论文部分内容阅读
【摘 要】教学质量是民办本科院校生存和发展的生命线，而制定科学完善的质量保障机制又是提高教学质量的重要保证。目前，在大众化教育阶段，民办本科院校要确保教育质量的提高，走内涵式发展之路，就要做好提升教学质量的各项保障工作，制定完善的保障机制。本文从学校的办学定位、完善教学规章制度、建立学生对教学满意度的评价体系、建立教学质量的社会监控机制、强化学术环境建设、合理筹措并利用教学资金等方面来谈民办本科院校的保障机制工作。
【关键词】民办本科院校 教学质量 保障机制
20世纪90年代中后期以来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，我国高等教育进入一个飞速发展的阶段，民办高等教育迎来了发展的春天。特别是2000年以来，在短短的10多年时间，民办高等教育更是取得了巨大的成绩。
根据教育部统计数字，截至2013年5月3日，全国普通本科高校共计879所，其中民办本科院校（不含独立学院）99所，占普通本科高校总数量的11.26%。287所独立学院转设后也将跨入民办本科高校序列，民办本科院校已成为我国高等教育体系一支不可替代的重要力量。民办本科院校的发展也越来越成为我国高等教育研究领域不容忽视的重要课题之一。
目前，在我国高校竞争激烈，生源危机，毕业生就业压力大的背景之下，大多数民办本科院校都把提高学校的教学质量放到学校工作的首位，不约而同地走教育质量多元化的内涵式发展之路。这是符合教育规律和人才培养要求的明智之举。事实证明注重教学质量提高的民办本科高校在办学层次、社会影响力等方面都有较大程度的提高。
民办高校的兴起是中国教育体制最重要的改革，已经成为中国高等教育的重要组成部分。关于民办高校的办学质量问题，早在2005年第四次全国新建本科院校教学工作研讨会上，教育部副部长吴启迪就指出，民办高校要将工作重心转移到更加注重提高办学水平和教学质量上来。
在当前的情况下，民办本科院校存在着一些相似的问题，正视这些问题，有助于我们有针对性地在提高教学质量方面做好保障工作。首先，民办本科院校多是由专科院校升格而来，或是依附于母体的独立学院，类型比较多，层次比较复杂。总体來说，因建校时间较短，可利用的社会资源较少，加之人力、财力、物力所限，所以学校的基础仍旧比较薄弱；其次，民办本科院校虽名义上已经跨入本科办学层次，但多数目前仍然是专科教育和本科教育共有的状态，确切的说还处于从专科教育向本科教育转型的过渡阶段。这种过渡型的办学特点就要求其教学方式要随着本科专业设置的不断增加和日趋多样化来进行相应的调整；其三，由于民办本科院校在升本前多是专科层次的学校，大部分教师只具有本科学历，教师的专业素养、科研能力等从整体上看一时尚难适应本科教育对教师的要求。其四，民办本科院校的经费来源相对有限，经费短缺成为制约教学质量提升的瓶颈。
要促进民办本科院校教学质量的多层次发展，关键问题之一是处理好提升教学质量的各项保障机制，这些保障机制主要涉及与教学有关的各种外围环境、辅助措施和环节，包括解决上述民办本科院校存在的四个方面的问题。这些处理得当，对教学质量的提高无疑会收到事半功倍的效果：
确立务实的办学理念，进行科学的办学定位，因为办学理念的科学定位是确立学校教学特色、保证教学质量的前提。一所高校的定位问题，不仅是个理论问题，更是个实践问题。从理论上分析，一所大学的定位与自身的历史条件以及与地方经济的关系有关；从实践层面分析，学校定位目标的实现，需要校级领导层的科学决策，更需要全校教职员工和全体学生的共同实践。进行科学定位以后，便可以确定本校的学科专业结构、办学层次和办学特色，制定合理的人才培养目标、规格和服务面向。目前民办本科院校最重要的就是要把培养为地方经济发展和社会进步服务的高级应用型人才作为全体教职工的共同的理念，并使之贯穿于学校教学工作的各个环节，然后才能谈到教学质量。
完善学校内部各项教学及教师招聘、管理和任用的制度。首先，要建立完善的教师聘用制度、对教师的科学测评体系及教师激励机制等。民办本科院校急需补充大量的师资队伍，有了这一系列完善的教师引进和任用的制度，才能有利于优秀人才选拔，招聘到教学能力强、真正热爱教育事业的德才兼备的优秀教师；同时，才能够留住人才，并充分发挥他们的积极作用。其次，要不断完善教学管理的各项制度。要制定完善的教师备课、上课、辅导以及对学生的考核、考评制度，这有利于青年教师尽快地进入角色，成长为优秀的教师。第三，制定与教学工作各个环节有关的配套管理制度细则，诸如设定教师课堂教学工作规范、考试工作质量评价标准以及专业建设实施办法、课程建设实施办法等，从各个方面保障和促进教学工作的顺利进行。
