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独立学院党员干部队伍对确保党在高校中的政治核心作用,保证办学方向,促进独立学院持续、健康、快速发展具有十分重要的现实和长远意义。本文从党员干部队伍现状出发,探讨党员干部队伍存在问题,来寻求和讨论相应的解决途径。
独立学院党员干部队伍建设独立学院是一种介于公办高校与民办高校之间的新的办学模式。采用董事会领导下的校(院)长负责制,在办学过程中容易出现弱化党组织的倾向,出现行政组织代替党组织的现象。而独立学院党员干部队伍素质如何,将直接影响大学生的质量。每位教师、思想政治工作者的一言一行将在大学生中起到示范作用,将直接影响大学生们的世界观、人生观、价值观的形成和发展。而且,在大学生走向社会后,还会辐射社会。因此,建设一支高素质的独立学院党员干部队伍对提确保党在高校中的政治核心作用,保证办学方向,促进独立学院持续、健康、快速发展具有十分重要的现实和长远意义。
一、独立学院党员干部队伍建设现状
独立学院的党员干部队伍是由教师、行政管理人员、教辅及工勤保障人员中的党员干部组成。这支队伍是高校教学工作正常开展所不可缺少的骨干力量,担负着为党的事业培养人才的重要任务。
建校以来,党员干部队伍在党的正确路线和教育方针的指引下,不断加强自身建设,有较强的事业心和责任感,他们钻研业务、扎实工作,严格要求自己,廉洁自律,有着良好的形象。我校经过系统的规划和培养,逐步优化党组织干部隊伍的年龄性别结构、学历和专业机构,建立一支素质全面、结构合理的专业化队伍。
1.优化队伍结合,严把入口关,已建立一支政治强、业务精、作风正、纪律严的党员干部队伍,根据岗位的需要选聘德才兼备、乐于奉献、热爱高校思想政工作的优秀人选。
2.借鉴母体学校优秀经验。根据“因校制宜、合理组建”的原则,积极借鉴母体学校成熟作法,进行党、团基层组织工作机构的设置和人员配备。聘请母体学校退休老党务工作者任命各系级党总支书记,主持基层思想政治工作,通过传、帮、带,传方法、传经验,合理调配行政和思政工作内容,实现良性循环。
3.发挥灵活性优势选聘社会人员。学院大胆探索,采用公开招聘、考试、笔试的方式,社会招聘青年干部和辅导员。同时,创新观念,招聘3名40多岁部队院校复员或转业教师担任辅导员岗位。积极发挥他们丰富的军事教学和实践管理经验。
二、独立学院党员干部队伍建设存在问题
结合学院现有党组织队伍配备情况,调研探讨在优化选配机制、加强后期培养力度、完善激励保障措施等方面问题。具体体现在:
1.思想认识不够到位,教育成效不够明显
(1)在理论学习方面,学习的自觉性不高,学习主动性差,理论联系实际还不够紧密。
(2)在宗旨观念方面,宗旨观念不够牢固,服务意识淡薄。
(3)在思想作风方面,党性修养的水平与党组织的要求还有一定距离,思想作风与新形势、新任务的需要还有差距。
2.规章制度不够完善,贯彻执行不够严格
(1)在绩效考核方面,独立学院虽沿用高校绩效考核的模式在绩效考核工作上没有发挥相应的积极作用。
(2)在激励机制方面,不能调动党员干部队伍工作积极性、主动性和创造性。
(3)在干部选拔培训方面,学校对党员干部队伍的选拔任用、专业培养、业务培训、职称评定等方面相关管理规章制度还在逐步建立健全中。
3.工作机制不够健全,保障措施不够有力
(1)思想政治教育体系建设仍需进一步完善。
(2)党员干部队伍建设规划仍需进一步完善。
三、独立学院加强党员干部队伍建设
围绕独立学院党员干部队伍的现状、问题及党员干部队伍建设的重要性,课题组针对独立学院党员干部队伍建设有关问题,通过校内访谈、校外调研、文献综述等方法开展深入调研,借鉴兄弟院校和学院在党员干部队伍建设的优秀经验做法,调研阶段总结如下:
(一)加强思想建设,提高党员干部队伍的思想政治素质
