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摘 要：离退休党员的管理与创新工作，是党组织建设中一项重要的组成部分。随着我国人口老龄化步伐加快，离退休党员人数日益增多。特别是一些企事业单位，离退休党员人数几乎达到退休人员的半数以上。胡锦涛同志就针对离退休党员工作曾做出重要批示："老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志"。所以，作为党的基层组织，如何服务好、教育好、管理好离退休党员，特别是离开工作岗位后流动性较大的离退休党员，值得相关管理人员认真去思考。笔者就离退休流动党员的管理服务工作浅谈几点思考和做法。
关键词：企业；离退休流动党员；管理服务
一、离退休流动党员管理存在的问题及原因分析
（一）离退休党组织建设不到位，党员游离于组织之外。目前，随着离退休人员社会化管理进程的加快，离退休党员的管理正处于转轨阶段。由于市场竞争日益激烈，企业更多的精力集中在生产经营上，企业党组织重点也是放在抓好在职职工党员的教育管理上，加之由于企业退休党员居住分散、流动性大、身体健康等原因，企业党组织管理教育的难度很大，致使一些企业离退休党员没有组织归属感，逐渐淡化了身份，党员管理难度大。
（二）黨员的素质参差不齐，党员教育形式单一，针对性不强。离退休党员素质参差不齐，有的思想政治素质较高，有工作能力，有为党继续工作的愿望；也有少数党员退休后，思想上也随之“退休”，放松了自我教育，不交纳党费，主动游离于组织之外，出现了信仰淡化，意志衰退，有的甚至忘记了自己的党员身份。
（三）党组织服务党员的工作不够到位，党组织的凝聚力不够强。由于部分离退休党组织对所属的离退休党员情况和实际需求了解不全面、组织生活、组织活动开展不正常，有针对性的帮扶解困不及时，因此服务工作做得不到位，导致党组织的感召凝聚力不强。
三、加强离退休流动党员管理服务的做法和对策
（一）加强企业内离退休党组织建设
一是做好离退休党员的情况摸底工作，完善每一位党员的个人信息卡，做到分类管理，如按照籍贯、住址等进行分类；二是按照“便于管理、便于活动”的原则，组建合理的离退休党组织，细化党小组，健全离退休党员的组织网络，确保每一名离退休党员都有组织归属感。三是通过组织考察选举的办法，配齐配强离退休党员党支部班子，选出一批党性强、作风正、威信高、懂业务、年龄相对年轻、有奉献精神、热心于老同志工作的同志担任离退休党支部书记和党小组长。要在工作上为他们撑腰，精神上给予鼓励，生活上为他们排忧解难，同时要积极争取政策落实相关待遇，做好他们的后盾。
（二）建立离退休流动党员管理台帐制度
一是紧密结合日常工作，认真调查摸底，确保离退休流动党员“流动不流失”。党员流动到哪里，组织管理就跟踪到哪里。二是建好台帐，做到信息清楚并及时更新。从2013年7月开始建立离退休流动党员管理台帐，对全处的离退休流动党员实行台帐管理。并根据《建立离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作实施方案》的通知要求，对本单位离退休流动党员信息采集工作做了具体部署，对离退休流动党员的姓名、年龄、身份证号码、去向、联系方式、居住地址、生活状况等基本情况登记造册，建立起详细、准确、真实的信息台帐。做到对每位离退休流动党员知去向、知思想、知困难、知现状。三是发放《离退休流动党员联系卡》。健全完善了离退休流动党员管理制度，对离退休流动党员严格管理。
（三）建立离退休流动党员管理制度。
一是要求离退休流动党员外出前应向所在党支部提出申请，说明外出的理由、时间、地址等。党支部及时建立外出党员登记表，并上报上级党组织备案。二是临时性、间断性外出且离家较近的党员，应定期参加支部统一组织的活动。 三是对外出时间在6个月以上、有固定地点的党员，应及时地将党员临时组织关系转出；对外出时间在6个月以内，或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，发放《离退休流动党员联系卡》。 四是党支部与外出流动党员应经常保持联系，了解党员外出的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况。 五是离退休党员外出后，应及时将《离退休流动党员联系卡》交给所在单位党组织，接受所在单位党组织的教育管理，积极参加党的活动，按时交纳党费。外出返回后，应及时将《离退休流动党员联系卡》交党支部查验，并如实汇报在外期间的思想、工作情况。
