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住房是人们的基本生活需求。住房不仅是经济问题，也是涉及民生的社会问题。我国房地产市场的发展是伴随着住房制度改革深化而形成的。1998年，国务院出台的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，标志着一个新的房改阶段的开始。即停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。房地产市场发展相对时间较短，在发展过程中肯定会出现各种问题，近几年，住房供给与需求不匹配、部分城市房价上涨过快等成为热点和焦点问题。