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【摘要】高等职业教育虽然目前已经进入了蓬勃发展阶段，但要走出一条既重质量又有特色的发展道路，就必须建立有效的教学体制，切实转变教学观念，创新教学理念，加强师资队伍建设等。通过深化教育教学改革，使高职教育不断发展状大。
【关键词】教学改革；教育体系；人才评价
【中图分类号】H191 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0315-02
高等职业教育是我国高等教育中的一个重要组成部分，近几年来，在国家的高度重视下有了长足发展，高职教育的地位在日益显现。海南政法职业学院从2003年升格以来开始试办高等职业教育，在国家高职教育发展方针的指导下，我们借鉴其他高职类院校的先进教育教学模式，努力摆脱传统普通专科教育的教学模式影响，立足政法类行业的特点，从校企合作、产学研结合上入手，从教学计划开发上切入，在培养目标的确立、专业技能的开发、理论教学和实践教学体系的建立、教学内容的更新和考试方法的改革等诸方面做了大量的探索性工作。
一、高等职业教育教学改革的基本理念
1、树立职业教育的观念，实现专业教育向以岗位能力培养为核心的职业教育的转变。笔者认为职业教育是针对岗位的，而专业教育是针对专业的。相对说来职业教育是综合的，而专业教育是单一的，这两者在内涵上有很大区别。如果从事高等职业教育的人认识不到这一点，高等职业教育培养目标的定位，实践教学体系的建立，教学内容的更新都很难有突破性进展。
2、树立开放办学观念，由学校教育转向社会教育。高等职业教育要依靠社会力量来办学；要按照社会的要求来办学，要在为社会的服务中办学。这样高等职业教育才能进入社会经济主战场，才能与社会发展同步，才能培养出符合社会要求的人才。
3、树立知识、能力、素质相统一的观念，变单一的知識传授或简单地强调动手能力为岗位综合能力和基本素质的提高。这里应当避免两个认识上的误区：一是高等职业教育就是在专科基础上增加动手能力的培养；二是职业教育不强调素质培养。必须认识到职业教育是针对职业岗位的一个新的教育教学体系，包含着培养目标、培养途径，培养内容、培养标准的重新定位。
4、树立主动适应观念，变被动接受为主动出击。目前我国高等教育的扩招给原本压力重重的新兴的高职教育带来了更大的冲击。在这种形势下我们应该在思想观念上有所突破，主动适应这种变化。笔者认为适应以下几个方面：①主动适应社会，专业设置上宽窄并存，突出针对性。②主动适应学生，培养目标上体现灵活性。虽然我们强调知识、能力、素质相统一，但是在高等教育大众化的发展趋势下，高等职业教育更应该在教学内容、教学方法等方面进行改革，以适应教学对象的变化。教育中应强调学生的主体地位，用新的教育理念、教学内容、教学方法和手段去适应学生，而不是让学生适应我们。③主动适应岗位能力要求的变化，随时更新培养内容，体现先进性。
二、新时期高等职业教育教学改革的必要性
1、高等职业教育在教育体系中的独特作用
国家对高等职业教育的定位是：“要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合改革发展之路，培养数以千万计的高技能人才，办让人民满意的高职教育。”。这说明实用性，是高等职业教育的第一特性。在此指导下的高等职业教育必须与普通教育错位发展，办出教育的特色，尤其是要不断改革高职教学，以改革求生存，靠改革谋发展。
2、高等职业教育基本学制将缩短
2004年6月召开的全国职业教育工作会议显示，我国高等职业教育基本学制将逐步由三年制过渡为二年制为主。学制压缩后，缩短了高职的培养年限，势必要求高职院校必须调整现有的教学安排，进行教学改革，在课程设置、教学内容和教学方法等方面把培养高技能型人才作为目标，突出把握教学的应用性、针对性，实践性。重点突出“实用”，传授贴近岗位需求的专业技能。这些对我国高等职业教育的成熟和发展都会产生直接的、积极的影响。
3、市场对应用型人才的需求是改革的动力
