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摘 要：小学时期是一个学生人生发展的敏感时期，孩子的年龄主要集中在6-12岁，这个时期的孩子身心发展都还不太成熟，自我保护能力比较弱，而且，这个时期的孩子多数时间是在校园里度过的，因此，小学校园的安全管理工作责任极其重大。文章通过实例分析的方法，指出小学校园在制度、设备、活动等方面存在的主要安全问题。笔者结合多年的工作经验，提出了相关的治理措施，以期能为小学校园安全管理提供有效的参考依据，能够有效防控小学安全问题的出现。
关键词：小学；校园安全；治理路径
一、小学校园安全问题发生的原因分析
校园是孩子一天的主要活动场所，从早晨八点开始，一直到下午四五点，这一时间段里他们学习、吃饭、活动都在学校里进行。并且周围的同学也很多，这些孩子同样是自我保护能力较弱的弱势群体。而放学后，一般情况下有家长监护，出现问题的概率比较低。所以从时间段、活动场所、接触人群来看，校园都是安全问题的高发场所。那么，究竟导致安全问题频发的原因是什么？本文从以下几点分析导致小学校园安全问题发生的原因。
（一）学生、家长、学校安全意识薄弱
小学阶段的孩子自我保护能力弱，而且家长、学校在日常教育中不重视对孩子进行安全意识的培养。其实，老师、家长应该在平时教育孩子哪些事情有安全隐患，让孩子提高警惕，让孩子意识到安全问题的重要性，从而培养他们保护自己也保护他人的意识。例如，某小学三年级的学生家长在周末的时候给孩子买了弹弓，并且还教孩子射击技巧。周一孩子把弹弓带到了学校，课间的时候，叫上自己班的一个同学，两人在教室玩弹弓，在课桌上放了一个水杯，装上小石子朝水杯射击，另外一个同学在旁边指导，不料，射出的小石子刚好打到了这个同学的眼睛，班主任发现后立即把该名学生送往医院，经医院诊断为视网膜挫伤，需要住院一个多月。这不仅仅是高额医药费的问题，学校需要出面调解双方家长的争议，孩子的课程被耽误，眼睛受伤。从这件事上来看，就是学生、家长、学校安全意识薄弱所造成的。家长在给孩子买弹弓的时候就应该反复强调其存在的安全隐患，要讲清楚可能带来的伤害，而且用石头射击非常不安全，学校是人口比较密集的地方，在这种场所不能使用。学校也应该在班级强调，如枪、弹弓这种具有攻击性的玩具不可以在校园内使用，应该规范孩子的行为，提高孩子的警觉，从而达到家庭教育、学校教育双管齐下，培养孩子的安全意识。平常的活动课，老师做的第一步也应该是强调安全问题，将安全意识落到实处。
（二）校园安全管理制度不完善
校园安全管理制度的建立和完善程度是校园安全的重要保障，安全管理制度不应该是空架子，应该根据学校的实际情况，并且参考一些较为完善的管理方法，制度上不应该是守旧的，也不应该是凭空想象的，应该是建立从硬件到应急预案为一体的，系统的、完善的安排管理制度。很多校园恐怖事件就是从门卫开始疏于防范而引发的安全问题。陈某和王某是生意上的合作伙伴，私下也是很好的朋友，有时会帮陈某接孩子，结果因为利益冲突，王某和陈某发生激烈的争执，王某一时怀恨在心，跑到陈某孩子所在的学校，对门卫说孩子感冒了，过来接孩子，出门太急，忘了带接送证，就登记了身份信息，结果偷偷藏了管制刀具的王某见到陈某孩子时，刺伤了陈某的孩子。虽然王某当即被逮捕，但这件事引起的恶劣影响造成的后果是无法弥补的。这也是学校校园安全管理制度不健全，不完善所导致的。如果学校平常能够严格要求门卫，凭证接人，对进入校园的家长进行管制刀具的搜查，或者和家长确认他人代接的信息就能较好地避免这类安全事故的发生。因此，每个低年龄段的学生在学期开始时，都必须确认常用接送人。虽然这样做不能完全杜绝安全隐患，但是至少会减少类似事件的发生。另外，安全管理的应急预案一定要做好，从相关负责人责任分配到位，日常消防检查，消防演习，硬件检查等各个方面做好事故应急预案。防患应该是重中之重，减少事故发生的频率才是根本。
