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摘 要：本文从服务业的特点、政府管理经济模式、政府管理经济思维、中国经济现状出发，结合德国现代服务业布局，提出构建社会经济协作平台为切入点，推进社会经济横向联系，促成服务业同服务对象结合机制为目标，整体推进中国发展现代服务业发展思路。此外，结合城市发展过程中遇到的交通瓶颈问题，从城市内外两个方面，对“人”“车”“物流”分离，对社会经济协作平台进行功能扩充，以解决社会经济协作平台的建设维持问题，同时也对当今城市发展过程中的困惑，提出解决思路。
关键词：发展 现代服务业 切入点 抓手
现代服务业作为未来引领中国经济发展方向，正受到各级政府极大关注，十一、五和十二、五都将其列入国家经济发展规划，所占国家经济结构的比例也将越来越大。一个五年过去了，发展的效果并不理想，主要表现在：水平低、增长慢，技术进步创新不够等。原因是多方面的，除了服务业自身的特点外，还有政府管理社会经济模式以及中国经济状况等原因，此外，现代服务业众多概念，在很大程度上干扰了人们的视线，让整体推进现代服务业发展思维陷入了困境。如何从思路上突破，将是未来五年现代服务业取得大发展的关键，迫切需要新的思维、新的视角来思考现代服务业，寻求现代服务业发展的突破口或切入点。
现代服务业的定义很多，比较趋于一致的是现代技术同传统服务业结合，其核心是服务，手段是现代技术；服务业最大的特点是服务同服务对象结合，才能发挥作用；促成服务业同服务对象结合的机制是推进服务业发展的关键；没有这种机制，即使使用上现代技术，也不能发挥作用。这就是当前发展现代服务业最大的困惑，也是上一个五年计划现代服务业发展速度不快、水平不高、效果不佳最主要原因，加上现代服务业的业态较多，营销中心、总部经济、服务外包、研发、工业设计、物流、金融保险、典当、文化创意、电子商务、科技咨询、管理咨询等，很大程度上干扰了我们对现代服务业的认识，什么都重要，但什么都抓不起来。
现代服务业的各业态之间到底存在什么关系？我们应该如何入手？有一个清醒认识，理清他们之间的关系，才能帮助我们找到发展现代服务业的突破口，整体推进现代服务业的发展。后工业时代，产品生产能力不是问题，问题是生产出来的产品卖不出去的问题，现代服务业正是解决产品如何卖出去的问题。营销中心、总部经济、文化创意、电子商务解决的是拓展市场需求问题，以拓展需求带动产品的销售，推动制造业向前发展；拓展需求过程中，信息的反馈、价值的反馈，指导产品生产不断提高技术水平，完善设计，降低成本，提升制造品质。产品的外观老旧，使用性能不佳，这就为工业设计、研发、科技咨询提出课题，推动相关产业的发展；产品成本较高，管理咨询、物流、服务外包提出需求，相应的产业发展就有了依托；整个过程都需要金融去实现价值的转移。显然，现代服务业是一个系统的经济工程，单独抓一项是很难有成效，需要系统考虑，统筹发展，才能整体推进，快速发展。
再来看政府管理经济的模式。政府引导、市场为主的原则，即政府管理经济的手段是：政府倡导、政策扶持（或限制）、政府补贴（或重税），实现经济的核心还是企业，企业要生存赚钱，有利的可以干，无利就不早起；如果政府政策缺乏企业的响应，政府的政策就达不到管理和调节经济的目的。工业设计和科技咨询，这是传统的概念，一般有工业基础的城市都有，几十年的发展状况看，还是以企业内部主导为主，也即政府倡导的专业化工业设计，企业的响应不充分，发展缓慢；以“淘宝”为代表的电子商务，算是新兴的了，也取得了很大成功，但“淘宝”模式可以借鉴，不可复制，不可能在全国三十多个省区都搞一个“淘宝”；物流要好点，物流源于加工贸易，需要实现快速“物”的移动，由于有具体的服务对象，相对于现代服务业的其他业态有所发展，但发展环境（土地供应和税收分配）和压力（通胀）依然很大，对地方的GDP 和税收贡献小，得到的支持必然弱。这些为我们提出了又一个问题，政府的经济决策是否考虑了更深层次的经济问题，即现代服务业业态之间如何依存发展发展，给企业留下一定依存空间。具我们调查，现在的情况是绝大多数信息服务、电子商务都无法独立生存，都是赔本赚吆喝，苦苦支撑，等待政策的春天。
