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摘要：青年志愿者的主力军是大学生志愿者。然而，我国大学生志愿者的社会服务效果是否成功，或者社会对大学生志愿服务抱有怎样的预期都没有具体的衡量制度，对志愿活动也缺乏相应文字性的效果评价等级标准。本文将对大学生志愿者从志愿服务现状、存在问题等进行分析，总结出合理的衡量机制和相应的解决措施，进一步提高志愿者大学生的公民社会责任感，完善志愿服务后期工作，提高社会志愿服务事业的整体水平。
关键词：大学生 志愿服务 衡量制度 效果
一、研究背景和研究意义
虽然高校每年都有志愿服务方面的专项评优，但是还有很多不完善、不科学的地方。衡量大学生志愿服务效果的标准有很多，包括是否具有完善的高校志愿者管理制度及工作保障、活动形式是否丰富充实、是否具有合理的激励机制等等。 大学生的志愿服务活动取得了怎样的成果，如何评价大学生志愿者在服务社会的过程中的表现以及根据大学生志愿服务存在的问题提出切实可行的解决措施已经成为了一个新的课题。
二、国内大学生志愿者服务发展现状
近年来，随着我国大学生社会服务观念的增强和青年志愿服务行动总量的增长，大学生参与志愿服务已成为当代青年新的风尚。
首先，从志愿活动的组织者来看，大学的团委组织是青年志愿者活动的负责和指导部门，为了方便管理和组织活动，校团委在学校设置青年志愿者协会等相关机构来负责大学生志愿服务的具体事务。
其次，从志愿服务的活动开展范围来看，大学生志愿活动主要集中于学校周边、市内范围等近距离活动区域，其余的则分布于国家欠发达地区等等。
再次，从志愿活动的类型来看，主要有助老、助残、助幼、助教、助医、救灾、解困、大型赛事活动。
三、高校大学生志愿服务存在的主要问题
（一）大学生志愿者的服务意识和团队意识的偏差与片面
青年志愿服务是指青年志愿者以自身知识、技能、体能等，自愿地为社会和他人提供服务和帮助的公益性行为。 然而，不少大学生没能认识到青年志愿服务的真正意义所在，缺乏足够的服务意识和团队意识，导致了大学生志愿服务流于表面，志愿活动形式单一乏味，社会服务效率低下。
（二）志愿者服务组织模式单一，志愿服务内容创新不足
大学生青年志愿者协会是各高校志愿者的主要组织形式，其项目计划制定、资源配置、服务指导和效果监督评价等各项工作都相对集中由共青团组织及相关政府部门负责。 一般在各学校团委的管理下，权责过于集中，不利于大学生志愿活动的精细化、分工化和丰富化。
（三）志愿者上岗前培训指导不到位、服务项目运作不规范，导致志愿服务形式化
对于高校而言，志愿服务活动要求志愿者掌握一定的专业服务知识，对志愿服务活动的流程有一个较为全面的了解。然而，部分志愿者却因为个人时间冲突以及受志愿培训无用论的影响，放弃了志愿者上岗前的培训指导，导致对志愿服务流程和志愿服务项目设置的认识模糊，使得大学生志愿服务项目在一定程度上注重形式，缺乏实质性的内涵和持久生命力。
（四）缺乏有效激励机制及保障机制
志愿者活动的随意性较强，活动的延续性降低，志愿者活动对志愿者的吸引力也随之降低，志愿活动深入程度不够，没有形成足够的影响力，进而达不到预期效果。与此同时，志愿者活动的相关保障法律法规也不完善。大学生在参与志愿服务活动的过程中，个人权益的维护、人生安全的保障难以得到真正的关注和保障，这样也影响了实际志愿服务效果。
图一
四、结合存在的问题，提出相应的解决措施
（一）更新志愿服务的价值观念，适应志愿服务事业的潮流
