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接管验收是指物业公司接管开发商或业主委员会委托管理的新建房屋或原有房屋时，以物业主体结构安全和满足使用功能为主要内容的验收。对新建房屋而言，接管验收是开发商向物业公司移交物业的过程，是在竣工验收之后进行的再检验。另一方面，目前国家相关部门（质监站、消防部门等）对医院建筑的工程竣工验收虽然有强制性规范，但其主要手段是抽检，这就决定了在建筑细节和使用功能方面，必须加强接管验收管理，以利于医院建筑在投入使用后的正常运行。本文结合华西医院新建上锦院区的接管验收经验，就医院建筑的接管验收规范化方法与程序，与广大医院后勤管理者探讨。
一、医院建筑接管验收工作存在的问题
医院建筑与普通民用建筑相比，其主要特点是涉及学科面广、设施设备较多、系统工程更复杂，这从客观上决定了医院建筑质量控制难度较大，且医院建筑质量直接关系到患者和医务人员的人身安全，因此医院建筑的接管验收尤为重要。目前，医院建筑接管验收工作存在的主要问题包括以下几个方面。
（一）重建轻管
很多医院对基建部门工作较为重视，往往忽视后期管理中重要的接管验收工作。近年来各地医院开展了大量新建和改扩建项目，很多医院建设周期短，由于急于投入运行，往往忽视验收工作，给后期医院运行带来较多麻烦，甚至埋下安全隐患。
（二）以竣工验收代替接管验收
医院建筑的接管验收与竣工验收在前提条件、交接对象、目的等方面都存在很大差异，不能以竣工验收代替接管验收。
1.前提条件不同。竣工验收的前提条件是工程按设计要求全部施工完毕，达到设计要求及质量标准，能满足使用要求等；接管验收的前提条件是竣工验收合格，已通过相关部门确认。
2.交接对象不同。竣工验收是由建设单位接管建筑商移交的物业设施；接管验收是由医院建筑的运行管理部门接管建设单位的物业设施。
3.目的不同。竣工验收是为了检验工程是否达到设计文件所规定的要求；接管验收是在竣工验收合格的基础上，以满足使用功能和全面质量安全为主要内容的再检验。
（三） 接管验收不全面、不规范
接管验收缺乏全面细致的检测措施，使移交过程流于形式，移交不到位，手续不规范，导致房屋接管后，维修管理问题时有发生，引起矛盾造成纠纷。
（四） 资料不齐全
医院建设部门应移交的房屋产权资料、技术资料残缺不全，有的移交的技术资料与实际不符，甚至移花接木，这给房屋接管后的正常管理工作带来了困难。
二、接管验收规范化的意义
（一）接管验收规范化是运行管理的必要条件
医院建筑一旦投入使用，须保证其长期稳定运转。新建筑落成后，运行管理人员必须尽快熟悉建筑及设备的情况，为后期管理提供必要条件。运行管理人员通过接管验收，能够迅速熟悉新建工程的具体情况，有利于后期工作的开展。
（二）接管验收规范化是医疗安全的客观需要
医院建筑是涉及生命安全的重要场所，但在竣工验收后，一些容易给后期运行带来不便的细节问题可能得不到及时发现和处理。例如在华西医院上锦院区的接管验收中，发现存在将压缩空气终端错接为氧气的情况，这是因为在竣工验收中并未强制要求对所有接口进行检测，所以在接管验收中必须检测每一个接口的正确性，以保障患者入住后的医疗安全。
三、医院建筑接管验收的规范化流程
（一）熟悉情况
医院建筑的运行管理部门在工程竣工前，应全面熟悉工程设计要求和掌握工程现场的情况，应掌握各系统的构成方式和原理，了解系统设备的详细分布，明确系统运行后能够实现的功能。
（二）参与竣工验收
实地考察建筑和安装工程质量；听取项目建设工作的全面汇报；审阅工程档案，包括文字资料、图纸等。
（三）制订接管验收的规范化方案
根据现场实际情况，结合竣工资料，按照规范要求，制订验收方案，分专业制订详细的验收细则。
（四）组织实施
组织工程建设管理方、监理单位和施工单位按照方案共同进行验收。验收应严格分专业进行，着重检查设计要求是否得到落实，功能是否达到使用需求和质量是否可靠。最终形成验收结论。
（五）落实验收结论
