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摘要：水利工程施工项目的进度控制和成本控制管理工作对整个水利工程的施工建设具有重大的意义和作用，是工程得以顺利竣工的保障。因此，施工单位要加强成本控制与进度控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技术水平，从而促进水利工程的快速、稳定发展。本文对水利工程施工建设进度管理与成本控制进行了探讨。
关键词：水利工程；施工建设；进度管理；成本控制
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利工程施工的特点
1、水利工程施工项目管理的对象具有特殊性
与一般项目管理不同，水利工程施工项目管理的对象是水利工程，这项工程的管理周期包含多个方面：工程招标投标、工程承包合同的编写签署、工程准备、施工过程、工程验收和后期维护等多个方面。要想做好水利工程施工管理，首先就必须了解明确水利工程施工本身的特点，掌握了其特点所在，我们才能有针对性的对其进行各方面的分析并进行相应的管理，水利工程一般是指水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，水利工程施工过程是一个非常繁杂的过程，涉及各个方面领域，对施工组织管理要求较高，需要管理部门加强施工组织管理，统筹规划全局部署。
2、水利工程施工项目管理的过程具有多变性
水利工程施工周期长，就决定了工程施工过程中内部和外部条件，随着时间的推移和气候地理环境的变化，产生诸多变化，这就要求水利工程施工过程要及时协调、调整，不断适应工程条件的变化。
3、水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性
水利工程与一般的工程不同，需要大量的人力、物力和财力，然而，这些因素在长期的工程周期中是极其不稳定的。一方面，水利工程施工经常采用流水作业的形式，施工人员具有不稳定性，人员协调和组织的任务艰巨。另一方面，水利工程施工露天进行，受天气因素影响较大，项目管理面临诸多风险。另外，水利工程本身涉及到水电、环保等多个部门的社会关系，在管理过程中协调工作较为困难。
二、加强水利工程进度控制措施
1、做好进度控制的管理措施
首先，在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。
其次，工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际施工情况，适当的加快施工进度。
在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻礙工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。
水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。
最后，有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。
2、做好进度控制的技术措施
首先，要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。
其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。
最后，要在工程的准备工作做好后，及时的开展工程的施工，并且要做到材料和设备的尽快入场。
3、施工进度监控方法
做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。单项进度监控要控制好单项工程的施工进度，当进度滞后及时解决。对影响工期的关键线路做好全面监控，发现问题及时处理解决。
三、水利工程施工成本管理的措施
1、建立健全水利施工成本管理制度及体系
在水利工程施工企业成本管理实施前，首先要建立健全的成本管理制度，通过各工程施工阶段的不同划分参与施工人员的责权，明确管理人员的责任，以成本控制计划的完成情况作为奖罚的依据。成本控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。对于施工材料进场要遵循就近原则。由于水利工程的特殊性，其施工距离较长。因此，对于进场材料要以百米为单位，百米内使用材料就近卸货至工程施工区域，多余材料应卸货至下一工程施工段内。尽量减少材料在工程区域内的运输，减少运输费用。另外还要通过相关规范对水利工程施工人员的行为进行规范，确保成本控制的有效实施。作为水利工程成本中占有重要比重的施工材料费用，要从采购抓起、通过规范的要求对材料的购进、进场数量的符合、质量的检验等进行规范。确保施工材料保障质量前提下的价格最低，同时确保进场材料质量与数量。并通过规范来保障工程施工设备养护、使用等都符合要求，降低工程施工设备的维修费用。通过一系列有关规范确保水利工程施工各环节的成本最低。
2、水利工程施工成本的具体控制
现代化立体水利施工成本管理必须通过预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。施工前进行预算管理，通过对施工项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断来对工程施工的成本进行一个有序的预算，通过预算加强水利工程施工过程中资金的控制，减少银行贷款时间降低利息的支付，以此来降低施工过程的成本。前期的预测、计划是后期工程施工过程中用来检查计划执行情况的准则，通过有关制度对施工段的施工项目成本进行管理。在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行规划、调节，并采取有效措施，将施工中实际发生的消耗和支出进行严格的控制。釆用计算机网络系统进行及时反馈，分析实际成本和计划成本的差异，消除施工过程中的浪费、超耗现象。以达到控制成本在整个施工过程中的贯穿。同时根据水利工程施工进度，有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。切实审核工程施工人员数量以及工程进度中所需人员数量，降低人力成本。
3、施工后期的成本控制
在水利工程施工项目完成后，利用会计核算体系，对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法计算出总成本和单位成本。通过以事前计划作为检查依据，对各个步骤及相关责任人进行成本目标检查，通过检查及对相关人员的责任到人，来达到成本控制人人参与，成本降低的目的。最后通过施工过程中的成本核算资料，将实际成本与目标成本、预算成本进行比较分析，分析施工过程及情况，研究成本增加以改动项目的变动原因，为企业以后的工程施工找出控制、减低成本的途径。并根据水利工程施工过程中成本控制记录、设备维护保养记录、设备使用记录、人员工资统计表、车辆使用记录等，对工程施工过程中相关人员成本管理的成绩和失误进行总结和评价，按照奖惩制度进行奖惩。
结束语
水利工程的建设过程中，应当对施工的进度控制按实际需要进行科学和合理的安排，切实的保证水利工程的质量，对水利工程建设项目进行进度控制的综合优化，确保水利工作的快速、高效完成，造福人民。同时水利工程施工项目的成本控制对于整个管理工作也具有重要的意义，是工程得以顺利实施的保障，施工单位要加强对于成本控制的管理工作，提高成本控制管理的效果与技术水平，更好的推动水利工程的建设与发展。
参考文献
[1]董岳明.水利工程施工建设管理质量控制研究[J].中华民居，2010（6）.