一方面，传统的志愿服务观念已经不能满足当代青年对社会服务的定位需要，他们希望在服务社会和服务他人的过程中，向着社会预期的目标不断进步，从而实现自我价值。另一方面，由于大学生群体的特殊性，决定了大学生志愿服务团体承担着比其他志愿服务团体更重要更特殊的任务，只有不断更新志愿服务观念，才能充分发挥志愿者的热情和积极性，以达到志愿服务预期效果。
（二）完善高校志愿者管理制度及保障制度
首先，要在高校开设专门的志愿服务培训课程并丰富课程内容，对志愿服务进行系统生动的介绍与讲解，提高志愿者的整体素质。其次，要结合本校实际情况，制定志愿组织章程和服务制度，其中包括宣传志愿服务活动、招募志愿者、对志愿者的培训、合理利用人力资源、对志愿者的工作绩效进行评估等一系列流程的详细制度。同时还应当完善对志愿者的相关保障法律法规。大学生在参与志愿服务活动的过程中，个人权益的维护、人生安全的保障得到真正的關注和保障，能够大大提高志愿者的服务热情和志愿服务的延续性。
（三）丰富大学生志愿活动形式，充实志愿活动内容
第一，应当探索多样化志愿参与方式。大学生志愿活动不应只局限于校内志愿组织，应鼓励学生根据自身发展需要自主选择多样的志愿活动。第二，应当探索多样化的志愿服务内容。大学生志愿服务活动应囊括包括社会公益服务、社会发展服务、弱势群体服务、成长辅导服务、法律维权服务、环境保护服务、社会调研服务、新兴领域服务等等。
（四）建立完善的大学生志愿服务的认证和考评制度
认证和考评制度是类似于学校的学习考试机制。 应当切实实施志愿者服务认证和考评制度，细化评价类型、丰富评价角度、补充评价方式，坚持阶段性评价与总结性评价相结合，自评、互评与他评相结合，综合运用观察、访谈等方式对我国大学生志愿服务评价体系进行完善和细化。
四、研究结论
在和谐社会主义建设的大背景下，志愿服务面临着新任务、新机遇和新挑战。尤其是对于大学生志愿者这样一个特殊的志愿服务团体团体来说，加强对大学生志愿服务工作模式的研究就显得尤为重要了。要注意科学考评，建立一个科学的可操作性较强的考评体系，必将能更有效的推动高校志愿服务工作规范化、科学化的发展。大学生志愿服务是一个复杂的系统工程，需要社会各方面的共同参与努力，全面提高高校志愿者团体的整体服务水平。
参考文献
关键词：大学生 志愿服务 衡量制度 效果
一、研究背景和研究意义
虽然高校每年都有志愿服务方面的专项评优，但是还有很多不完善、不科学的地方。衡量大学生志愿服务效果的标准有很多，包括是否具有完善的高校志愿者管理制度及工作保障、活动形式是否丰富充实、是否具有合理的激励机制等等。 大学生的志愿服务活动取得了怎样的成果，如何评价大学生志愿者在服务社会的过程中的表现以及根据大学生志愿服务存在的问题提出切实可行的解决措施已经成为了一个新的课题。
二、国内大学生志愿者服务发展现状
近年来，随着我国大学生社会服务观念的增强和青年志愿服务行动总量的增长，大学生参与志愿服务已成为当代青年新的风尚。
首先，从志愿活动的组织者来看，大学的团委组织是青年志愿者活动的负责和指导部门，为了方便管理和组织活动，校团委在学校设置青年志愿者协会等相关机构来负责大学生志愿服务的具体事务。
其次，从志愿服务的活动开展范围来看，大学生志愿活动主要集中于学校周边、市内范围等近距离活动区域，其余的则分布于国家欠发达地区等等。
再次，从志愿活动的类型来看，主要有助老、助残、助幼、助教、助医、救灾、解困、大型赛事活动。
三、高校大学生志愿服务存在的主要问题
（一）大学生志愿者的服务意识和团队意识的偏差与片面
青年志愿服务是指青年志愿者以自身知识、技能、体能等，自愿地为社会和他人提供服务和帮助的公益性行为。 然而，不少大学生没能认识到青年志愿服务的真正意义所在，缺乏足够的服务意识和团队意识，导致了大学生志愿服务流于表面，志愿活动形式单一乏味，社会服务效率低下。
