刘某的行为能否构成诈骗罪

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【简要案情】1996年3月,中国煤炭研究设计院中宇评估事务所来某县对受淹工矿企业固定资产予以复核。某县畜禽良种繁殖场(私营企业)场主刘某在申报时,虚报了一幢面积为1134平方米的职工宿舍,向事务所的工作人员谎称此房已于1991年被法院查封,其房产证正在办理之中02003年4月25日,某县移民局工作人员林某到现场查看并接收移民残值资产时,发现刘某的良种繁殖场不存在职工宿舍,但其未报告。
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