1.与“理想宗旨教育”相结合。注重党员领导干部的理想宗旨教育,提升教职员工的思想政治素养和干事创业精神,更好地服务人才培养。在党员干部教育上,通过党支部“三会一课”,领导干部报告会、党员专题理论讲座、自主学习、网络共享课程与理论资料等形式,加强对党员进行理想信念教育、党的宗旨和基本知识教育、改革形势教育、艰苦奋斗精神教育以及业务技术教育,引导党员树立正确的职业理想,全面提高政治业务素质。
2.与“三育人工作”相结合。促使党员干部服务意识养成,在推动事业发展、促进和谐校园的实际工作中自觉发扬党员干部的优良作风。明确“三育人”工作要求,明确育人职责,立足本职岗位,为培养人才服务。同时,开展“三育人”先进团队及先进个人评选表彰,最初推荐和最终评审交给学生来,立足以人为本、以学生为本的出发点和落脚点。坚持“创先争优”长效机制,开展党员“一句话承诺”活动,倾听群众呼声,解决实际问题,提高办事效率。
3.与“师德建设”相结合。以评选“优秀教师、优秀教育工作者”为平台,重点宣传提炼教书育人事迹,树立身边先进典型,发挥党员的示范引领作用。培养教师自觉加强师德修养,模范遵守职业道德规范,强化教师爱岗敬业、无私奉献的品格与信念。
(二)加强组织建设,发挥战斗堡垒作用
1.与“教学科研团队建设”相结合。基层组织建设上,坚持“哪里有教学科研团队哪里就有党支部”的原则,积极发挥聚才育才作用,促进教育教学改革,科研水平提升。定期组织支部书记座谈会等各类会议、培训、讲座;不断提高党员职工素质,促使党支部成为教学科研团队的中坚力量,从而提升团队整体的教学科研水平。
2.与“绩效评估”相结合。党员发展上,明确不同层次和类型党员干部的先锋模范作用的标准,与其本职工作岗位上的工作绩效挂钩。不仅有利于党组织进行分类指导和统筹管理,而且更有利于调动党员的积极性。具体标准是:对领导干部,突出清正廉洁、坚持群众观点、善于管理;对教师,突出在教书育人和科研方面有显著成绩;对一般管理干部党员,突出工作作风和服务态度;对教辅、后勤服务保障等人员,突出爱岗敬业和优质服务。 3.与“理论研究”相结合。积极参与党建理论研究,基层党组织的设置和党的工作应不断适应专业建设、科学研究、人才培养等多样化的新格局。定期召开党建工作研讨会,围绕学习型党组织建设、如何发挥基层党组织战斗堡垒作用等,用党的创新理论开拓视野,用基层组织工作条例规范党建业务工作。
(三)加强队伍建设,打造一流的教学科研队伍
1.与“整改落实”相结合。组织定期召开基层组织书记工作研讨会议、各级党员干部培训班,对党的理论、方针、政策进行系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论进行研学。结合培训内容,联系支部工作实际,结合基层党支部、基层学术组织建设、学科建设等交流党支部工作现状、问题、建议。特别是,与围绕党支部书记工作中的难点和薄弱环节,组织案例模拟和情景教学,进一步提升党支部自主活动和解决实际问题的能力。
2.与“群众路线”相结合。建立黨委与基层党组织谈心制度,召开教工党支部书记谈心会,深入实际调查研究,听取教工党支部书记对学校、学院事业发展和党建工作的意见建议。以围绕改变工作作风,努力开创党群工作新局面,推进事业科学发展为中心议题,进行学习讨论。
3.与“人才工程”相结合。加强对青年教师、管理干部等后备人才的关心与培养。教师队伍方面,开展组织科研项目申报指导培训;开展青年教师间的学术交流活动;创立青年骨干教师基金。管理干部队伍方面,鼓励学访交流,参加各级各类工作研讨会议及兄弟院校之间的走访调研;建立轮岗制度,根据个人的素质和特长在具有相关性的岗位间进行轮岗挂职。党务干部方面,召开教工党支部书记工作述职会,总结经验,交流体会。每年在全院评选出优秀教工党支部书记,进行表彰和奖励;建立教工党支部书记工作档案,将符合条件的党支部书记纳入后备干部队伍。
