电网企业电力物资采购风险管理研究

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  摘 要:在电力物资采购管理过程中,电网企业不可避免的会遇到各种风险管理问题,例如运输工具管理、材料管理与设备管理等都有可能诱发风险。电力物资是电网企业经营管理中的基础内容,对企业项目经营管理具有重要影响。由于电网企业电力物资采购风险管理水平不足,因此采购费用占用比例较大,可能会影响到项目投资建设进度。基于此,本文主要对电网企业电力物资采购采购风险进行分析,并对其风险管理对策进行研究。
  关键词:电力物资;采购风险;管理对策;电网企业
  中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)36-0236-01
  引 言
  电力物资采购是电网企业常见采购行为,主要有交货、购买与租赁等采购方式。在电力物资采购管理过程中,当电网企业实际采购情况与采购规划存在差异问题时,便有可能引起采购分享问题。电力物资采购风险涉及范围比较广泛,各个采购环节之中都有可能存在风险问题。在电力物资采购风险管理方面,首先需要对电网企业采购过程中可能会出现的风险问题进行了解,利用风险评估、调研与考核等措施确定风险防范目标,然后进行风险措施制定。风险问题是制约电网企业投资经营项目发展的重要因素之一,相关企业在电力物资采购过程中应该引起重视。
  1 电力物资采购风险
  在电力物资采购方面,電网企业采购部门工作人员缺少风险防范意识,所采购产品质量可能与项目建设需要存在较大差异问题,从而影响到项目质量。电网企业采购管理系统还没有得到完善,在电力物资采购管理过程中无法将系统作用有效发挥出来,容易增大企业采购风险概率。在电力物资购买环节中,电网企业采购管理人员专业水平有限,缺少对电力物资产品质量的全面分析,供货方准入、审核、合同管理等过程不够严谨。虽然电网企业已经设置了电力物资采购方面相关考核指标,但实际考察结果却可能会存在较大漏洞问题,导致产品质量不合格。例如在电力物资购买过程中,采购人员在产品挑选与检查过程中没有按照合同要求,甚至工作人员可能会因为采购数量庞大而产生心理压力,从而发生采购风险。在日益激烈的市场竞争环境中,电力物资采购价格逐渐上涨,对供货方经济利益产生的影响越来越大[1]。部分供货方在电力产品生产过程中可能会大量削减投入成本,导致产品质量不符合规定要求。若供货方将不合格产品卖给电网企业,便有可能造成较大采购风险问题。当前市场环境中的法律法规还不够完善,部分供应商可能会为了利益而出现不合法行为,造成电网企业电力物资产品风险问题。因为供货方产品质量没有保障,所以电网企业在电力物资采购中所承受的风险较大。
  2 电力物资采购风险管理对策
  2.1 构建物资采购风险管理体系
  在电力物资采购风险管理体系构建方面,电网企业首先需要建立风险防控组织架构,由企业总经理、项目部、物资部、法律部门等组织委员会,专门负责物资采购风险管理工作。电网企业需要建立现场监督小组,对电力物资采购情况进行现场监督管理,所有现场人员都必须坚定保密协议与承诺书。在电力物资采购管理方面,必须确定物资部地位,其他部门需要在物资采购管理过程中做好协调工作。物资采购督察员主要责任电力物资采购过程监督检查工作,根据轮岗制度进行岗位轮换,确保整个物资采购过程都有专门人员负责监督。在电力物资采购风险管理方面,电网企业应建立风险防控机制,加强各种采购业务风险点识别与防控工作。在风险防控机制建设过程中,必须以业务流程为主,对电力物资招投标、运输管理等过程进行了解,明确各防控岗位工作内容、职责与风险点等,并对业务操作流程进行规范管理。
  2.2 规避供货方采购风险
  在电力物资采购过程中可能会面临供货方风险,因此电网企业应尽量规避供货方采购风险。在电力物资采购供货方风险规避方面,必须重视供货方审核与挑选工作,结合相关评估、准入原则进行供货方风险管理方案制定,加强供货方行为规范管理。在电力物资采购供货方准入控制方面,电网企业需要评估分析供货质量,并对供货方品质保障能力与质量系统进行考核,从实际电力物资产品生产技术与生产能力等方面进行供货方能力调研、考察。在电力物资采购合同管理过程中,电网企业需要制定催交合同机制与设备建造机制,加强设备催交管理工作,并对设备催交运输过程中存在的问题进行协调处理。在供货方确定之后,需要加强供货方动态管理,通过相关评价考核指标分析产品合格率、供货方合作态度与交货率等,通过量化考核结果判断供货方是否达到合同要求[2]。在供货方评价考核管理过程中,电网企业应该通过法律途径维护自身利益,避免供货方不诚信行为或者产品质量问题而造成重大损失,将供货方风险控制在一定范围内。
  2.3 加强采购风险防范
  在电力物资采购风险防范管理过程中,需要对物资采购管理制度进行完善。在电力生产经营管理方面,电力物资采购资金在电网企业总投资金额中所占比例接近40%。通过电力物资采购管理规划能够减少投资成本,对电网企业经济效益提升具有一定促进作用。在物资采购管理制度完善方面,需要建立物资管理制度,对电网企业物资采购分类、定额和计划等进行明确规定,确保各项物资采购环节符合管理规范。在电力物资采购管理工作开展方面,电网企业应重视先进技术与管理手段引进工作,通过电力物资采购管理信息系统控制整个采购环节,以提升企业物资采购管理水平。针对电网企业电力物资采购存在的各种风险问题,必须通过责任风险控制进行内部风险控制。同时,加强采购人员业务能力培养工作,根据电力物资采购模式变化进行专业知识、技术与理念等更新。电网企业物资供应部门工作人员必须具备多方面专业知识,包括法律、招投标与合同等。
  3 结 语
  电网是国内基础设施建设项目之一,居民用户日常用电具有重要支撑作用。电网企业在项目投资建设过程中需要应用到很多电力物资产品,当产品质量出现问题时,便有可能影响到电网建设质量。因此,电网企业应加强电力物资采购风险控制工作,通过风险防范措施、风险管理体系建设与供货方风险规避等降低采购风险系数,保障电力产品质量安全。
  参考文献
  [1]林曼静.电力物资计划“三控一保”管理模式探究[J].企业技术开发,2015(32).
  [2]李 雪.新形势下电力物资管理存在的问题及优化思路[J].企业改革与管理,2014(16).
  收稿日期:2018-11-3
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