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2007年中国政府颁布的《气候变化国家评估报告》已经明确地提出，走低碳经济的发展道路，并逐步建立减缓气候变化的制度和机制以减少二氧化碳等温室气体的排放．低碳经济的发展模式为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建立节约型社会的综合创新与实践，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的。