（四）建立离退休流动党员互通联系制度
1、成立离退休流动党员党小组，做到跟踪服务，让离退休流动党员有“家”可依。使离退休流动党员无论在何时、何地都能找到党组织。从而形成流动党员流而不散、流而不乱。把离退休流动党员管理工作融入到日常工作之中。
2、通过邮件、电话和设立“离退休流动党员QQ群”等方式，使党支部和离退休流动党员互相保持联系。保证信件互相能收到；保证离退休流动党员每个人都有党支部的办公电话以及支部成员每个人的移动号码。同时也保证党支部有每一位离退休流动党员的住宅电话、移动号码以及家庭成员的联系方式。并保证随时联系、随时沟通、随时汇报。使离退休流动党员管理服务具体化。
（五）建立离退休流动党员定期慰问制度，并认真开展离退休党员“关爱行动”
1、强抓服务管理，确保离退休流动党员“关爱不遗漏”。每逢重大节日，退管办党支部通过信函、电话等形式，主动与离退休流动党员取得联系，询问他们有何实际困难，并向他们致以节日问候。
2、定期走访慰问离退休流动党员。对离退休流动党员进行“三问”，即问离退休流动党员生活有什么困难、问离退休流动党员对党支部管理服务有什么建议、问离退休流动党员来年有什么打算。逐步提高退管部门对流动党员的管理职能、协调机制、沟通能力和服务水平，尽力帮助他们解决生活中的实际困难和问题。
3、对70岁以上生活在市内的高龄离退休人员，退管工作人员每半年至少上门走访一次；对80岁以上高龄退休人员，退管工作人员每季至少上门走访三次，并随时了解他们的身体状况，听取他们的意见和要求，尽力帮助解决实际问题。
4、对因家庭不幸发生特殊变故，造成离退休流动党员家庭生活困难且达到城镇居民最低生活保障标准的，退管工作人员应及时上门看望慰问，并尽力帮助解决实际问题。
5、是对身患重病的离退休流动党员，退管办工作人员应及时探望慰问，走访对符合条件的身患重症人员，按规定给予适当补助。
形势在发展、事物在变化、与时俱进是管理工作的关键。离退休党员管理工作，要与之转变观念、改进方法、切实加强力度，只有这样才能把离退休流动党员管理工作推上新台阶。
参考文献：
[1]耿建军. 大型国有企业离退休职工思想政治工作问题研究[D]. 河南科技大学 2014
[2]汪先明.离退休职工自我管理和自我服务的建议[J].东方企业文化.2013（04）
关键词：企业；离退休流动党员；管理服务
一、离退休流动党员管理存在的问题及原因分析
（一）离退休党组织建设不到位，党员游离于组织之外。目前，随着离退休人员社会化管理进程的加快，离退休党员的管理正处于转轨阶段。由于市场竞争日益激烈，企业更多的精力集中在生产经营上，企业党组织重点也是放在抓好在职职工党员的教育管理上，加之由于企业退休党员居住分散、流动性大、身体健康等原因，企业党组织管理教育的难度很大，致使一些企业离退休党员没有组织归属感，逐渐淡化了身份，党员管理难度大。
（二）黨员的素质参差不齐，党员教育形式单一，针对性不强。离退休党员素质参差不齐，有的思想政治素质较高，有工作能力，有为党继续工作的愿望；也有少数党员退休后，思想上也随之“退休”，放松了自我教育，不交纳党费，主动游离于组织之外，出现了信仰淡化，意志衰退，有的甚至忘记了自己的党员身份。
（三）党组织服务党员的工作不够到位，党组织的凝聚力不够强。由于部分离退休党组织对所属的离退休党员情况和实际需求了解不全面、组织生活、组织活动开展不正常，有针对性的帮扶解困不及时，因此服务工作做得不到位，导致党组织的感召凝聚力不强。
三、加强离退休流动党员管理服务的做法和对策
（一）加强企业内离退休党组织建设
一是做好离退休党员的情况摸底工作，完善每一位党员的个人信息卡，做到分类管理，如按照籍贯、住址等进行分类；二是按照“便于管理、便于活动”的原则，组建合理的离退休党组织，细化党小组，健全离退休党员的组织网络，确保每一名离退休党员都有组织归属感。三是通过组织考察选举的办法，配齐配强离退休党员党支部班子，选出一批党性强、作风正、威信高、懂业务、年龄相对年轻、有奉献精神、热心于老同志工作的同志担任离退休党支部书记和党小组长。要在工作上为他们撑腰，精神上给予鼓励，生活上为他们排忧解难，同时要积极争取政策落实相关待遇，做好他们的后盾。
