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摘 要：文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，像一缕春风吹拂着群文工作者的心田。免费开放对尼勒克县文化馆来说，是一种机遇，也是一次转轨，更是一份责任。在兴奋之余，更多的是忧思：在没有场馆，缺乏设备设施及专技人才的尼勒克县文化馆，如何搞好免费开放，这无疑是摆在我们面前的一个急需解决的重大问题。作为一名文化馆人，应该认真思考如何深化文化馆的免费开放，以不断提升服务水平和质量。
关键词：文化馆;免费开放;问题;措施
一、提高对文化馆免费开放的意义认识
（一）文化馆免费开放是党中央实施文化惠民工程的重要途径
文化馆免费开放有利于保障和实现公民的基本文化权益;有利于满足人民群众特别是基层群众日益增长的精神文化需求;有利于树立新时期政府执政为民、以人为本的良好形象;有利于社会的和谐与国家的稳定。是党中央实施文化惠民工程的重要途径。
（二）文化馆免费开放是提高全民族文明素质的重要手段
文化馆通过免费开放提供的公共文化服务，可以改善民生，提高公民素质和幸福指数;可以使更多的人民群众直接享受文化发展成果。是提高全民族文明素质的重要手段。
（三）文化馆免费开放是推动社会主义文化大发展打繁荣的重要措施
文化馆免费开放对于深入推进公益性文化事业单位革新，建立高效完善的管理体制和运行机制，增强自身活力，提高公共文化服务水平，激发人民群众的文化创造活力具有举足轻重的作用。是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要措施。
二、文化馆免费开放中面临的问题
（一）资金来源、安全管理的问题
由于文化馆的免费开放，参观人数增多，人力不足、场地不足、设施不齐等再一次提高了运营成本，让文化馆处于透支运转的状态。其次，在接待各层次的群体过程中，人数庞大，如何保证馆内的安全，如消防问题、参观人员的人身与财产安全问题等，这些都是文化馆的安全防护体系面临的首要问题。
（二）参观者素质有待提高
随着文化馆的免费开放，由于部分参观者不能做到遵守文化馆内的学习秩序，个别参观者在馆内随意丢弃垃圾，甚至损坏馆内活动设施。这样就增加了工作人员的劳动量，并会对文化馆的服务产生不良影响，很不利于文化馆的工作的顺利开展。
（三）专业人才队伍建设有待充实
尼勒克县文化馆有12人编制，专技人员6人，管理人员2人。在专技人员中，中级2人，初级4人。文化馆是文化藝术门类众多，专业性很强的群众文化服务机构，各业务门类的专业干部不可缺少。专业人才总量不足，专业结构比例失衡，严重影响文化馆工作的科学发展。
三、搞好尼勒克县文化馆免费开放应采取的措施
（一）各级领导应尽快争取将尼勒克县文化馆的场馆建设落到实处
党的十七届六中全会也作出了 “大力发展公益性文化事业必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设”的工作部署。然而至今尼勒克县文化馆仍还没有建设新的场馆。2013年，县委政府作出了新建尼勒克县文化馆的决定，并在《中共尼勒克县委、尼勒克县人民政府关于发展文化产业的实施意见》中作出了“建设建筑面积4000平方米，具有高标准文化设施，功能齐全的文化馆”的部署。场馆是文化馆工作的基础，是群众文化活动免费开放的主要载体。因此，建设场馆是新时期文化馆免费开放专业化建设的重中之重。争取按照国家规定的县级文化馆不低于3000平方米建筑面积的标准要求，早日将尼勒克县文化馆的场馆建设落到实处，使之在免费开放中更好地为建设尼勒克文化强县服务 。
（二）按照免费开放的要求加强人才队伍建设
党的十七届六中全会指出，文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。人才是文化建设的第一资源，是发展文化事业壮大文化产业实力的基础，也是实现文化事业发展的根本保证。
一是：加大专业人才引进力度，专业人才是专业文化和指导基层文化建设的保障点和工作实施者，人员专业化、高水平化是长远发展的趋势需要和必然需要。把具有优秀的品德、渊博的文化、精通的专业、很强的能力、健康的身心的人才选拔竞聘到文化馆的领导岗位上;把德才兼备、能较好胜任文化馆专业工作的人才选拔竞聘到各专业技术岗位上。有了人才作保证，就能优质高效地搞好文化馆的免费开放工作。二是：加强现有人员培训，对于现有人员抓住和创造尽可能多的机会让尽可能多的人员进行专业学习和培训拓展视野。三是：鼓励文艺创作者指导基层文化、深入农村体验生活。给文化工作者适当政策等保障，鼓励他们指导、深入农村体验生活。
（三）建立免费开放专项资金保障机制
尼勒克县文化馆没有独立账户，文化馆的办公经费及免费开放专项资金由总局统管。文化馆开展工作、使用资金实行报批。我们的管理部门要了解熟悉文化馆的工作，要按照文化部、财政部的要求，建立文化馆免费开放专项资金保障机制，及时审批文化馆的工作报告和经费预算报告，切实做好专项资金为文化馆免费开放正常运转服务，确保文化馆免费开放工作有条不紊地进行。
“艺术养心、文化育人”。免费开放的目的就是要致力于为国家、为社会、为百姓营造精神家园，让全民共享文化权益。“春暖花开，把门打开”！让我们抓住免费开放的机遇，接受新时代的挑战，为尼勒克县文化馆打开崭新的工作局面而共同努力。
参考文献：
[1]沈凌云.浅析推进文化馆免费开放的途径[J].大众文艺，2014（06）.
