浅析公路工程对环境影响及提升工程环保监理质量的优化措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhuyx82
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  摘要:本文通过对公路工程的的规划设计阶段和施工阶段对环境破坏的主要影响,从法律、经济、行政、技术等多个层面探讨了公路工程环境保护质量监理的主要依据,具体阐明了实施环境质量监理的主要措施,以期在提高工程质量的同时,保护当地生态环境。
  关键词:公路工程;工程环保监理;优化措施
  中图分类号: X734 文献标识码: A
  一、公路工程对环境的主要影响
  随着我国经济实力的增强和工程水平的提高,不论是政府还是普通居民都越来越重视环境保护的重要性,在建设公路工程时,也应当具备环保理念,了解公路工程对环境的主要影响。
  (一)规划设计阶段
  在公路工程的规划设计阶段,要评估可能性的影响及其解决办法,但由于公路工程对周边环境造成的影响具备一定的不确定性,通常往往难以计算影响的具体内容和量化标准。部分公路施工单位根本在设计阶段根本不重视对环境影响的评估,也不重视在公路施工时的环境保护,导致环境破坏的情况时有发生。在公路工程的设计规划阶段缺少环境保护设计的观念,导致工程实施时出现破坏植被和污染水源的情况,引发更深层的环境破坏(例如水土流失和破坏生态等问题),为了节省成本设计的通过人口稠密区域的公路工程,汽车尾气和公路噪音等不环保因素会降低当地居民的生活质量。
  (二)施工阶段
  公路工程施工阶段不论是埋土、挖土还是清理表土,亦或是改变河道都会破坏原有的植被覆盖和生态环境,生物赖以生存的家园也在无形中被破坏,由于工程需要对河道进行改变甚至会改变河流的流向。从空气质量的角度来说,公路施工阶段中对土石的搬运会造成粉尘污染,施工车辆排放的尾气也会污染周边的空气环境。施工机械较为庞大,其施工中带来的噪音污染也不容忽视。
  不论是在公路工程的规划设计阶段还是在施工阶段,都应该重视公路工程各个环节环境的影响,避免产生水土流失、大气污染、水质污染、噪音污染等破坏生态环境和居民生活质量的后果。
  二、提升工程环保监理质量的优化措施
  公路施工环境保护质量监理的主要目的在于将公路施工对环境的不利影响最小化,从而确保整个公路施工的环境、经济和社会效益。公路施工环境保护质量监理往往以政府或相关部门的法律、标准为指导,对公路施工的进行监督和管理。
  (一)从各个层面提升工程环保监理质量的措施
  从法律的层面来说,由于当前我国的环境保护质量监理尚不成熟,为了保证客观、公正和高效,应当确立第三方的监管制度,完善公路工程施工的相关法律法规建设,建立符合环境保护的监理标准,维护客观公正的监理秩序,明确建设部门、施工部门和监理部门三者各自的权利和义务,从而保障环境质量监理的有序进行。
  从经济的层面来说,要完善环境监理费用的计算方式,按照公路工程的类型和建设投资的百分比计算费用。按工程规模类型 、大小和环境监理任务的繁简不同来确定项目环境监理费用占工程建设投资的比例。在进行环境质量监理的费用支付时,应当与业主方面进行协商,做好相关合同的拟定,完善环境监理的费用计算方式,有利于公路工程环境监理工作的顺利进行。
  从行政的层面来说,行政管理的重要内容之一就是环境监理,行政组织需要辅助环境监理,通过运用组织、指挥、监督等行政手段来实施环境监理。运用行政手段可以保障公路工程中实施环保监理工作的有效执行,能够健全环境建立行政保障体制,同时还能提高环境监理的效率。从而提升公路工程的建设水平,明确各个部门的职能界限,完善组织机构设置,提高工程整体的管理效率,规范项目中的行政行为,避免出现环保监理形式主义的现象。
  从技术的层面来说,要想提高公路工程的环保监理水平,首先就要提高环境质量监理的技术,就要完善公路工程相应的环境保护标准、建立环境保护相关法规,更新环境保护建立技术和相关科技配备,从环境监测的角度而言,要加大对环境保护监理内容的研究力度,提高相关技术,研究出符合中国国情的科研成果,运用相关的方法对公路工程中周边的环境进行保护管理,从而协助解决实际过程中具体的环境监理问题。先进技术的应用有利于环境监理的实施 、提高资源和能源的利用效率,从而使环境监理服务提高至一个更高的层次。从信息管理系统的角度而言,搭建环境监理的动态信息平台,及时更新相关的环保制度、环保技术、从而为公路工程的环境保护监理服务。
  (二)公路工程各阶段的环保监理工作实施
  1、公路工程前期的环保监理工作
  第一,要合理配置环境监督人员。要想做好公路工程的环保质量监理,在整个工程的初期就应当配备环境监督人员。环境质量监督人员可以从工程的设计规划阶段开始发挥其环保监理的职能,监督工程设计是否符合环保的相关标准,是否含有环保设计,对于公路工程设计中不合理的方面,提出改进的措施,责令设计部门对设计图纸进行更改,以确保设计的科学合理。在工程的实施阶段,对工程的环境质量进行监督,将公路工程对环境的破坏降低到最小化。第二,要合理地安排施工地点。公路工程施工地点的选择,要具备安全性,只有监理工程师的实地核查通过,才允许开始施工。在施工时,既要保证工程如期完成,又要注意减少工程施工对当地环境的破坏,对于施工过程中产生的垃圾肥料,要及时托运,避免污染当地环境,对于建设废水要及时处理。第三,全面对公路工程的组织进行考量。科学的施工组织能够提高公路共产党质量,能够确保收益最大化,同时也有利于环保理念的贯彻。例如,在工程组织时,避免或减少在夜间施工噪音扰民。
  2、公路工程施工阶段环保监理措施
  从避免水土流失的角度来说,要以施工当地土壤的实际情况,对边坡的坡度进行设置,对道路施工期间内的雨水进行疏导,设置相关的排水系统,避免雨水对土壤的冲蚀。夯实公路施工的填方坡面,做好后期的绿化工作。
  从降低噪音污染的角度来说,对于噪音超过标准的机械,不允许其进入施工现场运作施工,做好日常的机械保养工作,尽量将施工活动的噪音降到最低,以免影响当地居民的日常生活和休息。
  从避免大气污染的角度来说,建筑材料应该要做到在开阔、通风的地方堆放,如果堆放与人口较为密集的区域应当做好相应的挡风措施,将扬尘对群民生活质量的影响降到最低。
  从降低材料掉落污染的角度来说,在对公路建设材料进行运输时,应当要对其进行覆盖,避免材料掉落污染环境。运用封闭性能较好的自卸车是避免公路施工造成环境污染的重要手段。不随意堆放废弃石土,对路基清除淤泥表土应回收到路上处理或运到指定地点堆弃;从防止河流污染的角度来说,在进行环境保护监理时,要对公路工程建设的生活和施工废水进行回收处理,避免废水直接在河流中排放,污染河流水质。
  三、结束语
  当前,我国环境保护监理与发达国家还存在一定差距,不论是施工方、业主方还是监理方都缺乏相关环保理念,面对这种情况,本文首先从设计规划阶段和公路工程实施阶段对公路工程对环境的影响进行了分析,从经济、法律、政策、技术等层面,从公路工程前期准备阶段和动工实施阶段,具体分析了提升工程环保监理质量的优化措施,从而确保整个公路施工的环境、经济和社会效益。
  参考文献
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