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成本是经营管理水平的综合体现,加强成本管理是企业在市场经济条件下增强竞争优势的必然选择。本文从对全员成本目标管理的认识入手,通过对中国石化财务的理念与实施全员成本目标管理的关系阐述,从油田层面、二级单位层面以及管理层面分别讨论了油田企业实施全员成本目标管理的必要性,从四个方面分析了油田企业实施全员成本目标管理存在的问题,并提出通过财务部门发挥基础作用以此加强全员成本目标管理的建议。