（三）硬件设备的安全隐患容易被忽视
硬件设备往往造成的伤害是很大的，但也是最容易被忽视的。常用的硬件设备，例如消防设备：灭火器是不是能正常使用，数量够不够，防火卷帘有没有被遮挡，周围有没有堆积其他东西等，不能为了消防验收，随便应付了事。要知道一旦发生火灾，造成的后果就是灾难性的。电路设备：实验室、教室等各个地方的电路有没有问题，特别是人少的地方，通常会觉得没有安全隐患，或者问题不大，往往这种被忽视的地方引起的问题会比较大，因此要提高警惕，不要抱有侥幸心理。某校六一儿童节举办活动，提前搭舞台，布场的时候，音响设备要用的电线没有收好。下午放学的时候，两名同学在操场上追逐，而此时工作人员正在调试音响，结果一名同学踩在线上，当即觸电。经调查，学校新买的电线没有到，临时用在库房放的比较久的一条旧电线替代，原本打算在活动当天再换。结果没有收拾好，导致被追逐的学生踩到发生触电事故。虽然没有对这个孩子造成生命危险，但是这个案例必须引起重视。
（四）工作人员责任疏忽
学校的相关后勤人员岗位明确，是将安全管理工作落到实处的一部分，例如上文中讲到的校园触电案例，就是工作人员疏忽责任引起的。在学校日常活动中，门卫、校工等后勤人员应该进行定期培训，强化他们的责任意识。另外，老师也不能只重视教学工作，也要在日常教学的点点滴滴中将安全意识渗透给学生。
二、小学校园安全管理路径探析
了解了引起校园安全问题的主要原因后，就要抓住问题的关键，针对具体问题建立相应的应对方案。并且要将这些方案落到实处，争取让每个人都知道如何去做，将校园安全管理形成一个完善的体系。笔者认为可从以下几方面去探究小学校园安全管理的路径。
（一）建立学生特殊身体状况的档案
小学生毕竟年龄比较小，对于自身安全没有太多意识，即使他自己记得有过敏或者其他病史，有时为了贪玩，就特别容易引起安全事故。尤其是室外活动，更要提高警惕。某校组织运动会，跑4×400米接力赛的一个孩子因为跑步的时候把脚扭伤了，只能临时找人替换。比赛快开始了，班主任临时找了一个没参加项目的学生替补，刚好班主任是新来的不了解该学生的情况，该学生也没有告诉班主任自己有心脏病。结果刚跑了一半，该学生突然晕倒在地，班主任以为是正常运动过猛，想着送医务室，结果抱着该学生跑了一段路，听到旁边学生说这个学生有心脏病，这才慌了。虽然打了急救电话，送到了医院，但最后还是抢救无效，造成了无法挽回的后果。因此对这类学生一定要建立档案，平时要多加看护，提高警惕。
（二）加大安全宣传教育力度
安全宣传教育不仅仅是面对教职员工，也应该是面向学校、面向家长的。现在多媒体平台很多，宣传方式也是多种多样的，因此，学校可以借助各类平台，运用多种多样的方式对家长进行安全知识宣传培训。对学生和老师也可以进行消防演习、采取情景模拟等方式，提高他们的安全防范意识和能力。
（三）加强硬件设备建设
现在有很多教育机构和国际学校在硬件设备上采取的措施值得我们学习，它们在教学区和校舍都有一系列硬件设备建设，比如安全闸机，人脸识别系统等。有些幼儿园，家长接送孩子要先在设备上通过人脸识别，确认是学生的常用接送人才允许把孩子接走。可能在经费上，普通公立学校会有些吃紧，因此也需要政府在经费上能够大力支持。另外，在其他方面，如上文中说到的电路、消防方面必须落到实处，这是不容懈怠的。年久失修的设备、建筑一定要及时修理、维护。体育器材使用之前一定要先检查，收入仓库的时候也要检查，对于损坏的要分类放置。当发现存在安全隐患的地方，要全校告知。
（四）权责分明，强化责任意识