职业教育与经济建设有着最紧密的联系，以服务经济建设为宗旨、以就业为导向。因此，高等职业院校要把满足企业需求和学生需求作为学校发展的动力，把提高学生的就业和创业能力作为职业教育教学改革的出发点和归宿，这是职业教育的声誉和生命力所在。这种教学思想不但符合经济发展和社会进步的要求，而且必将为打造高等职业院校面向就业市场的核心竞争力以及自身的可持续发展注入活力。
三、高职教育教学改革的应对策略
（一）转变教育观念，积极实施以素质教育为基础的创新教育
1、拓宽和延伸办学指导思想，形成开放的创新教育观。随着世界各国经济、科技、教育及文化交流的加强，跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作也将成为大势所趋。高等院校作为国际教育文化交流、合作与研究的枢纽，要认清形势，结合自身的办学特色，立足区域经济，树立全球化的开放式办学指导思想，积极拓宽办学空间。坚持以邓小平同志提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为基本指导思想，加强对外交流与合作，大力发展远程教育，确立新的教育观，树立全球观念、竞争观念、创新观念和强烈的危机意识，最终实现教育观念的创新，培养出大量国际化的高素质人才。
2、转变人才评价观，改革考核方式，真正造就市场需要的人才。长期以来，我国的高等院校在对学生进行考核时，更多地注重对知识记忆准确度的考核，而忽视对学生实际应用能力的考核，尤其忽视对学生综合能力的考核。结合我国高职教育的实际，真正建立“重能力、重效果、重实践、重创新”的综合的、多指标的人才考核体系，笔者认为对学生综合能力的考核至少应包括以下几方面的内容：一是对专业基本理论和基础知识的考核，这是考核的基础，十分重要，但不是考核的唯一内容；二是对学生自学能力、研究能力、创造能力的考核，也就是对学生基础知识具体运用能力的考核，是考核的重点；三是对学生社会活动能力的考核，这是学生毕业后步入社会最基本的能力要求。同时，教师在考核过程中也可以选择多样化的考核方式，提高学生分析问题、解决问题的能力，培养和选拔出真正具有创新精神和实践能力的创造型技术人才。 （二）深化教育教学改革，提高人才培养质量
1、改革教学内容，突出学科之间知识的融合。高职院校必须从实现人才培养目标需要的合理知识结构出发，通过对相关课程的优化、整合以及教学内容的改革，夯实学生基础知识、加强技能训练、拓宽学生的知识视野，培养学生的创新能力。有的研究者认为：高校在深化教育教学改革、全面推进素质教育的过程中，应主要加强以下几个个方面的基础及其相应的基础课程的教学。一是自然科学基础知识；二是社会科学基础知识，如“两课”、文、史、哲、艺、经、管等课程；三是工程类学科基础知识，如计算机应用、外语、科技检索、网络技术等课程；四是工程技术科学基础知识，如工程原理、工程学基础等课程；五是实验与工程实践基础知识，如实验、实习、学生科技活动，生产实践等课程。在加强这五方面基础的教学中，还必须适时引入本学科最新的研究成果（新知识、新工艺、新材料、新理论、新方法等），这样才能使学生的整个视野拓宽，站在学科的前沿去研究学问。
3、改革教学方法和手段，激发学生学习的积极性、主动性和创造性。目前，许多高职院校在课堂教学中，几乎没有什么讨论或辩论，教师成了整个教学过程的主宰，教材成了学术权威而不可怀疑。这十分不利于学生养成学习的积极性、主动性和创造性。为此，必须采用民主、科学的教学方法，增加课堂讨论，多给学生留一点自主学习的时问，鼓励學生自由探索、大胆质疑，及时提出自己的看法和见解；教师充分尊重学生的意见和好奇心，注重培养和发展学生自主学习的能力；有针对性地因材施教，让每个学生都能平等地参与到教学中去，从而变单纯的知识教育过程为综合能力教育过程，把课堂和教学环境交给学生，把学生摆到“学习主体”的位置上，教师通过创设科学、合理、新颖的问题情境来带动教学，激发学生强烈的求知欲望；通过让学生参与知识形成的过程，训练学生创造性地解决问题的能力。体现在实际的教学工作中，就是要更多地运用启发式、直观式、综合式的教学方法，从而最大限度地发挥学生学习的积极性、主动性和创造性。此外，在信息化、网络化时代，运用现代化的教学手段改进教学活动和引入新的教学内容已经成为必然。作为教师，在工作中要随时注意通过网络了解国内外该专业领域内出现的新技术、新工艺等，并及时把它们引入到教学中去，以缩小学校教育与社会科技发展之间的差距，从而培养出专业结构合理、智能结构科学、知识结构新颖的现代化高级技术人才。
