构筑防洪安全体系,促进南宁经济发展

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  如果你在南宁市的邕江防洪大堤上走,你会发现堤防的构思是精巧的,施工的质量是一流的。你会看到配套的道路、景观,无不创意新颖,独具匠心。你会欣赏到堤、路、园融为一体,玲珑典雅和气势恢弘共存于一处。
  南宁市是广西壮族自治区的首府,是全区政治、经济、文化的中心,也是中国西部连接出海通道的重要枢纽城市。南宁市市区面积为115平方公里,市区人口为140.39万人。由于邕江从西向东贯穿南宁市区,又属亚热带气候,所以常常发生洪涝灾害,频繁的洪涝灾害严重威胁着人民的生命财产安全,制约着城市经济的发展,因此防洪任务十分艰巨。
  在党中央、国务院和自治区党委、自治区政府以及水利部门的关心和支持下,南宁市自1972年开始建设邕江防洪大堤,至今,已累计投入资金6.19亿元,建成防洪堤40.266公里,其中50年一遇的10.659公里,20年一遇的29.607公里;排涝泵站19座,防洪闸23座,交通闸62座,穿堤管139条。建成的防洪工程成功地抵御了30多次洪涝灾害,使南宁市累计避免经济损失达150亿元。南宁市的城市防洪工程也被喻为“靠得牢的城防,看得见的堤防”。
  


  如果你在南宁市的邕江防洪大堤上走,你会遇见络绎不绝的观光者,既有休闲的市民,也有慕名而来的游客,更有寻求商机的国内外考察者……
  记者在南宁市采访,向不少群众和领导讨教:城市防洪工程及其配套建设为什么有那么大的吸引力?记者得到了许许多多的回答:
  ——通过城市防洪工程建设,进一步确立了南宁市以邕江为中心的地位,拓展了城市空间。
  ——通过城市防洪工程建设,改变了市容市貌,提高了居民生活质量和居住条件,同时也改善了市区的投资环境,使客商对南宁市充满信心。
  ——通过城市防洪工程建设,使水乡神韵得到了显现,从而带动了旅游业的发展。
  ——通过城市防洪工程建设,提高了市民的文明意识和爱国爱乡之情,也提高了市民的环境保护意识。
  ——通过城市防洪工程建设,不仅拉动了邕江两岸房地产开发,而且促进了市区商易经济发展,还提供了不少就业岗位。
  ——通过城市防洪工程建设,为开展城市水利工作进行了新的探索,提供了宝贵经验。
  ……
  所有这一切,都解释着一个道理:南宁市的城市防洪工程——是南宁市的党政机构、南宁市的水利等相关各部门实践“三个代表”的载体,所以才具备那么大的动力——决策和实施,所以获得了那么多的投入——资金和情感,所以获得了那么大的收获——物质和精神!
  1998年长江、松花江和嫩江大水过后,水利得到了全党全社会的关注。党中央、国务院对水利工作高度重视,把兴修水利摆在全党工作的突出位置。中央和地方都大幅度增加了对水利的投入,南宁市水利建设取得了可喜的成绩。特别是2001年南宁市遭受1937年以来最大洪水的袭击后,南宁市委、市政府顺应民意,决定把邕江综合整治——城市防洪工程列为“136”目标的综合基础工程项目,作为全市重点办实事工程并当年启动实施。
  


  邕江综合整治工程是一项集防洪、城建、旅游和文化等功能于一体的堤、路、园工程,工程建设力求做到高起点规划、高标准设计、高质量建设,尽量符合南宁市现代化建设的要求和满足广大市民对生活环境的需求,在将防洪标准从不足20年一遇提高到50年一遇以上的基础上,对河岸、道路等进行综合整治,使之成为一道坚固的防洪线、一条宽敞的交通线、一道亮丽的风景线、一条繁华的经济线。
  南宁市的城市防洪工程从规划、实施以及筹资,都是市委、市人大、市政府和市政协各级领导高度重视,加强领导的结果。2001年10月以来,自治区党委副书记、南宁市委书记李纪恒多次视察邕江防洪工程建设,并作出了加快邕江防洪工程建设的重要指示,南宁市的城市防洪工程建设不断加快进度。同时,南宁市把城市防洪工程列为为民办事的“头号工程”、“民心工程”和“德政工程”来抓。
  按照南宁市防洪规划方案,防洪工程总的建设规模为:建成城市防洪堤59.93公里,其中50年一遇40.713公里,20年一遇19.217公里;排涝泵站22座,总装机容量29484千瓦;排涝闸22座,交通闸38座,抢险道路62.921公里,工程总投资32.48亿元。热忱欢迎世界各国的朋友、国内有识之士,以及海外侨胞、港澳台胞前来“绿城”南宁投资、发展。
  
  
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