相关人员一定要权责分明，让职工明确责任，明确自己要承担的工作。校园安全管理不是一个人的责任，从门卫到教师，每个人都有自己的责任。例如，外出活动，最容易发生意外事故，带队老师一定要及时核查人数，让学生在视线范围内活动。门卫是校园安全的第一道防线，要做好自己的工作。学校需要对在校食堂工作的后勤人员的健康问题以及校食品安全问题严格把好关。
关键词：小学；校园安全；治理路径
一、小学校园安全问题发生的原因分析
校园是孩子一天的主要活动场所，从早晨八点开始，一直到下午四五点，这一时间段里他们学习、吃饭、活动都在学校里进行。并且周围的同学也很多，这些孩子同样是自我保护能力较弱的弱势群体。而放学后，一般情况下有家长监护，出现问题的概率比较低。所以从时间段、活动场所、接触人群来看，校园都是安全问题的高发场所。那么，究竟导致安全问题频发的原因是什么？本文从以下几点分析导致小学校园安全问题发生的原因。
（一）学生、家长、学校安全意识薄弱
小学阶段的孩子自我保护能力弱，而且家长、学校在日常教育中不重视对孩子进行安全意识的培养。其实，老师、家长应该在平时教育孩子哪些事情有安全隐患，让孩子提高警惕，让孩子意识到安全问题的重要性，从而培养他们保护自己也保护他人的意识。例如，某小学三年级的学生家长在周末的时候给孩子买了弹弓，并且还教孩子射击技巧。周一孩子把弹弓带到了学校，课间的时候，叫上自己班的一个同学，两人在教室玩弹弓，在课桌上放了一个水杯，装上小石子朝水杯射击，另外一个同学在旁边指导，不料，射出的小石子刚好打到了这个同学的眼睛，班主任发现后立即把该名学生送往医院，经医院诊断为视网膜挫伤，需要住院一个多月。这不仅仅是高额医药费的问题，学校需要出面调解双方家长的争议，孩子的课程被耽误，眼睛受伤。从这件事上来看，就是学生、家长、学校安全意识薄弱所造成的。家长在给孩子买弹弓的时候就应该反复强调其存在的安全隐患，要讲清楚可能带来的伤害，而且用石头射击非常不安全，学校是人口比较密集的地方，在这种场所不能使用。学校也应该在班级强调，如枪、弹弓这种具有攻击性的玩具不可以在校园内使用，应该规范孩子的行为，提高孩子的警觉，从而达到家庭教育、学校教育双管齐下，培养孩子的安全意识。平常的活动课，老师做的第一步也应该是强调安全问题，将安全意识落到实处。
（二）校园安全管理制度不完善
校园安全管理制度的建立和完善程度是校园安全的重要保障，安全管理制度不应该是空架子，应该根据学校的实际情况，并且参考一些较为完善的管理方法，制度上不应该是守旧的，也不应该是凭空想象的，应该是建立从硬件到应急预案为一体的，系统的、完善的安排管理制度。很多校园恐怖事件就是从门卫开始疏于防范而引发的安全问题。陈某和王某是生意上的合作伙伴，私下也是很好的朋友，有时会帮陈某接孩子，结果因为利益冲突，王某和陈某发生激烈的争执，王某一时怀恨在心，跑到陈某孩子所在的学校，对门卫说孩子感冒了，过来接孩子，出门太急，忘了带接送证，就登记了身份信息，结果偷偷藏了管制刀具的王某见到陈某孩子时，刺伤了陈某的孩子。虽然王某当即被逮捕，但这件事引起的恶劣影响造成的后果是无法弥补的。这也是学校校园安全管理制度不健全，不完善所导致的。如果学校平常能够严格要求门卫，凭证接人，对进入校园的家长进行管制刀具的搜查，或者和家长确认他人代接的信息就能较好地避免这类安全事故的发生。因此，每个低年龄段的学生在学期开始时，都必须确认常用接送人。虽然这样做不能完全杜绝安全隐患，但是至少会减少类似事件的发生。另外，安全管理的应急预案一定要做好，从相关负责人责任分配到位，日常消防检查，消防演习，硬件检查等各个方面做好事故应急预案。防患应该是重中之重，减少事故发生的频率才是根本。
（三）硬件设备的安全隐患容易被忽视