（二）建立离退休流动党员管理台帐制度
一是紧密结合日常工作，认真调查摸底，确保离退休流动党员“流动不流失”。党员流动到哪里，组织管理就跟踪到哪里。二是建好台帐，做到信息清楚并及时更新。从2013年7月开始建立离退休流动党员管理台帐，对全处的离退休流动党员实行台帐管理。并根据《建立离退休人员指纹信息系统并开展领取养老金资格认证工作实施方案》的通知要求，对本单位离退休流动党员信息采集工作做了具体部署，对离退休流动党员的姓名、年龄、身份证号码、去向、联系方式、居住地址、生活状况等基本情况登记造册，建立起详细、准确、真实的信息台帐。做到对每位离退休流动党员知去向、知思想、知困难、知现状。三是发放《离退休流动党员联系卡》。健全完善了离退休流动党员管理制度，对离退休流动党员严格管理。
（三）建立离退休流动党员管理制度。
一是要求离退休流动党员外出前应向所在党支部提出申请，说明外出的理由、时间、地址等。党支部及时建立外出党员登记表，并上报上级党组织备案。二是临时性、间断性外出且离家较近的党员，应定期参加支部统一组织的活动。 三是对外出时间在6个月以上、有固定地点的党员，应及时地将党员临时组织关系转出；对外出时间在6个月以内，或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，发放《离退休流动党员联系卡》。 四是党支部与外出流动党员应经常保持联系，了解党员外出的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况。 五是离退休党员外出后，应及时将《离退休流动党员联系卡》交给所在单位党组织，接受所在单位党组织的教育管理，积极参加党的活动，按时交纳党费。外出返回后，应及时将《离退休流动党员联系卡》交党支部查验，并如实汇报在外期间的思想、工作情况。
（四）建立离退休流动党员互通联系制度
1、成立离退休流动党员党小组，做到跟踪服务，让离退休流动党员有“家”可依。使离退休流动党员无论在何时、何地都能找到党组织。从而形成流动党员流而不散、流而不乱。把离退休流动党员管理工作融入到日常工作之中。
2、通过邮件、电话和设立“离退休流动党员QQ群”等方式，使党支部和离退休流动党员互相保持联系。保证信件互相能收到；保证离退休流动党员每个人都有党支部的办公电话以及支部成员每个人的移动号码。同时也保证党支部有每一位离退休流动党员的住宅电话、移动号码以及家庭成员的联系方式。并保证随时联系、随时沟通、随时汇报。使离退休流动党员管理服务具体化。
（五）建立离退休流动党员定期慰问制度，并认真开展离退休党员“关爱行动”
1、强抓服务管理，确保离退休流动党员“关爱不遗漏”。每逢重大节日，退管办党支部通过信函、电话等形式，主动与离退休流动党员取得联系，询问他们有何实际困难，并向他们致以节日问候。
2、定期走访慰问离退休流动党员。对离退休流动党员进行“三问”，即问离退休流动党员生活有什么困难、问离退休流动党员对党支部管理服务有什么建议、问离退休流动党员来年有什么打算。逐步提高退管部门对流动党员的管理职能、协调机制、沟通能力和服务水平，尽力帮助他们解决生活中的实际困难和问题。
3、对70岁以上生活在市内的高龄离退休人员，退管工作人员每半年至少上门走访一次；对80岁以上高龄退休人员，退管工作人员每季至少上门走访三次，并随时了解他们的身体状况，听取他们的意见和要求，尽力帮助解决实际问题。
4、对因家庭不幸发生特殊变故，造成离退休流动党员家庭生活困难且达到城镇居民最低生活保障标准的，退管工作人员应及时上门看望慰问，并尽力帮助解决实际问题。
5、是对身患重病的离退休流动党员，退管办工作人员应及时探望慰问，走访对符合条件的身患重症人员，按规定给予适当补助。
形势在发展、事物在变化、与时俱进是管理工作的关键。离退休党员管理工作，要与之转变观念、改进方法、切实加强力度，只有这样才能把离退休流动党员管理工作推上新台阶。
参考文献：
[1]耿建军. 大型国有企业离退休职工思想政治工作问题研究[D]. 河南科技大学 2014
[2]汪先明.离退休职工自我管理和自我服务的建议[J].东方企业文化.2013（04）