加强师德教育，培养良好教风。教风是教师的思想道德素质和科学文化素质的综合表现。教师对学生的影响是多方面的。它不仅体现在课堂教学活动中，平时教师的一言一行、一举一动，也无不对学生产生重要的、潜移默化的影响。因此，民办本科院校应大力加强教风建设：其一，发挥每一个教师的主人翁的作用。让每一位教师在学校找准自己的位置，获得自我价值的认可，以此来调动他们的积极性和工作热情。其二，关注教师的生活，改善教师的生活方式和生存状态。切实关心教师的切身利益，解除他们生活上的后顾之忧，使他们安心教书育人。其三，加强教师的思想品德教育，健全和完善教师的行为规范，发挥典型优秀教师的榜样作用，使教师真正做到“学高为师，身正为范”。其四，建立民主型教学关系。在教学的过程中，教师要尊重学生，了解学生的学习、生活状态，虚心听取学生的意见，加强师生之间的交流，实现教学相长。
民办本科院校要构建完善的学生对教学质量满意度的评价体系。高等教育是服务于学生的教育。学生既是教育服务的消费者，也是教育生产的产品；既是教育质量的体现者，也是教育质量最直接的评估者。在民办本科院校，学生的各项费用支出直接维系着学校全方位的运转。因此，学生对教师教学满意度的评价就显得格外重要。在民办本科院校中，影响学生对教学质量满意度的评价涉及到以下几个方面：首先是对教师综合素质的满意程度，这直接影响到学生对教学质量和学校办学实力的评价，因此，不断对教师进行再教育和培训，提高教师的综合素质对拓展学校的生存空间非常关键；其次，涉及到学校的课程设置情况。课程建设是教学建设和教学改革的核心，直接关系到人才培养目标的实现和人才培养质量的提高。民办本科院校要以精品课程建设为龙头，加强教学改革与建设力度，开发和建设课程群，构建本科教育的新的课程体系，提升课程建设水平，才能满足学生求知的欲望和未来就业的要求；其三是学校对学生学习状况的关注程度。学生是作为个体而存在的，教育应该关注个体的人，因此，高校教职员工应该以学生为本位，真正树立服务学生的大局意识，在学习、生活、政治进步、未来就业各方面为学生提供全方位的优质服务。只有这样，才能获得学生满意的评价。 民办本科院校要建立教学质量的社会监控机制。由于高等教育是以用人单位和社会满意为标准，特别是民办本科院校，其培养目标多为应用型人才，所以社会对其人才培养质量的反馈就是检验其教学质量的重要指标。社会监控具有持续性、动态性并体现需求个性的特点，是教育教学质量监控体系中一个重要的环节。教学质量的社会监控可采用过程控制法和专家咨询法结合的办法。过程控制即聘请用人单位和社会专家对教学的全过程从人才培养计划到各个教学环节进行评价和监控；专家咨询法可定期聘请用人单位和社会专家对人才培养方案和培养质量提出意见和建议。在实践中，可将这二者结合起来。对于社会监控体系的建立，为了节约成本，也可和相应的实习单位协作进行，由实习合作单位对学生实习过程中的表现进行及时反馈，从而调整课程设置和教学方式。
强化学术環境的建设。学术环境是指影响到民办本科院校的教学和科研活动的各种内、外部条件或因素的总和。要采取切实措施，优化学术环境，提高教研和科研的水平。一方面，确立教师在学校发展中的主体地位，鼓励教师适当的参与学术研究；另一方面，营造良好的学术氛围，为教师提供一个民主、自由、开放的学术环境，尽可能的创造条件，加强教师间学术交流活动，并鼓励和支持学生参与到学术研究中来，用研究的思路看待问题、解决问题，这样也可以提高教学效果。需要注意的是，民办本科院校都属于教学型学校，要以教学为中心，围绕教学搞科研，是一条可行之路。
民办本科院校要积极开拓教育经费的来源渠道。办学经费的来源除了学生交纳的各项费用之外，难以获取更有利的资金支持，这也成为制约教育质量进一步提高的瓶颈。目前，民办本科院校多进入了全面建设时期，所需资金比较大。所以，从外部来讲，民办本科院校要积极寻求经费来源，寻求社会支持；从内部来看，在校内资金的分配上，一定要向教学倾斜，把更多的资金使用到教学活动中去，为提高教学质量提供保障。最大限度地发挥学校所拥有资源的价值，实现学校规模、速度、质量、结构与效益的统一这才是民办本科院校发展的科学之路。
参考文献：
[1]吴启迪.民办本科院校科学定位是关键[N].中国教育报，2005年11月第11期.
[2]蔡国春.中美高校学生事务模式比较及启示[N].高等工程教育研究，2000（3）：65-70.