硬件设备往往造成的伤害是很大的，但也是最容易被忽视的。常用的硬件设备，例如消防设备：灭火器是不是能正常使用，数量够不够，防火卷帘有没有被遮挡，周围有没有堆积其他东西等，不能为了消防验收，随便应付了事。要知道一旦发生火灾，造成的后果就是灾难性的。电路设备：实验室、教室等各个地方的电路有没有问题，特别是人少的地方，通常会觉得没有安全隐患，或者问题不大，往往这种被忽视的地方引起的问题会比较大，因此要提高警惕，不要抱有侥幸心理。某校六一儿童节举办活动，提前搭舞台，布场的时候，音响设备要用的电线没有收好。下午放学的时候，两名同学在操场上追逐，而此时工作人员正在调试音响，结果一名同学踩在线上，当即觸电。经调查，学校新买的电线没有到，临时用在库房放的比较久的一条旧电线替代，原本打算在活动当天再换。结果没有收拾好，导致被追逐的学生踩到发生触电事故。虽然没有对这个孩子造成生命危险，但是这个案例必须引起重视。
（四）工作人员责任疏忽
学校的相关后勤人员岗位明确，是将安全管理工作落到实处的一部分，例如上文中讲到的校园触电案例，就是工作人员疏忽责任引起的。在学校日常活动中，门卫、校工等后勤人员应该进行定期培训，强化他们的责任意识。另外，老师也不能只重视教学工作，也要在日常教学的点点滴滴中将安全意识渗透给学生。
二、小学校园安全管理路径探析
了解了引起校园安全问题的主要原因后，就要抓住问题的关键，针对具体问题建立相应的应对方案。并且要将这些方案落到实处，争取让每个人都知道如何去做，将校园安全管理形成一个完善的体系。笔者认为可从以下几方面去探究小学校园安全管理的路径。
（一）建立学生特殊身体状况的档案
小学生毕竟年龄比较小，对于自身安全没有太多意识，即使他自己记得有过敏或者其他病史，有时为了贪玩，就特别容易引起安全事故。尤其是室外活动，更要提高警惕。某校组织运动会，跑4×400米接力赛的一个孩子因为跑步的时候把脚扭伤了，只能临时找人替换。比赛快开始了，班主任临时找了一个没参加项目的学生替补，刚好班主任是新来的不了解该学生的情况，该学生也没有告诉班主任自己有心脏病。结果刚跑了一半，该学生突然晕倒在地，班主任以为是正常运动过猛，想着送医务室，结果抱着该学生跑了一段路，听到旁边学生说这个学生有心脏病，这才慌了。虽然打了急救电话，送到了医院，但最后还是抢救无效，造成了无法挽回的后果。因此对这类学生一定要建立档案，平时要多加看护，提高警惕。
（二）加大安全宣传教育力度
安全宣传教育不仅仅是面对教职员工，也应该是面向学校、面向家长的。现在多媒体平台很多，宣传方式也是多种多样的，因此，学校可以借助各类平台，运用多种多样的方式对家长进行安全知识宣传培训。对学生和老师也可以进行消防演习、采取情景模拟等方式，提高他们的安全防范意识和能力。
（三）加强硬件设备建设
现在有很多教育机构和国际学校在硬件设备上采取的措施值得我们学习，它们在教学区和校舍都有一系列硬件设备建设，比如安全闸机，人脸识别系统等。有些幼儿园，家长接送孩子要先在设备上通过人脸识别，确认是学生的常用接送人才允许把孩子接走。可能在经费上，普通公立学校会有些吃紧，因此也需要政府在经费上能够大力支持。另外，在其他方面，如上文中说到的电路、消防方面必须落到实处，这是不容懈怠的。年久失修的设备、建筑一定要及时修理、维护。体育器材使用之前一定要先检查，收入仓库的时候也要检查，对于损坏的要分类放置。当发现存在安全隐患的地方，要全校告知。
（四）权责分明，强化责任意识
相关人员一定要权责分明，让职工明确责任，明确自己要承担的工作。校园安全管理不是一个人的责任，从门卫到教师，每个人都有自己的责任。例如，外出活动，最容易发生意外事故，带队老师一定要及时核查人数，让学生在视线范围内活动。门卫是校园安全的第一道防线，要做好自己的工作。学校需要对在校食堂工作的后勤人员的健康问题以及校食品安全问题严格把好关。