（三）调整专业结构，优化课程体系，培养复合型人才。目前，我国的高职院校专业课程的结构及内容相对陈旧，无法培养出适应国际市场竞争的复合型、创造型、国际化的通才。在市场经济高速发展的情况下，这种专业结构和课程结构的不合理将遭受最为严重的冲击。因此，首先要调整专业结构，结合我国的实际情况，积极发展第二、三产业专业，重点发展应用型专业，培养更多的复合型人才。其次，改变过去将专业划分过窄、过细的局面，加强学科问的相互渗透与融合。再次，注重充实和更新课程内容。课程的设置要体现“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则，基础课的设置与选择要坚持一个“精”字，为学生以后的学习打下坚实的基础；选修课的设置与选择要坚持一个“新”字，以保持学科本身的相对前沿性；综合课的设置与选择要坚持一个“博”字，从而有利于学生进行比较学习，有利于逆向、综合和发散性思维能力的培养。最后，调整理论课与实践课之间的关系。做到理论与实践并重，使学生既掌握基本理论知识，又获得较强的专业技能。
（四）强化实践环节，突出实践操作技能培养
实践教学环节是实现高职院校人才培养目标的重要手段，这一环节的教学效果如何，直接影响到高职院校高级技术人才培养的质量。强化实践教学环节是高职院校技术性办学特色的主要体现，在这一过程中，除突出实践教学在学校教学计划中的比重、增加实践教学的课时外，还必须抓好以下几点：
第一，为了保证实践教学质量，必须建立相应的实践教学质量监控体系。主要是建立实验教学质量标准体系和质量监控体系，建立平时实验的量化考核标准。
第二，加强实验教学管理、实验室管理和实训基地的建设与管理、提高实验教师的实验指导水平等，建立科学管理机制，确保实践教学水平的稳步提高。
第三，建立一支高素质的实践教学队伍。注重实验实习指导教师业务素质的提高训练，全面提高实验实习指导教师的实践技能，同时，要不断提高实验员的专业素质和能力。
第四，强化操作技能训练，抓好专业实习环节，提高学生的实践操作能力。专业实习环节是培养和提高学生实践操作能力的重要环节，要充分认识它的重要性，认真安排和组织好专业实习。
【关键词】教学改革；教育体系；人才评价
【中图分类号】H191 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0315-02
高等职业教育是我国高等教育中的一个重要组成部分，近几年来，在国家的高度重视下有了长足发展，高职教育的地位在日益显现。海南政法职业学院从2003年升格以来开始试办高等职业教育，在国家高职教育发展方针的指导下，我们借鉴其他高职类院校的先进教育教学模式，努力摆脱传统普通专科教育的教学模式影响，立足政法类行业的特点，从校企合作、产学研结合上入手，从教学计划开发上切入，在培养目标的确立、专业技能的开发、理论教学和实践教学体系的建立、教学内容的更新和考试方法的改革等诸方面做了大量的探索性工作。
一、高等职业教育教学改革的基本理念
1、树立职业教育的观念，实现专业教育向以岗位能力培养为核心的职业教育的转变。笔者认为职业教育是针对岗位的，而专业教育是针对专业的。相对说来职业教育是综合的，而专业教育是单一的，这两者在内涵上有很大区别。如果从事高等职业教育的人认识不到这一点，高等职业教育培养目标的定位，实践教学体系的建立，教学内容的更新都很难有突破性进展。
2、树立开放办学观念，由学校教育转向社会教育。高等职业教育要依靠社会力量来办学；要按照社会的要求来办学，要在为社会的服务中办学。这样高等职业教育才能进入社会经济主战场，才能与社会发展同步，才能培养出符合社会要求的人才。
3、树立知识、能力、素质相统一的观念，变单一的知識传授或简单地强调动手能力为岗位综合能力和基本素质的提高。这里应当避免两个认识上的误区：一是高等职业教育就是在专科基础上增加动手能力的培养；二是职业教育不强调素质培养。必须认识到职业教育是针对职业岗位的一个新的教育教学体系，包含着培养目标、培养途径，培养内容、培养标准的重新定位。