政府管理经济惯性思维，至上而下，行业分明，这就是一般意义上的条条分割，在这种思维下，政府容易做看得见的事，大项目、大企业、高技术，都是看得见的，集中力量抓，立竿见影。我们的大工业思路也正是在这样的思维指导下，经济得到快速发展，长期以来，就养成了政府管理经济的惯性思维，加上外贸出口欣欣向荣，更强化了这种思维意识。当国家提出发展现代服务业时，惯性地希望有大的现代服务业项目来引领和推动中国的现代服务业发展，这时候才发现“中国缺乏管理社会经济的人才”。这种出口贸易为导向的大工业思维，导致的结果是：大的越来越大，富的越来越富，弱的越来越弱，穷的越来越穷，如果遇到对外贸易的瓶颈有些许风吹草动，造成的后果则是灾难性的，这就是政府迫切需要大力发展现代服务业，扩大内需的最根本、最直接原因。中小城市、中小企业是这种思维最直接的受害者，一个“规模以上”的政策限制，就可以将大量中小城市、中小企业排除在外，而中小城市、中小企业是我们扩大内需的最主要对象，只有这部分的经济得到提升，中国扩大内需的目的才真正得以实现。这种思维还导致了行业之间分割，社会各经济元素相互之间缺乏联系，社会分工协作的基础脆弱，表现为人与人之间的诚信缺失。
有什么样的思维，就有什么样的行为结果，有了管理社会经济思维，才会催生管理社会经济人才；发展现代服务业，转变经济结构，改变经济发展方式，迫切需要改变这种管理社会经济惯性思维，才能创新出整体推进现代服务业思路；推进社会经济横向联系，促成社会经济大协作，可以促成服务业与服务对象相结合机制的形成；利用现代技术，构建社会经济协作平台，是发展现代服务业最可能的切入点和抓手。
社会经济协作平台的思路：依托物流网为基础，加上信息服务网、电子商务，构成基本的经济信息协作平台；以发展连锁服务业为突破口，通过大的“物”“信息”“服务”的流动，促成社会经济协作机制的形成。
物流网是以交通干线为线，以物流园区为节点，构成全国的物流网络。物流园节点有场地，有服务内容，其生存下去的资源基本具备。信息服务、电子商务依附其上，生存就具备手段。汽车连锁服务、汽车旅馆、汽车码头、仓储、物流企业都是现成的，作为社会经济协作平台起步初期的经济服务内容，为社会经济协作平台的生存发展提供物质基础。在此基础上，加上营销中心等以拓展社会需求的服务业龙头的带动，一个正常运转的社会经济协作平台就可以初步显示出来，如果加上各类以介绍专业化协作的中介公司，就可以促成远程专业化协作经济的发展，促成社会经济大协作格局的形成，同时也就促成了现代服务业同制造业相结合机制的形成，现代服务业快速发展的春天才真正来临。现代服务业促进社会横向经济联系日益加深，社会横向经济联系加深促进现代服务业的大发展，将促使中国社会经济结构将变得更加合理，经济发展方式就更加环保和持续。
在大城市土地问题日益突出的今天，推进大小城市、大小企业，城乡之间的协作，可以缓解土地矛盾，改变大城市发展无力，小城市无力发展等问题。还可以促进中小企业之间的联合与合作，发展成为新兴的产业，比如资源等协作，地方传统文化协作等。经济协作平台的核心是建立城市间经济协作窗口，通过窗口，中小企业可以获得同其他地区的企业平等的经济机会，促进不同地方经济发展水平趋于一致，整体提升和扩大内需。
经济协作平台还可以有其他定义，如一个大货车进入城市，可能转个弯就堵半天，把它作为一种交通设施来完善，大的物流通过物流园来中转，可以避免外部的物流、人流对城市交通的冲击；也可以同城市发展联系起来，将物流园同城市的商业中心建设联系起来，即一个城市由多个商业中心构成，加上物流园的中转功能，可以较好地解决城市内部的车流、人流分离问题，多商业中心连成片，就成了大城市。
此外还有很多可以的联系思路，我们正面临越来越多的自然灾害，通过该经济协作平台，加入应急管理指挥系统，就可以成为城市应对自然灾害最有力的武器，全国连成网就成为全国应急救灾系统。