(四)加强作风建设,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1.与“民主管理”相结合。坚持“党政联席会议”制度,由工会主席兼院党委委员,便于及时反映教职工的意见及建议。坚持“三重一大”和“一岗双责”制度,确保学院重大决策的民主性、科学性。领导干部工作绩效考核系统上网打分,后备干部培养选拔程序和民主评议公开,教代会下设民主评议委员会参与劳动争议问题解决。
2.与“教学改革、科研创新”相结合。通过建立各项保障机制,实现以优良的教学科研作风产出丰富的教学改革与科研成果。面向新入职年轻教职工,组织召开“学术道德”主题会议,强化学术道德规范的重要性。
3.与“四联双谈”相结合。坚持群众观点,领导干部坚持联系一个基层支部作为联系点。切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的密切联系,用优良作风凝聚党心民心。
(五)加强阵地建设,拓宽和丰富党员干部发挥作用载体
1.与“创先争优”相结合。开展“特色党日”活动,重在联系实际,重在实效。例如,开展“一帮一、一带一”活动,即一名老党员帮助一名新党员;一名优秀党员带动一名年轻党员。同时将活动内容将纳入年终考核项目。开展“互比互看”活动,通过党支部工作成果展览、资料陈列、经验分享、案例介绍等途径,举办多媒体展示活动、支部成果评比活动、优秀支部经验交流活动等多项子活动,进一步交流基层党组织建设经验,巩固深化“互比互看”工作机制。
2.与“社会公益”相结合。提供教职工参与社会公益活动载体和舞台,经常性地要求广大党员干部在学校各项工作中充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用,解决部分党员干部的荣誉感和责任感逐渐减弱的现象。例如,通过新媒体关注社会热点,履行社会责任意识;带队参加学生社会实践活动、义工活动;参与校内外党员间的帮扶活动、爱心捐款以及形式多样的公益活动等。
3.与“宣传工作”相结合。加强思想政治教育和舆论引导,深化网络、报刊等媒体建设,积极应对网络新媒体挑战,针对专题党课、网络调研、事迹报告、心得交流等工作,树立先进典型单位与个人进行推广学习,营造浓厚学习氛围,不断提高广大党员的思想素质和政治觉悟,有力推动学习型党组织的建设。
独立学院党员干部队伍建设独立学院是一种介于公办高校与民办高校之间的新的办学模式。采用董事会领导下的校(院)长负责制,在办学过程中容易出现弱化党组织的倾向,出现行政组织代替党组织的现象。而独立学院党员干部队伍素质如何,将直接影响大学生的质量。每位教师、思想政治工作者的一言一行将在大学生中起到示范作用,将直接影响大学生们的世界观、人生观、价值观的形成和发展。而且,在大学生走向社会后,还会辐射社会。因此,建设一支高素质的独立学院党员干部队伍对提确保党在高校中的政治核心作用,保证办学方向,促进独立学院持续、健康、快速发展具有十分重要的现实和长远意义。
一、独立学院党员干部队伍建设现状
独立学院的党员干部队伍是由教师、行政管理人员、教辅及工勤保障人员中的党员干部组成。这支队伍是高校教学工作正常开展所不可缺少的骨干力量,担负着为党的事业培养人才的重要任务。
建校以来,党员干部队伍在党的正确路线和教育方针的指引下,不断加强自身建设,有较强的事业心和责任感,他们钻研业务、扎实工作,严格要求自己,廉洁自律,有着良好的形象。我校经过系统的规划和培养,逐步优化党组织干部隊伍的年龄性别结构、学历和专业机构,建立一支素质全面、结构合理的专业化队伍。
1.优化队伍结合,严把入口关,已建立一支政治强、业务精、作风正、纪律严的党员干部队伍,根据岗位的需要选聘德才兼备、乐于奉献、热爱高校思想政工作的优秀人选。
2.借鉴母体学校优秀经验。根据“因校制宜、合理组建”的原则,积极借鉴母体学校成熟作法,进行党、团基层组织工作机构的设置和人员配备。聘请母体学校退休老党务工作者任命各系级党总支书记,主持基层思想政治工作,通过传、帮、带,传方法、传经验,合理调配行政和思政工作内容,实现良性循环。