（二）志愿者服务组织模式单一，志愿服务内容创新不足
大学生青年志愿者协会是各高校志愿者的主要组织形式，其项目计划制定、资源配置、服务指导和效果监督评价等各项工作都相对集中由共青团组织及相关政府部门负责。 一般在各学校团委的管理下，权责过于集中，不利于大学生志愿活动的精细化、分工化和丰富化。
（三）志愿者上岗前培训指导不到位、服务项目运作不规范，导致志愿服务形式化
对于高校而言，志愿服务活动要求志愿者掌握一定的专业服务知识，对志愿服务活动的流程有一个较为全面的了解。然而，部分志愿者却因为个人时间冲突以及受志愿培训无用论的影响，放弃了志愿者上岗前的培训指导，导致对志愿服务流程和志愿服务项目设置的认识模糊，使得大学生志愿服务项目在一定程度上注重形式，缺乏实质性的内涵和持久生命力。
（四）缺乏有效激励机制及保障机制
志愿者活动的随意性较强，活动的延续性降低，志愿者活动对志愿者的吸引力也随之降低，志愿活动深入程度不够，没有形成足够的影响力，进而达不到预期效果。与此同时，志愿者活动的相关保障法律法规也不完善。大学生在参与志愿服务活动的过程中，个人权益的维护、人生安全的保障难以得到真正的关注和保障，这样也影响了实际志愿服务效果。
图一
四、结合存在的问题，提出相应的解决措施
（一）更新志愿服务的价值观念，适应志愿服务事业的潮流
一方面，传统的志愿服务观念已经不能满足当代青年对社会服务的定位需要，他们希望在服务社会和服务他人的过程中，向着社会预期的目标不断进步，从而实现自我价值。另一方面，由于大学生群体的特殊性，决定了大学生志愿服务团体承担着比其他志愿服务团体更重要更特殊的任务，只有不断更新志愿服务观念，才能充分发挥志愿者的热情和积极性，以达到志愿服务预期效果。
（二）完善高校志愿者管理制度及保障制度
首先，要在高校开设专门的志愿服务培训课程并丰富课程内容，对志愿服务进行系统生动的介绍与讲解，提高志愿者的整体素质。其次，要结合本校实际情况，制定志愿组织章程和服务制度，其中包括宣传志愿服务活动、招募志愿者、对志愿者的培训、合理利用人力资源、对志愿者的工作绩效进行评估等一系列流程的详细制度。同时还应当完善对志愿者的相关保障法律法规。大学生在参与志愿服务活动的过程中，个人权益的维护、人生安全的保障得到真正的關注和保障，能够大大提高志愿者的服务热情和志愿服务的延续性。
（三）丰富大学生志愿活动形式，充实志愿活动内容
第一，应当探索多样化志愿参与方式。大学生志愿活动不应只局限于校内志愿组织，应鼓励学生根据自身发展需要自主选择多样的志愿活动。第二，应当探索多样化的志愿服务内容。大学生志愿服务活动应囊括包括社会公益服务、社会发展服务、弱势群体服务、成长辅导服务、法律维权服务、环境保护服务、社会调研服务、新兴领域服务等等。
（四）建立完善的大学生志愿服务的认证和考评制度
认证和考评制度是类似于学校的学习考试机制。 应当切实实施志愿者服务认证和考评制度，细化评价类型、丰富评价角度、补充评价方式，坚持阶段性评价与总结性评价相结合，自评、互评与他评相结合，综合运用观察、访谈等方式对我国大学生志愿服务评价体系进行完善和细化。
四、研究结论
在和谐社会主义建设的大背景下，志愿服务面临着新任务、新机遇和新挑战。尤其是对于大学生志愿者这样一个特殊的志愿服务团体团体来说，加强对大学生志愿服务工作模式的研究就显得尤为重要了。要注意科学考评，建立一个科学的可操作性较强的考评体系，必将能更有效的推动高校志愿服务工作规范化、科学化的发展。大学生志愿服务是一个复杂的系统工程，需要社会各方面的共同参与努力，全面提高高校志愿者团体的整体服务水平。
参考文献