4、树立主动适应观念，变被动接受为主动出击。目前我国高等教育的扩招给原本压力重重的新兴的高职教育带来了更大的冲击。在这种形势下我们应该在思想观念上有所突破，主动适应这种变化。笔者认为适应以下几个方面：①主动适应社会，专业设置上宽窄并存，突出针对性。②主动适应学生，培养目标上体现灵活性。虽然我们强调知识、能力、素质相统一，但是在高等教育大众化的发展趋势下，高等职业教育更应该在教学内容、教学方法等方面进行改革，以适应教学对象的变化。教育中应强调学生的主体地位，用新的教育理念、教学内容、教学方法和手段去适应学生，而不是让学生适应我们。③主动适应岗位能力要求的变化，随时更新培养内容，体现先进性。
二、新时期高等职业教育教学改革的必要性
1、高等职业教育在教育体系中的独特作用
国家对高等职业教育的定位是：“要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合改革发展之路，培养数以千万计的高技能人才，办让人民满意的高职教育。”。这说明实用性，是高等职业教育的第一特性。在此指导下的高等职业教育必须与普通教育错位发展，办出教育的特色，尤其是要不断改革高职教学，以改革求生存，靠改革谋发展。
2、高等职业教育基本学制将缩短
2004年6月召开的全国职业教育工作会议显示，我国高等职业教育基本学制将逐步由三年制过渡为二年制为主。学制压缩后，缩短了高职的培养年限，势必要求高职院校必须调整现有的教学安排，进行教学改革，在课程设置、教学内容和教学方法等方面把培养高技能型人才作为目标，突出把握教学的应用性、针对性，实践性。重点突出“实用”，传授贴近岗位需求的专业技能。这些对我国高等职业教育的成熟和发展都会产生直接的、积极的影响。
3、市场对应用型人才的需求是改革的动力
职业教育与经济建设有着最紧密的联系，以服务经济建设为宗旨、以就业为导向。因此，高等职业院校要把满足企业需求和学生需求作为学校发展的动力，把提高学生的就业和创业能力作为职业教育教学改革的出发点和归宿，这是职业教育的声誉和生命力所在。这种教学思想不但符合经济发展和社会进步的要求，而且必将为打造高等职业院校面向就业市场的核心竞争力以及自身的可持续发展注入活力。
三、高职教育教学改革的应对策略
（一）转变教育观念，积极实施以素质教育为基础的创新教育
1、拓宽和延伸办学指导思想，形成开放的创新教育观。随着世界各国经济、科技、教育及文化交流的加强，跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作也将成为大势所趋。高等院校作为国际教育文化交流、合作与研究的枢纽，要认清形势，结合自身的办学特色，立足区域经济，树立全球化的开放式办学指导思想，积极拓宽办学空间。坚持以邓小平同志提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为基本指导思想，加强对外交流与合作，大力发展远程教育，确立新的教育观，树立全球观念、竞争观念、创新观念和强烈的危机意识，最终实现教育观念的创新，培养出大量国际化的高素质人才。
2、转变人才评价观，改革考核方式，真正造就市场需要的人才。长期以来，我国的高等院校在对学生进行考核时，更多地注重对知识记忆准确度的考核，而忽视对学生实际应用能力的考核，尤其忽视对学生综合能力的考核。结合我国高职教育的实际，真正建立“重能力、重效果、重实践、重创新”的综合的、多指标的人才考核体系，笔者认为对学生综合能力的考核至少应包括以下几方面的内容：一是对专业基本理论和基础知识的考核，这是考核的基础，十分重要，但不是考核的唯一内容；二是对学生自学能力、研究能力、创造能力的考核，也就是对学生基础知识具体运用能力的考核，是考核的重点；三是对学生社会活动能力的考核，这是学生毕业后步入社会最基本的能力要求。同时，教师在考核过程中也可以选择多样化的考核方式，提高学生分析问题、解决问题的能力，培养和选拔出真正具有创新精神和实践能力的创造型技术人才。 （二）深化教育教学改革，提高人才培养质量