[3]郭建耀.民办本科院校学术环境状况及对其策研究[D].硕士学位论文，西北师范大学，2005年，第14、15页.
[4]和飞.民办本科院校需科学定位[J].中国高等教育（半月刊），2003/22.
【关键词】民办本科院校 教学质量 保障机制
20世纪90年代中后期以来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，我国高等教育进入一个飞速发展的阶段，民办高等教育迎来了发展的春天。特别是2000年以来，在短短的10多年时间，民办高等教育更是取得了巨大的成绩。
根据教育部统计数字，截至2013年5月3日，全国普通本科高校共计879所，其中民办本科院校（不含独立学院）99所，占普通本科高校总数量的11.26%。287所独立学院转设后也将跨入民办本科高校序列，民办本科院校已成为我国高等教育体系一支不可替代的重要力量。民办本科院校的发展也越来越成为我国高等教育研究领域不容忽视的重要课题之一。
目前，在我国高校竞争激烈，生源危机，毕业生就业压力大的背景之下，大多数民办本科院校都把提高学校的教学质量放到学校工作的首位，不约而同地走教育质量多元化的内涵式发展之路。这是符合教育规律和人才培养要求的明智之举。事实证明注重教学质量提高的民办本科高校在办学层次、社会影响力等方面都有较大程度的提高。
民办高校的兴起是中国教育体制最重要的改革，已经成为中国高等教育的重要组成部分。关于民办高校的办学质量问题，早在2005年第四次全国新建本科院校教学工作研讨会上，教育部副部长吴启迪就指出，民办高校要将工作重心转移到更加注重提高办学水平和教学质量上来。
在当前的情况下，民办本科院校存在着一些相似的问题，正视这些问题，有助于我们有针对性地在提高教学质量方面做好保障工作。首先，民办本科院校多是由专科院校升格而来，或是依附于母体的独立学院，类型比较多，层次比较复杂。总体來说，因建校时间较短，可利用的社会资源较少，加之人力、财力、物力所限，所以学校的基础仍旧比较薄弱；其次，民办本科院校虽名义上已经跨入本科办学层次，但多数目前仍然是专科教育和本科教育共有的状态，确切的说还处于从专科教育向本科教育转型的过渡阶段。这种过渡型的办学特点就要求其教学方式要随着本科专业设置的不断增加和日趋多样化来进行相应的调整；其三，由于民办本科院校在升本前多是专科层次的学校，大部分教师只具有本科学历，教师的专业素养、科研能力等从整体上看一时尚难适应本科教育对教师的要求。其四，民办本科院校的经费来源相对有限，经费短缺成为制约教学质量提升的瓶颈。
要促进民办本科院校教学质量的多层次发展，关键问题之一是处理好提升教学质量的各项保障机制，这些保障机制主要涉及与教学有关的各种外围环境、辅助措施和环节，包括解决上述民办本科院校存在的四个方面的问题。这些处理得当，对教学质量的提高无疑会收到事半功倍的效果：
确立务实的办学理念，进行科学的办学定位，因为办学理念的科学定位是确立学校教学特色、保证教学质量的前提。一所高校的定位问题，不仅是个理论问题，更是个实践问题。从理论上分析，一所大学的定位与自身的历史条件以及与地方经济的关系有关；从实践层面分析，学校定位目标的实现，需要校级领导层的科学决策，更需要全校教职员工和全体学生的共同实践。进行科学定位以后，便可以确定本校的学科专业结构、办学层次和办学特色，制定合理的人才培养目标、规格和服务面向。目前民办本科院校最重要的就是要把培养为地方经济发展和社会进步服务的高级应用型人才作为全体教职工的共同的理念，并使之贯穿于学校教学工作的各个环节，然后才能谈到教学质量。
完善学校内部各项教学及教师招聘、管理和任用的制度。首先，要建立完善的教师聘用制度、对教师的科学测评体系及教师激励机制等。民办本科院校急需补充大量的师资队伍，有了这一系列完善的教师引进和任用的制度，才能有利于优秀人才选拔，招聘到教学能力强、真正热爱教育事业的德才兼备的优秀教师；同时，才能够留住人才，并充分发挥他们的积极作用。其次，要不断完善教学管理的各项制度。要制定完善的教师备课、上课、辅导以及对学生的考核、考评制度，这有利于青年教师尽快地进入角色，成长为优秀的教师。第三，制定与教学工作各个环节有关的配套管理制度细则，诸如设定教师课堂教学工作规范、考试工作质量评价标准以及专业建设实施办法、课程建设实施办法等，从各个方面保障和促进教学工作的顺利进行。
