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每年两会，农业、农村和农民都是最受关注的话题。温家宝总理在3月5日作政府工作报告时指出，深化农村改革，要开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险。2月1日公布的2012年中央一号文件在突出“科技兴农”时强调，要扩大农业保险险种和覆盖面，鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。