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一、我国反贫困战略与农村社会保障的政策变迁我国一直重视解决贫困问题，长期以来主要是对贫困人口给予一些临时性的救济，真正把反贫困作为一项在全国开展的普遍战略任务，是在改革开放以后。国内学者研究认为，我国的扶贫工作大致可分为四个阶段，1978～1985年为体制改革推动扶贫阶段；1986—1993年为开发式扶贫阶段；1994～2000年为扶贫攻坚阶段；2001年以后为持久扶贫阶段。通过各个阶段的工作，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就，已成功地解决了2亿多贫困人口的温饱问题。1978年，按国家当时确定的贫困线标