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2007年。人民银行宜昌市中心支行在借鉴国内外成功经验的基础上．结合宜昌实际，提出“三位一体”中小企业融资担保体系的构想及方案，即坚持“政府主导、经委搭台、人行助推、金融机构参与”的指导思想，遵循“法人治理、资本控制、市场运作”的原则，构建“中小企业信用协会推荐——贷款担保公司担保——经办银行放款”于一体的融资平台。