3.发挥灵活性优势选聘社会人员。学院大胆探索,采用公开招聘、考试、笔试的方式,社会招聘青年干部和辅导员。同时,创新观念,招聘3名40多岁部队院校复员或转业教师担任辅导员岗位。积极发挥他们丰富的军事教学和实践管理经验。
二、独立学院党员干部队伍建设存在问题
结合学院现有党组织队伍配备情况,调研探讨在优化选配机制、加强后期培养力度、完善激励保障措施等方面问题。具体体现在:
1.思想认识不够到位,教育成效不够明显
(1)在理论学习方面,学习的自觉性不高,学习主动性差,理论联系实际还不够紧密。
(2)在宗旨观念方面,宗旨观念不够牢固,服务意识淡薄。
(3)在思想作风方面,党性修养的水平与党组织的要求还有一定距离,思想作风与新形势、新任务的需要还有差距。
2.规章制度不够完善,贯彻执行不够严格
(1)在绩效考核方面,独立学院虽沿用高校绩效考核的模式在绩效考核工作上没有发挥相应的积极作用。
(2)在激励机制方面,不能调动党员干部队伍工作积极性、主动性和创造性。
(3)在干部选拔培训方面,学校对党员干部队伍的选拔任用、专业培养、业务培训、职称评定等方面相关管理规章制度还在逐步建立健全中。
3.工作机制不够健全,保障措施不够有力
(1)思想政治教育体系建设仍需进一步完善。
(2)党员干部队伍建设规划仍需进一步完善。
三、独立学院加强党员干部队伍建设
围绕独立学院党员干部队伍的现状、问题及党员干部队伍建设的重要性,课题组针对独立学院党员干部队伍建设有关问题,通过校内访谈、校外调研、文献综述等方法开展深入调研,借鉴兄弟院校和学院在党员干部队伍建设的优秀经验做法,调研阶段总结如下:
(一)加强思想建设,提高党员干部队伍的思想政治素质
1.与“理想宗旨教育”相结合。注重党员领导干部的理想宗旨教育,提升教职员工的思想政治素养和干事创业精神,更好地服务人才培养。在党员干部教育上,通过党支部“三会一课”,领导干部报告会、党员专题理论讲座、自主学习、网络共享课程与理论资料等形式,加强对党员进行理想信念教育、党的宗旨和基本知识教育、改革形势教育、艰苦奋斗精神教育以及业务技术教育,引导党员树立正确的职业理想,全面提高政治业务素质。
2.与“三育人工作”相结合。促使党员干部服务意识养成,在推动事业发展、促进和谐校园的实际工作中自觉发扬党员干部的优良作风。明确“三育人”工作要求,明确育人职责,立足本职岗位,为培养人才服务。同时,开展“三育人”先进团队及先进个人评选表彰,最初推荐和最终评审交给学生来,立足以人为本、以学生为本的出发点和落脚点。坚持“创先争优”长效机制,开展党员“一句话承诺”活动,倾听群众呼声,解决实际问题,提高办事效率。
3.与“师德建设”相结合。以评选“优秀教师、优秀教育工作者”为平台,重点宣传提炼教书育人事迹,树立身边先进典型,发挥党员的示范引领作用。培养教师自觉加强师德修养,模范遵守职业道德规范,强化教师爱岗敬业、无私奉献的品格与信念。
(二)加强组织建设,发挥战斗堡垒作用
1.与“教学科研团队建设”相结合。基层组织建设上,坚持“哪里有教学科研团队哪里就有党支部”的原则,积极发挥聚才育才作用,促进教育教学改革,科研水平提升。定期组织支部书记座谈会等各类会议、培训、讲座;不断提高党员职工素质,促使党支部成为教学科研团队的中坚力量,从而提升团队整体的教学科研水平。
2.与“绩效评估”相结合。党员发展上,明确不同层次和类型党员干部的先锋模范作用的标准,与其本职工作岗位上的工作绩效挂钩。不仅有利于党组织进行分类指导和统筹管理,而且更有利于调动党员的积极性。具体标准是:对领导干部,突出清正廉洁、坚持群众观点、善于管理;对教师,突出在教书育人和科研方面有显著成绩;对一般管理干部党员,突出工作作风和服务态度;对教辅、后勤服务保障等人员,突出爱岗敬业和优质服务。 3.与“理论研究”相结合。积极参与党建理论研究,基层党组织的设置和党的工作应不断适应专业建设、科学研究、人才培养等多样化的新格局。定期召开党建工作研讨会,围绕学习型党组织建设、如何发挥基层党组织战斗堡垒作用等,用党的创新理论开拓视野,用基层组织工作条例规范党建业务工作。