如果验收通过，及时办理移交手续；对于验收结论提出的整改意见，应限期整改，并严格进行复验。
医院建筑接管验收的规范化流程如图1所示。
四、接管验收规范化的要点
（一）结合运行经验，注重细节的全面检查
医院建筑在通过接管验收后通常需要立即投入运行，因此接管验收规范化不能是抽检式验收，必须根据医院运行的特点，对重点部位进行全面验收，注重细节。例如供配电专业和医疗气体专业的验收，其运行特点及主要验收要点见表1、表2。
（二）注重各种标识的规范化设置
接管验收规范化是为后期运行做准备，不仅要确认细节质量的可靠性，也要确保后期使用的方便。因此，接管验收中要着重检查各系统各设备设施的标识、操作提示等，例如配电系统的电缆首末端标识、给排水系统的管道阀门标识等。
（三）重视工程资料的核对
工程资料包括竣工图纸、设备设施技术资料、验收记录等，它是建设工程性能、品质和安全的综合性表述，也是后期使用、维修、改造的重要参考。但在实际验收中常常会出现竣工资料与现场情况存在差异，此时须核查设计文件，属于现场遗漏的，要求立即整改；属于工程资料有误的，立即标注并修改，避免误导。
五、结束语
医院建筑的接管验收规范化工作虽然不是国家或行业规范的强制性要求，却是医院建筑稳定运行的重要步骤，不容忽视。加强医院建筑的接管验收规范化既是对医疗建筑质量的保证，也是医疗安全的客观要求。 （编辑 吕志新）
参考文献
[1]蔡毅.构建物业竣工验收和接管验收管理机制的思考[J].中国物业管理，2005（6）：51～52
[2]石世平.医院建筑工程中如何协调管理[J].中国医院建筑与装备，2010（12）：66～68
[3]季如进，凌常峰，龙奋杰.物业接管验收的基本概念——物业接管验收研究之一[J].城市开发，2001（1）：53～54
[4]庞斌.加强高校房地产管理 做好房屋接管验收工作[J].中国高校后勤研究，2004（S1）：88～89
[5]宋莉.浅谈综合性医院的电力设计[J].甘肃科技，2011（14）：121～122+62
[6]陈伯武.医院紧急备用电源配置方案[J].中国科技信息，2007（1）：155～156+160
[7]周传华.建筑内部装修工程电气安装施工验收方法探讨[J].消防科学与技术，2002（1）：34～36
[8]王东伟.医用中心供氧系统及安全管理控制[J].医疗装备，2012（1）：50～51
一、医院建筑接管验收工作存在的问题
医院建筑与普通民用建筑相比，其主要特点是涉及学科面广、设施设备较多、系统工程更复杂，这从客观上决定了医院建筑质量控制难度较大，且医院建筑质量直接关系到患者和医务人员的人身安全，因此医院建筑的接管验收尤为重要。目前，医院建筑接管验收工作存在的主要问题包括以下几个方面。
（一）重建轻管
很多医院对基建部门工作较为重视，往往忽视后期管理中重要的接管验收工作。近年来各地医院开展了大量新建和改扩建项目，很多医院建设周期短，由于急于投入运行，往往忽视验收工作，给后期医院运行带来较多麻烦，甚至埋下安全隐患。
（二）以竣工验收代替接管验收
医院建筑的接管验收与竣工验收在前提条件、交接对象、目的等方面都存在很大差异，不能以竣工验收代替接管验收。
1.前提条件不同。竣工验收的前提条件是工程按设计要求全部施工完毕，达到设计要求及质量标准，能满足使用要求等；接管验收的前提条件是竣工验收合格，已通过相关部门确认。
2.交接对象不同。竣工验收是由建设单位接管建筑商移交的物业设施；接管验收是由医院建筑的运行管理部门接管建设单位的物业设施。
3.目的不同。竣工验收是为了检验工程是否达到设计文件所规定的要求；接管验收是在竣工验收合格的基础上，以满足使用功能和全面质量安全为主要内容的再检验。
（三） 接管验收不全面、不规范
接管验收缺乏全面细致的检测措施，使移交过程流于形式，移交不到位，手续不规范，导致房屋接管后，维修管理问题时有发生，引起矛盾造成纠纷。
（四） 资料不齐全