社会经济协作平台充分考虑现代服务业的特点及现状，以促进社会经济横向联系，造就现代服务业与制造业相结合机制为出发点，将现代服务业发展同促进社会横向经济协作联系起来，通过加深社会横向经济联系促进现代服务业的大发展，现代服务业大发展带动社会经济结构转变、经济发展方式改变思路，为现代服务业发展提供理论支撑。社会经济协作平台的建立，将促进社会、经济、人民生活发生极大改变，是当前解决现代服务业发展最可能的切入点和抓手，也将对国家管理社会经济思维发挥积极影响。如果说管理社会经济思想，我想也就如此。
参考文献：
1、德国物流园区考察报告，中国物流与采购联合会网.2010.8
关键词：发展 现代服务业 切入点 抓手
现代服务业作为未来引领中国经济发展方向，正受到各级政府极大关注，十一、五和十二、五都将其列入国家经济发展规划，所占国家经济结构的比例也将越来越大。一个五年过去了，发展的效果并不理想，主要表现在：水平低、增长慢，技术进步创新不够等。原因是多方面的，除了服务业自身的特点外，还有政府管理社会经济模式以及中国经济状况等原因，此外，现代服务业众多概念，在很大程度上干扰了人们的视线，让整体推进现代服务业发展思维陷入了困境。如何从思路上突破，将是未来五年现代服务业取得大发展的关键，迫切需要新的思维、新的视角来思考现代服务业，寻求现代服务业发展的突破口或切入点。
现代服务业的定义很多，比较趋于一致的是现代技术同传统服务业结合，其核心是服务，手段是现代技术；服务业最大的特点是服务同服务对象结合，才能发挥作用；促成服务业同服务对象结合的机制是推进服务业发展的关键；没有这种机制，即使使用上现代技术，也不能发挥作用。这就是当前发展现代服务业最大的困惑，也是上一个五年计划现代服务业发展速度不快、水平不高、效果不佳最主要原因，加上现代服务业的业态较多，营销中心、总部经济、服务外包、研发、工业设计、物流、金融保险、典当、文化创意、电子商务、科技咨询、管理咨询等，很大程度上干扰了我们对现代服务业的认识，什么都重要，但什么都抓不起来。
现代服务业的各业态之间到底存在什么关系？我们应该如何入手？有一个清醒认识，理清他们之间的关系，才能帮助我们找到发展现代服务业的突破口，整体推进现代服务业的发展。后工业时代，产品生产能力不是问题，问题是生产出来的产品卖不出去的问题，现代服务业正是解决产品如何卖出去的问题。营销中心、总部经济、文化创意、电子商务解决的是拓展市场需求问题，以拓展需求带动产品的销售，推动制造业向前发展；拓展需求过程中，信息的反馈、价值的反馈，指导产品生产不断提高技术水平，完善设计，降低成本，提升制造品质。产品的外观老旧，使用性能不佳，这就为工业设计、研发、科技咨询提出课题，推动相关产业的发展；产品成本较高，管理咨询、物流、服务外包提出需求，相应的产业发展就有了依托；整个过程都需要金融去实现价值的转移。显然，现代服务业是一个系统的经济工程，单独抓一项是很难有成效，需要系统考虑，统筹发展，才能整体推进，快速发展。
再来看政府管理经济的模式。政府引导、市场为主的原则，即政府管理经济的手段是：政府倡导、政策扶持（或限制）、政府补贴（或重税），实现经济的核心还是企业，企业要生存赚钱，有利的可以干，无利就不早起；如果政府政策缺乏企业的响应，政府的政策就达不到管理和调节经济的目的。工业设计和科技咨询，这是传统的概念，一般有工业基础的城市都有，几十年的发展状况看，还是以企业内部主导为主，也即政府倡导的专业化工业设计，企业的响应不充分，发展缓慢；以“淘宝”为代表的电子商务，算是新兴的了，也取得了很大成功，但“淘宝”模式可以借鉴，不可复制，不可能在全国三十多个省区都搞一个“淘宝”；物流要好点，物流源于加工贸易，需要实现快速“物”的移动，由于有具体的服务对象，相对于现代服务业的其他业态有所发展，但发展环境（土地供应和税收分配）和压力（通胀）依然很大，对地方的GDP 和税收贡献小，得到的支持必然弱。这些为我们提出了又一个问题，政府的经济决策是否考虑了更深层次的经济问题，即现代服务业业态之间如何依存发展发展，给企业留下一定依存空间。具我们调查，现在的情况是绝大多数信息服务、电子商务都无法独立生存，都是赔本赚吆喝，苦苦支撑，等待政策的春天。