1、改革教学内容，突出学科之间知识的融合。高职院校必须从实现人才培养目标需要的合理知识结构出发，通过对相关课程的优化、整合以及教学内容的改革，夯实学生基础知识、加强技能训练、拓宽学生的知识视野，培养学生的创新能力。有的研究者认为：高校在深化教育教学改革、全面推进素质教育的过程中，应主要加强以下几个个方面的基础及其相应的基础课程的教学。一是自然科学基础知识；二是社会科学基础知识，如“两课”、文、史、哲、艺、经、管等课程；三是工程类学科基础知识，如计算机应用、外语、科技检索、网络技术等课程；四是工程技术科学基础知识，如工程原理、工程学基础等课程；五是实验与工程实践基础知识，如实验、实习、学生科技活动，生产实践等课程。在加强这五方面基础的教学中，还必须适时引入本学科最新的研究成果（新知识、新工艺、新材料、新理论、新方法等），这样才能使学生的整个视野拓宽，站在学科的前沿去研究学问。
3、改革教学方法和手段，激发学生学习的积极性、主动性和创造性。目前，许多高职院校在课堂教学中，几乎没有什么讨论或辩论，教师成了整个教学过程的主宰，教材成了学术权威而不可怀疑。这十分不利于学生养成学习的积极性、主动性和创造性。为此，必须采用民主、科学的教学方法，增加课堂讨论，多给学生留一点自主学习的时问，鼓励學生自由探索、大胆质疑，及时提出自己的看法和见解；教师充分尊重学生的意见和好奇心，注重培养和发展学生自主学习的能力；有针对性地因材施教，让每个学生都能平等地参与到教学中去，从而变单纯的知识教育过程为综合能力教育过程，把课堂和教学环境交给学生，把学生摆到“学习主体”的位置上，教师通过创设科学、合理、新颖的问题情境来带动教学，激发学生强烈的求知欲望；通过让学生参与知识形成的过程，训练学生创造性地解决问题的能力。体现在实际的教学工作中，就是要更多地运用启发式、直观式、综合式的教学方法，从而最大限度地发挥学生学习的积极性、主动性和创造性。此外，在信息化、网络化时代，运用现代化的教学手段改进教学活动和引入新的教学内容已经成为必然。作为教师，在工作中要随时注意通过网络了解国内外该专业领域内出现的新技术、新工艺等，并及时把它们引入到教学中去，以缩小学校教育与社会科技发展之间的差距，从而培养出专业结构合理、智能结构科学、知识结构新颖的现代化高级技术人才。
（三）调整专业结构，优化课程体系，培养复合型人才。目前，我国的高职院校专业课程的结构及内容相对陈旧，无法培养出适应国际市场竞争的复合型、创造型、国际化的通才。在市场经济高速发展的情况下，这种专业结构和课程结构的不合理将遭受最为严重的冲击。因此，首先要调整专业结构，结合我国的实际情况，积极发展第二、三产业专业，重点发展应用型专业，培养更多的复合型人才。其次，改变过去将专业划分过窄、过细的局面，加强学科问的相互渗透与融合。再次，注重充实和更新课程内容。课程的设置要体现“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则，基础课的设置与选择要坚持一个“精”字，为学生以后的学习打下坚实的基础；选修课的设置与选择要坚持一个“新”字，以保持学科本身的相对前沿性；综合课的设置与选择要坚持一个“博”字，从而有利于学生进行比较学习，有利于逆向、综合和发散性思维能力的培养。最后，调整理论课与实践课之间的关系。做到理论与实践并重，使学生既掌握基本理论知识，又获得较强的专业技能。
（四）强化实践环节，突出实践操作技能培养
实践教学环节是实现高职院校人才培养目标的重要手段，这一环节的教学效果如何，直接影响到高职院校高级技术人才培养的质量。强化实践教学环节是高职院校技术性办学特色的主要体现，在这一过程中，除突出实践教学在学校教学计划中的比重、增加实践教学的课时外，还必须抓好以下几点：
第一，为了保证实践教学质量，必须建立相应的实践教学质量监控体系。主要是建立实验教学质量标准体系和质量监控体系，建立平时实验的量化考核标准。
第二，加强实验教学管理、实验室管理和实训基地的建设与管理、提高实验教师的实验指导水平等，建立科学管理机制，确保实践教学水平的稳步提高。
第三，建立一支高素质的实践教学队伍。注重实验实习指导教师业务素质的提高训练，全面提高实验实习指导教师的实践技能，同时，要不断提高实验员的专业素质和能力。
第四，强化操作技能训练，抓好专业实习环节，提高学生的实践操作能力。专业实习环节是培养和提高学生实践操作能力的重要环节，要充分认识它的重要性，认真安排和组织好专业实习。