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保障少数人权利是人权保障的重点和难点,也是衡量人权保障质量的重要标准。少数人概念的界定不应仅依据人口数量,还应依据该群体的种族身份、宗教信仰、语言文字、文化传统等综合因素。在科学界定其概念的基础上,应根据少数人权利保护的历史传统和自身特点厘清少数人权利保障的具体内容。最后通过倾向性政策、民族区域自治制度及相应司法制度的制定和建立,使少数人权利保障的目标得以实现。