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政府投资建设工程，在《招标投标法》第三条规定，是指“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”。在社会主义现代化建设飞速发展的中国，政府投资的建设项目在招投标市场中所占的比重和地位在逐步加大，政府投资工程建设项目的实施，关系到国计民生和社会进步，然而现有招投标法律体系略滞后于建筑市场的发展，建设单位、中介机构、施工单位利用法律法规的空隙，围标、串标等将招投标制度作为一些工程合法化、合规化的一种手段，严重破坏建筑市场秩序。如何切实加强政府投资项目招投标活动的监管，确保招投标活动公开、公平、公正，提高国有投资效益，是个值得探讨的问题。