[2]巫志南.免费开放背景中文化馆功能定位思考[J].艺术评论， 2012（02）.
关键词：文化馆;免费开放;问题;措施
一、提高对文化馆免费开放的意义认识
（一）文化馆免费开放是党中央实施文化惠民工程的重要途径
文化馆免费开放有利于保障和实现公民的基本文化权益;有利于满足人民群众特别是基层群众日益增长的精神文化需求;有利于树立新时期政府执政为民、以人为本的良好形象;有利于社会的和谐与国家的稳定。是党中央实施文化惠民工程的重要途径。
（二）文化馆免费开放是提高全民族文明素质的重要手段
文化馆通过免费开放提供的公共文化服务，可以改善民生，提高公民素质和幸福指数;可以使更多的人民群众直接享受文化发展成果。是提高全民族文明素质的重要手段。
（三）文化馆免费开放是推动社会主义文化大发展打繁荣的重要措施
文化馆免费开放对于深入推进公益性文化事业单位革新，建立高效完善的管理体制和运行机制，增强自身活力，提高公共文化服务水平，激发人民群众的文化创造活力具有举足轻重的作用。是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要措施。
二、文化馆免费开放中面临的问题
（一）资金来源、安全管理的问题
由于文化馆的免费开放，参观人数增多，人力不足、场地不足、设施不齐等再一次提高了运营成本，让文化馆处于透支运转的状态。其次，在接待各层次的群体过程中，人数庞大，如何保证馆内的安全，如消防问题、参观人员的人身与财产安全问题等，这些都是文化馆的安全防护体系面临的首要问题。
（二）参观者素质有待提高
随着文化馆的免费开放，由于部分参观者不能做到遵守文化馆内的学习秩序，个别参观者在馆内随意丢弃垃圾，甚至损坏馆内活动设施。这样就增加了工作人员的劳动量，并会对文化馆的服务产生不良影响，很不利于文化馆的工作的顺利开展。
（三）专业人才队伍建设有待充实
尼勒克县文化馆有12人编制，专技人员6人，管理人员2人。在专技人员中，中级2人，初级4人。文化馆是文化藝术门类众多，专业性很强的群众文化服务机构，各业务门类的专业干部不可缺少。专业人才总量不足，专业结构比例失衡，严重影响文化馆工作的科学发展。
三、搞好尼勒克县文化馆免费开放应采取的措施
（一）各级领导应尽快争取将尼勒克县文化馆的场馆建设落到实处
党的十七届六中全会也作出了 “大力发展公益性文化事业必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设”的工作部署。然而至今尼勒克县文化馆仍还没有建设新的场馆。2013年，县委政府作出了新建尼勒克县文化馆的决定，并在《中共尼勒克县委、尼勒克县人民政府关于发展文化产业的实施意见》中作出了“建设建筑面积4000平方米，具有高标准文化设施，功能齐全的文化馆”的部署。场馆是文化馆工作的基础，是群众文化活动免费开放的主要载体。因此，建设场馆是新时期文化馆免费开放专业化建设的重中之重。争取按照国家规定的县级文化馆不低于3000平方米建筑面积的标准要求，早日将尼勒克县文化馆的场馆建设落到实处，使之在免费开放中更好地为建设尼勒克文化强县服务 。
（二）按照免费开放的要求加强人才队伍建设
党的十七届六中全会指出，文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。人才是文化建设的第一资源，是发展文化事业壮大文化产业实力的基础，也是实现文化事业发展的根本保证。
一是：加大专业人才引进力度，专业人才是专业文化和指导基层文化建设的保障点和工作实施者，人员专业化、高水平化是长远发展的趋势需要和必然需要。把具有优秀的品德、渊博的文化、精通的专业、很强的能力、健康的身心的人才选拔竞聘到文化馆的领导岗位上;把德才兼备、能较好胜任文化馆专业工作的人才选拔竞聘到各专业技术岗位上。有了人才作保证，就能优质高效地搞好文化馆的免费开放工作。二是：加强现有人员培训，对于现有人员抓住和创造尽可能多的机会让尽可能多的人员进行专业学习和培训拓展视野。三是：鼓励文艺创作者指导基层文化、深入农村体验生活。给文化工作者适当政策等保障，鼓励他们指导、深入农村体验生活。
（三）建立免费开放专项资金保障机制
尼勒克县文化馆没有独立账户，文化馆的办公经费及免费开放专项资金由总局统管。文化馆开展工作、使用资金实行报批。我们的管理部门要了解熟悉文化馆的工作，要按照文化部、财政部的要求，建立文化馆免费开放专项资金保障机制，及时审批文化馆的工作报告和经费预算报告，切实做好专项资金为文化馆免费开放正常运转服务，确保文化馆免费开放工作有条不紊地进行。
“艺术养心、文化育人”。免费开放的目的就是要致力于为国家、为社会、为百姓营造精神家园，让全民共享文化权益。“春暖花开，把门打开”！让我们抓住免费开放的机遇，接受新时代的挑战，为尼勒克县文化馆打开崭新的工作局面而共同努力。
参考文献：
[1]沈凌云.浅析推进文化馆免费开放的途径[J].大众文艺，2014（06）.
[2]巫志南.免费开放背景中文化馆功能定位思考[J].艺术评论， 2012（02）.