加强师德教育，培养良好教风。教风是教师的思想道德素质和科学文化素质的综合表现。教师对学生的影响是多方面的。它不仅体现在课堂教学活动中，平时教师的一言一行、一举一动，也无不对学生产生重要的、潜移默化的影响。因此，民办本科院校应大力加强教风建设：其一，发挥每一个教师的主人翁的作用。让每一位教师在学校找准自己的位置，获得自我价值的认可，以此来调动他们的积极性和工作热情。其二，关注教师的生活，改善教师的生活方式和生存状态。切实关心教师的切身利益，解除他们生活上的后顾之忧，使他们安心教书育人。其三，加强教师的思想品德教育，健全和完善教师的行为规范，发挥典型优秀教师的榜样作用，使教师真正做到“学高为师，身正为范”。其四，建立民主型教学关系。在教学的过程中，教师要尊重学生，了解学生的学习、生活状态，虚心听取学生的意见，加强师生之间的交流，实现教学相长。
民办本科院校要构建完善的学生对教学质量满意度的评价体系。高等教育是服务于学生的教育。学生既是教育服务的消费者，也是教育生产的产品；既是教育质量的体现者，也是教育质量最直接的评估者。在民办本科院校，学生的各项费用支出直接维系着学校全方位的运转。因此，学生对教师教学满意度的评价就显得格外重要。在民办本科院校中，影响学生对教学质量满意度的评价涉及到以下几个方面：首先是对教师综合素质的满意程度，这直接影响到学生对教学质量和学校办学实力的评价，因此，不断对教师进行再教育和培训，提高教师的综合素质对拓展学校的生存空间非常关键；其次，涉及到学校的课程设置情况。课程建设是教学建设和教学改革的核心，直接关系到人才培养目标的实现和人才培养质量的提高。民办本科院校要以精品课程建设为龙头，加强教学改革与建设力度，开发和建设课程群，构建本科教育的新的课程体系，提升课程建设水平，才能满足学生求知的欲望和未来就业的要求；其三是学校对学生学习状况的关注程度。学生是作为个体而存在的，教育应该关注个体的人，因此，高校教职员工应该以学生为本位，真正树立服务学生的大局意识，在学习、生活、政治进步、未来就业各方面为学生提供全方位的优质服务。只有这样，才能获得学生满意的评价。 民办本科院校要建立教学质量的社会监控机制。由于高等教育是以用人单位和社会满意为标准，特别是民办本科院校，其培养目标多为应用型人才，所以社会对其人才培养质量的反馈就是检验其教学质量的重要指标。社会监控具有持续性、动态性并体现需求个性的特点，是教育教学质量监控体系中一个重要的环节。教学质量的社会监控可采用过程控制法和专家咨询法结合的办法。过程控制即聘请用人单位和社会专家对教学的全过程从人才培养计划到各个教学环节进行评价和监控；专家咨询法可定期聘请用人单位和社会专家对人才培养方案和培养质量提出意见和建议。在实践中，可将这二者结合起来。对于社会监控体系的建立，为了节约成本，也可和相应的实习单位协作进行，由实习合作单位对学生实习过程中的表现进行及时反馈，从而调整课程设置和教学方式。
强化学术環境的建设。学术环境是指影响到民办本科院校的教学和科研活动的各种内、外部条件或因素的总和。要采取切实措施，优化学术环境，提高教研和科研的水平。一方面，确立教师在学校发展中的主体地位，鼓励教师适当的参与学术研究；另一方面，营造良好的学术氛围，为教师提供一个民主、自由、开放的学术环境，尽可能的创造条件，加强教师间学术交流活动，并鼓励和支持学生参与到学术研究中来，用研究的思路看待问题、解决问题，这样也可以提高教学效果。需要注意的是，民办本科院校都属于教学型学校，要以教学为中心，围绕教学搞科研，是一条可行之路。
民办本科院校要积极开拓教育经费的来源渠道。办学经费的来源除了学生交纳的各项费用之外，难以获取更有利的资金支持，这也成为制约教育质量进一步提高的瓶颈。目前，民办本科院校多进入了全面建设时期，所需资金比较大。所以，从外部来讲，民办本科院校要积极寻求经费来源，寻求社会支持；从内部来看，在校内资金的分配上，一定要向教学倾斜，把更多的资金使用到教学活动中去，为提高教学质量提供保障。最大限度地发挥学校所拥有资源的价值，实现学校规模、速度、质量、结构与效益的统一这才是民办本科院校发展的科学之路。
参考文献：
[1]吴启迪.民办本科院校科学定位是关键[N].中国教育报，2005年11月第11期.
[2]蔡国春.中美高校学生事务模式比较及启示[N].高等工程教育研究，2000（3）：65-70.
[3]郭建耀.民办本科院校学术环境状况及对其策研究[D].硕士学位论文，西北师范大学，2005年，第14、15页.
[4]和飞.民办本科院校需科学定位[J].中国高等教育（半月刊），2003/22.