[2]李英才.大型水利工程建设进度控制风险分析[D].南京：河海大学，2004.
关键词：水利工程；施工建设；进度管理；成本控制
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利工程施工的特点
1、水利工程施工项目管理的对象具有特殊性
与一般项目管理不同，水利工程施工项目管理的对象是水利工程，这项工程的管理周期包含多个方面：工程招标投标、工程承包合同的编写签署、工程准备、施工过程、工程验收和后期维护等多个方面。要想做好水利工程施工管理，首先就必须了解明确水利工程施工本身的特点，掌握了其特点所在，我们才能有针对性的对其进行各方面的分析并进行相应的管理，水利工程一般是指水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，水利工程施工过程是一个非常繁杂的过程，涉及各个方面领域，对施工组织管理要求较高，需要管理部门加强施工组织管理，统筹规划全局部署。
2、水利工程施工项目管理的过程具有多变性
水利工程施工周期长，就决定了工程施工过程中内部和外部条件，随着时间的推移和气候地理环境的变化，产生诸多变化，这就要求水利工程施工过程要及时协调、调整，不断适应工程条件的变化。
3、水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性
水利工程与一般的工程不同，需要大量的人力、物力和财力，然而，这些因素在长期的工程周期中是极其不稳定的。一方面，水利工程施工经常采用流水作业的形式，施工人员具有不稳定性，人员协调和组织的任务艰巨。另一方面，水利工程施工露天进行，受天气因素影响较大，项目管理面临诸多风险。另外，水利工程本身涉及到水电、环保等多个部门的社会关系，在管理过程中协调工作较为困难。
二、加强水利工程进度控制措施
1、做好进度控制的管理措施
首先，在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。
其次，工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际施工情况，适当的加快施工进度。
在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻礙工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。
水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。
最后，有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。
2、做好进度控制的技术措施
首先，要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。
其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。
最后，要在工程的准备工作做好后，及时的开展工程的施工，并且要做到材料和设备的尽快入场。
3、施工进度监控方法
做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。单项进度监控要控制好单项工程的施工进度，当进度滞后及时解决。对影响工期的关键线路做好全面监控，发现问题及时处理解决。
三、水利工程施工成本管理的措施
1、建立健全水利施工成本管理制度及体系
在水利工程施工企业成本管理实施前，首先要建立健全的成本管理制度，通过各工程施工阶段的不同划分参与施工人员的责权，明确管理人员的责任，以成本控制计划的完成情况作为奖罚的依据。成本控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。对于施工材料进场要遵循就近原则。由于水利工程的特殊性，其施工距离较长。因此，对于进场材料要以百米为单位，百米内使用材料就近卸货至工程施工区域，多余材料应卸货至下一工程施工段内。尽量减少材料在工程区域内的运输，减少运输费用。另外还要通过相关规范对水利工程施工人员的行为进行规范，确保成本控制的有效实施。作为水利工程成本中占有重要比重的施工材料费用，要从采购抓起、通过规范的要求对材料的购进、进场数量的符合、质量的检验等进行规范。确保施工材料保障质量前提下的价格最低，同时确保进场材料质量与数量。并通过规范来保障工程施工设备养护、使用等都符合要求，降低工程施工设备的维修费用。通过一系列有关规范确保水利工程施工各环节的成本最低。
2、水利工程施工成本的具体控制
现代化立体水利施工成本管理必须通过预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。施工前进行预算管理，通过对施工项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断来对工程施工的成本进行一个有序的预算，通过预算加强水利工程施工过程中资金的控制，减少银行贷款时间降低利息的支付，以此来降低施工过程的成本。前期的预测、计划是后期工程施工过程中用来检查计划执行情况的准则，通过有关制度对施工段的施工项目成本进行管理。在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行规划、调节，并采取有效措施，将施工中实际发生的消耗和支出进行严格的控制。釆用计算机网络系统进行及时反馈，分析实际成本和计划成本的差异，消除施工过程中的浪费、超耗现象。以达到控制成本在整个施工过程中的贯穿。同时根据水利工程施工进度，有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。切实审核工程施工人员数量以及工程进度中所需人员数量，降低人力成本。
3、施工后期的成本控制
在水利工程施工项目完成后，利用会计核算体系，对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法计算出总成本和单位成本。通过以事前计划作为检查依据，对各个步骤及相关责任人进行成本目标检查，通过检查及对相关人员的责任到人，来达到成本控制人人参与，成本降低的目的。最后通过施工过程中的成本核算资料，将实际成本与目标成本、预算成本进行比较分析，分析施工过程及情况，研究成本增加以改动项目的变动原因，为企业以后的工程施工找出控制、减低成本的途径。并根据水利工程施工过程中成本控制记录、设备维护保养记录、设备使用记录、人员工资统计表、车辆使用记录等，对工程施工过程中相关人员成本管理的成绩和失误进行总结和评价，按照奖惩制度进行奖惩。
结束语
水利工程的建设过程中，应当对施工的进度控制按实际需要进行科学和合理的安排，切实的保证水利工程的质量，对水利工程建设项目进行进度控制的综合优化，确保水利工作的快速、高效完成，造福人民。同时水利工程施工项目的成本控制对于整个管理工作也具有重要的意义，是工程得以顺利实施的保障，施工单位要加强对于成本控制的管理工作，提高成本控制管理的效果与技术水平，更好的推动水利工程的建设与发展。
参考文献
[1]董岳明.水利工程施工建设管理质量控制研究[J].中华民居，2010（6）.
[2]李英才.大型水利工程建设进度控制风险分析[D].南京：河海大学，2004.