【摘 要】
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党内法规体系作为“法”之重要组成部分,从法学视角对党内法规的概念、政治属性展开探究,是推动党内法规法治实践的一把钥匙。党政联合发文作为混合型党内法规之一,兼具党规、国法的双重特征,其效力外溢现象容易引起对国家法律的虹吸效应,需要在实践中科学把握其规范效力和权利边界。鉴于此,当前最紧迫的任务是从法学角度予以深度检视,借鉴国家法律立法实施评估机制和监督机制,弥补党内法规实施后评估程序性制度缺失的不足,扎紧监督问责的笼子,搭建党内法规制度体系运行保障平台。
【基金项目】
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2020年度中共西藏自治区委员会党校重点课题“西藏党内法规治理概论”的阶段性成果。
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党内法规体系作为“法”之重要组成部分,从法学视角对党内法规的概念、政治属性展开探究,是推动党内法规法治实践的一把钥匙。党政联合发文作为混合型党内法规之一,兼具党规、国法的双重特征,其效力外溢现象容易引起对国家法律的虹吸效应,需要在实践中科学把握其规范效力和权利边界。鉴于此,当前最紧迫的任务是从法学角度予以深度检视,借鉴国家法律立法实施评估机制和监督机制,弥补党内法规实施后评估程序性制度缺失的不足,扎紧监督问责的笼子,搭建党内法规制度体系运行保障平台。
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