(三)加强队伍建设,打造一流的教学科研队伍
1.与“整改落实”相结合。组织定期召开基层组织书记工作研讨会议、各级党员干部培训班,对党的理论、方针、政策进行系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论进行研学。结合培训内容,联系支部工作实际,结合基层党支部、基层学术组织建设、学科建设等交流党支部工作现状、问题、建议。特别是,与围绕党支部书记工作中的难点和薄弱环节,组织案例模拟和情景教学,进一步提升党支部自主活动和解决实际问题的能力。
2.与“群众路线”相结合。建立黨委与基层党组织谈心制度,召开教工党支部书记谈心会,深入实际调查研究,听取教工党支部书记对学校、学院事业发展和党建工作的意见建议。以围绕改变工作作风,努力开创党群工作新局面,推进事业科学发展为中心议题,进行学习讨论。
3.与“人才工程”相结合。加强对青年教师、管理干部等后备人才的关心与培养。教师队伍方面,开展组织科研项目申报指导培训;开展青年教师间的学术交流活动;创立青年骨干教师基金。管理干部队伍方面,鼓励学访交流,参加各级各类工作研讨会议及兄弟院校之间的走访调研;建立轮岗制度,根据个人的素质和特长在具有相关性的岗位间进行轮岗挂职。党务干部方面,召开教工党支部书记工作述职会,总结经验,交流体会。每年在全院评选出优秀教工党支部书记,进行表彰和奖励;建立教工党支部书记工作档案,将符合条件的党支部书记纳入后备干部队伍。
(四)加强作风建设,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1.与“民主管理”相结合。坚持“党政联席会议”制度,由工会主席兼院党委委员,便于及时反映教职工的意见及建议。坚持“三重一大”和“一岗双责”制度,确保学院重大决策的民主性、科学性。领导干部工作绩效考核系统上网打分,后备干部培养选拔程序和民主评议公开,教代会下设民主评议委员会参与劳动争议问题解决。
2.与“教学改革、科研创新”相结合。通过建立各项保障机制,实现以优良的教学科研作风产出丰富的教学改革与科研成果。面向新入职年轻教职工,组织召开“学术道德”主题会议,强化学术道德规范的重要性。
3.与“四联双谈”相结合。坚持群众观点,领导干部坚持联系一个基层支部作为联系点。切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的密切联系,用优良作风凝聚党心民心。
(五)加强阵地建设,拓宽和丰富党员干部发挥作用载体
1.与“创先争优”相结合。开展“特色党日”活动,重在联系实际,重在实效。例如,开展“一帮一、一带一”活动,即一名老党员帮助一名新党员;一名优秀党员带动一名年轻党员。同时将活动内容将纳入年终考核项目。开展“互比互看”活动,通过党支部工作成果展览、资料陈列、经验分享、案例介绍等途径,举办多媒体展示活动、支部成果评比活动、优秀支部经验交流活动等多项子活动,进一步交流基层党组织建设经验,巩固深化“互比互看”工作机制。
2.与“社会公益”相结合。提供教职工参与社会公益活动载体和舞台,经常性地要求广大党员干部在学校各项工作中充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用,解决部分党员干部的荣誉感和责任感逐渐减弱的现象。例如,通过新媒体关注社会热点,履行社会责任意识;带队参加学生社会实践活动、义工活动;参与校内外党员间的帮扶活动、爱心捐款以及形式多样的公益活动等。
3.与“宣传工作”相结合。加强思想政治教育和舆论引导,深化网络、报刊等媒体建设,积极应对网络新媒体挑战,针对专题党课、网络调研、事迹报告、心得交流等工作,树立先进典型单位与个人进行推广学习,营造浓厚学习氛围,不断提高广大党员的思想素质和政治觉悟,有力推动学习型党组织的建设。