香港回归问题上的中英较量

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  1982年,撒切尔夫人来华访问,她是首位访问中国的英国首相。作为香港回归谈判的英方总指挥,她曾经多次访华,参与核心谈判,最终代表英方和中国签署了《中英关于香港问题的联合声明》。


  1982年9月24日上午9点,中共中央顾问委员会主任、中央军委主席邓小平在人民大会堂福建厅会见来访的撒切尔夫人。会谈原定时间为一个半小时,但实际上整整延长了50分钟,足见双方较量的激烈程度。
  由于英国方面已经正式公开其“绝不妥协”的解决香港问题的立场,因此,邓小平决定“硬碰硬”。
  会谈开始前,邓小平就对身边的工作人员说:“香港不是马尔维纳斯,中国不是阿根廷。”
  两人见面的“寒暄”亦颇微妙——撒切尔夫人对邓小平说:“我作为现任首相访华,看到你很高兴。”
  邓小平说:“是呀!英国的首相我认识几个,但我认识的现在都下台了。欢迎你来呀。”

  会谈进入正题后,撒切尔夫人按照事先设计好的方案,摆出强硬姿态,打出“三个条约有效”和“维护香港繁荣稳定离不开英国”这两张牌,坚持三个条约必须遵守。她恐吓说,如果中国收回香港,就会给香港带来灾难性的影响。要想继续维持香港的繁荣,就必须继续由英国来管治它。
  邓小平寸步不让,表现更为强硬,而且讲话更加有理有据。他首先指出,这次谈判,除了要解决香港回归中国问题之外,还要磋商解决另外两个主要问题:一个是1997年后采取什么方式来管理香港,继续保持它的繁荣;另一个是中英两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到1997年的15年中不出现大的波动。
  针对撒切尔夫人关于香港的繁荣离不开英国管理的观点,邓小平说,保持香港的繁荣,我们希望取得英国的合作,但这不是说,香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。香港继续保持繁荣,根本上取决于中国收回香港后,在中国的管辖之下,实行适合于香港的政策。
  中国宣布1997年收回香港,香港会不会发生波动?邓小平回答,小波动不可避免,“如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题,就能避免大的波动”。
  激烈交锋后,两位领导人商量起会谈公报问题。邓小平建议会谈能达成这样一个协议,即“双方同意通过外交途径开始进行香港问题的磋商。前提是1997年中国收回香港,在这个基础上磋商解决今后15年怎样过渡得好以及15年以后香港怎么办的问题”。但是,撒切尔夫人坚决不同意邓小平的这个建议,特别是拒绝以1997年中国收回香港为前提。经过一阵争执,双方同意发表一个不作任何实质性承诺的会谈公报。
  从此,香港问题谈判陷入僵局。


  談判出现僵局,不仅中国政府着急,英国领导人也焦急不安。1983年1月28日,撒切尔首相召集政府高层官员和港督尤德开会,讨论香港问题。撒切尔夫人提出,在谈判无进展的情况下,应在香港发展民主体制,使它能在短期内获得独立或自治。她还提议在香港搞全民公决。但与会者都不赞成首相的设想。
  3月7日,撒切尔夫人在同柯利达和尤德商讨对策时,写了一封信给中国总理,表示只要在香港的管理问题上达成一致意见,她愿意就主权问题“考虑”向英国议会“提出建议”。信中并没有痛快地承诺中国恢复对香港行使主权,而是附加了一大堆条件。
  尽管英方来信充满机巧,但邓小平却很清楚地读出了对手立场的微妙变化,并以自己的灵活姿态积极回应,适时地给英方一个下台阶的机会,以便迅速打破谈判的僵局,解开主权问题上的死结。
  从7月中旬开始的第一轮会谈到9月下旬的第四轮会谈前后,英方软硬兼施,会场内外互相配合,大打所谓的民意、经济两张牌。于是,会谈未取得任何成果,却又触发了更为凶猛的金融动荡。一时间,香港人心惶惶,社会极为不安。
  9月10日,邓小平又一次会见了希思。两位老朋友亲切地寒暄了一番。当话题转到香港问题时,气氛一下子变得格外沉重。邓小平对英国政府在当时谈判中的做法极为不满。他斩钉截铁地宣布:想用主权来换治权是行不通的。
  邓小平告诫说:“在香港问题上,我希望撒切尔首相和她的政府采取明智的态度,不要把路走绝了。如果英方不改变态度,中国就不得不在1984年9月单方面公布解决香港问题的方针政策。”


  1984年为了推动谈判取得更大进展,英国外交大臣杰弗里·豪于4月中旬访华。
  中英双方经过22轮谈判,直到9月才落下帷幕。9月26日上午10点整,在人民大会堂西大厅,两国谈判代表团举行了庄严的联合声明草签仪式。
  声明草签几天后,北京举行了规模空前的庆祝中华人民共和国成立35周年庆典。
  10月3日,邓小平在人民大会堂会见港澳同胞国庆观礼团全体成员时欣喜地说:“你们这么多人回来观礼,我非常高兴,我看香港一定有希望。这次回来观礼的,各行各业各界人士都有,各种不同政治观点的人也都来了。这说明大家都赞成中国恢复对香港行使主权,赞成中英两国政府所达成的协议的内容。”
  550万香港市民、10亿中国人和全球无数双眼睛,从卫星转播的电视屏幕上,观看了12月19日下午5时30分中英关系发展史上的闪光一刻。
  在签字仪式上,邓小平对撒切尔夫人说,我们两国的领导人就香港问题达成协议,为各自的国家和人民做了一件非常有意义的事情。香港问题不解决,在我们两国之间人民之间总是存在着阴影,现在这个阴影消除了,我们两国之间的合作和两国人民之间的友好前景光明。
  1997年7月1日0点0分0秒,高悬在中国香港土地上150多年的英国米字旗颓然降下,五星红旗冉冉升起在这块土地上空。
  (摘自《党员文摘》)
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