医院建设部门应移交的房屋产权资料、技术资料残缺不全，有的移交的技术资料与实际不符，甚至移花接木，这给房屋接管后的正常管理工作带来了困难。
二、接管验收规范化的意义
（一）接管验收规范化是运行管理的必要条件
医院建筑一旦投入使用，须保证其长期稳定运转。新建筑落成后，运行管理人员必须尽快熟悉建筑及设备的情况，为后期管理提供必要条件。运行管理人员通过接管验收，能够迅速熟悉新建工程的具体情况，有利于后期工作的开展。
（二）接管验收规范化是医疗安全的客观需要
医院建筑是涉及生命安全的重要场所，但在竣工验收后，一些容易给后期运行带来不便的细节问题可能得不到及时发现和处理。例如在华西医院上锦院区的接管验收中，发现存在将压缩空气终端错接为氧气的情况，这是因为在竣工验收中并未强制要求对所有接口进行检测，所以在接管验收中必须检测每一个接口的正确性，以保障患者入住后的医疗安全。
三、医院建筑接管验收的规范化流程
（一）熟悉情况
医院建筑的运行管理部门在工程竣工前，应全面熟悉工程设计要求和掌握工程现场的情况，应掌握各系统的构成方式和原理，了解系统设备的详细分布，明确系统运行后能够实现的功能。
（二）参与竣工验收
实地考察建筑和安装工程质量；听取项目建设工作的全面汇报；审阅工程档案，包括文字资料、图纸等。
（三）制订接管验收的规范化方案
根据现场实际情况，结合竣工资料，按照规范要求，制订验收方案，分专业制订详细的验收细则。
（四）组织实施
组织工程建设管理方、监理单位和施工单位按照方案共同进行验收。验收应严格分专业进行，着重检查设计要求是否得到落实，功能是否达到使用需求和质量是否可靠。最终形成验收结论。
（五）落实验收结论
如果验收通过，及时办理移交手续；对于验收结论提出的整改意见，应限期整改，并严格进行复验。
医院建筑接管验收的规范化流程如图1所示。
四、接管验收规范化的要点
（一）结合运行经验，注重细节的全面检查
医院建筑在通过接管验收后通常需要立即投入运行，因此接管验收规范化不能是抽检式验收，必须根据医院运行的特点，对重点部位进行全面验收，注重细节。例如供配电专业和医疗气体专业的验收，其运行特点及主要验收要点见表1、表2。
（二）注重各种标识的规范化设置
接管验收规范化是为后期运行做准备，不仅要确认细节质量的可靠性，也要确保后期使用的方便。因此，接管验收中要着重检查各系统各设备设施的标识、操作提示等，例如配电系统的电缆首末端标识、给排水系统的管道阀门标识等。
（三）重视工程资料的核对
工程资料包括竣工图纸、设备设施技术资料、验收记录等，它是建设工程性能、品质和安全的综合性表述，也是后期使用、维修、改造的重要参考。但在实际验收中常常会出现竣工资料与现场情况存在差异，此时须核查设计文件，属于现场遗漏的，要求立即整改；属于工程资料有误的，立即标注并修改，避免误导。
五、结束语
医院建筑的接管验收规范化工作虽然不是国家或行业规范的强制性要求，却是医院建筑稳定运行的重要步骤，不容忽视。加强医院建筑的接管验收规范化既是对医疗建筑质量的保证，也是医疗安全的客观要求。 （编辑 吕志新）
参考文献
[1]蔡毅.构建物业竣工验收和接管验收管理机制的思考[J].中国物业管理，2005（6）：51～52
[2]石世平.医院建筑工程中如何协调管理[J].中国医院建筑与装备，2010（12）：66～68
[3]季如进，凌常峰，龙奋杰.物业接管验收的基本概念——物业接管验收研究之一[J].城市开发，2001（1）：53～54
[4]庞斌.加强高校房地产管理 做好房屋接管验收工作[J].中国高校后勤研究，2004（S1）：88～89
[5]宋莉.浅谈综合性医院的电力设计[J].甘肃科技，2011（14）：121～122+62
[6]陈伯武.医院紧急备用电源配置方案[J].中国科技信息，2007（1）：155～156+160
[7]周传华.建筑内部装修工程电气安装施工验收方法探讨[J].消防科学与技术，2002（1）：34～36
[8]王东伟.医用中心供氧系统及安全管理控制[J].医疗装备，2012（1）：50～51