生监督队伍的建设。首先就是政府一定要对托幼机构的传染病防治工作引起足够的重视，成立一支专门的卫生监督队伍 ，加强监管，保证各个托幼机构能将卫生防疫工作落到实处。
3.2.2 对传染病的宣传人员和教育人员加强培训。托幼机构中的卫生保健人员每年都要定期的进行传染病防治工作的业务培训，熟悉和传染病相关的法律法规，并向大家讲解传染病防治的一些常识。例如，春秋季节是呼吸系统疾病的高发季节，就需要特别注意呼吸系统疾病的传染。又比如说，夏天是消化系统疾病的高发季节，就需要向大家介绍一些防治消化系统疾病传染的知识。与此同时，卫生监管人员还应该充分的利用QQ、手机短信、电话、微博、微信、电视、广播、报纸和专题宣传等各种各样的方式和途径对托幼机构传染病防治工作进行宣传，让大家都能掌握预防传染病的常识，提高自我保护的能力，同时还能引起全社会对托幼机构传染病防治工作引起足够的重视，并对托幼机构进行监管。
参考文献
[1] 金连梅，荆瑞巍，赖圣杰，等.我国学校和托幼机构传染病防制管理现状调查[J].现代预防医学，2009，11:2036-2038+2040
[2] 孙利勇.上海市宝山区部分托幼机构传染病防治管理情况调查[J].上海预防医学杂志，2009，09:456-457
[3] 陈桂珍，王爱芹，夏振梅.潍坊市坊子区学校托幼机构传染病防治现状调查[J].医学动物防制，2009，12:925-926
[4] 马文泉，张秀红，刘录音.潍坊高新区学校托幼机构传染病防治现状调查[J].职业与健康，2010，02:203-204