政府管理经济惯性思维，至上而下，行业分明，这就是一般意义上的条条分割，在这种思维下，政府容易做看得见的事，大项目、大企业、高技术，都是看得见的，集中力量抓，立竿见影。我们的大工业思路也正是在这样的思维指导下，经济得到快速发展，长期以来，就养成了政府管理经济的惯性思维，加上外贸出口欣欣向荣，更强化了这种思维意识。当国家提出发展现代服务业时，惯性地希望有大的现代服务业项目来引领和推动中国的现代服务业发展，这时候才发现“中国缺乏管理社会经济的人才”。这种出口贸易为导向的大工业思维，导致的结果是：大的越来越大，富的越来越富，弱的越来越弱，穷的越来越穷，如果遇到对外贸易的瓶颈有些许风吹草动，造成的后果则是灾难性的，这就是政府迫切需要大力发展现代服务业，扩大内需的最根本、最直接原因。中小城市、中小企业是这种思维最直接的受害者，一个“规模以上”的政策限制，就可以将大量中小城市、中小企业排除在外，而中小城市、中小企业是我们扩大内需的最主要对象，只有这部分的经济得到提升，中国扩大内需的目的才真正得以实现。这种思维还导致了行业之间分割，社会各经济元素相互之间缺乏联系，社会分工协作的基础脆弱，表现为人与人之间的诚信缺失。
有什么样的思维，就有什么样的行为结果，有了管理社会经济思维，才会催生管理社会经济人才；发展现代服务业，转变经济结构，改变经济发展方式，迫切需要改变这种管理社会经济惯性思维，才能创新出整体推进现代服务业思路；推进社会经济横向联系，促成社会经济大协作，可以促成服务业与服务对象相结合机制的形成；利用现代技术，构建社会经济协作平台，是发展现代服务业最可能的切入点和抓手。
社会经济协作平台的思路：依托物流网为基础，加上信息服务网、电子商务，构成基本的经济信息协作平台；以发展连锁服务业为突破口，通过大的“物”“信息”“服务”的流动，促成社会经济协作机制的形成。
物流网是以交通干线为线，以物流园区为节点，构成全国的物流网络。物流园节点有场地，有服务内容，其生存下去的资源基本具备。信息服务、电子商务依附其上，生存就具备手段。汽车连锁服务、汽车旅馆、汽车码头、仓储、物流企业都是现成的，作为社会经济协作平台起步初期的经济服务内容，为社会经济协作平台的生存发展提供物质基础。在此基础上，加上营销中心等以拓展社会需求的服务业龙头的带动，一个正常运转的社会经济协作平台就可以初步显示出来，如果加上各类以介绍专业化协作的中介公司，就可以促成远程专业化协作经济的发展，促成社会经济大协作格局的形成，同时也就促成了现代服务业同制造业相结合机制的形成，现代服务业快速发展的春天才真正来临。现代服务业促进社会横向经济联系日益加深，社会横向经济联系加深促进现代服务业的大发展，将促使中国社会经济结构将变得更加合理，经济发展方式就更加环保和持续。
在大城市土地问题日益突出的今天，推进大小城市、大小企业，城乡之间的协作，可以缓解土地矛盾，改变大城市发展无力，小城市无力发展等问题。还可以促进中小企业之间的联合与合作，发展成为新兴的产业，比如资源等协作，地方传统文化协作等。经济协作平台的核心是建立城市间经济协作窗口，通过窗口，中小企业可以获得同其他地区的企业平等的经济机会，促进不同地方经济发展水平趋于一致，整体提升和扩大内需。
经济协作平台还可以有其他定义，如一个大货车进入城市，可能转个弯就堵半天，把它作为一种交通设施来完善，大的物流通过物流园来中转，可以避免外部的物流、人流对城市交通的冲击；也可以同城市发展联系起来，将物流园同城市的商业中心建设联系起来，即一个城市由多个商业中心构成，加上物流园的中转功能，可以较好地解决城市内部的车流、人流分离问题，多商业中心连成片，就成了大城市。
此外还有很多可以的联系思路，我们正面临越来越多的自然灾害，通过该经济协作平台，加入应急管理指挥系统，就可以成为城市应对自然灾害最有力的武器，全国连成网就成为全国应急救灾系统。
社会经济协作平台充分考虑现代服务业的特点及现状，以促进社会经济横向联系，造就现代服务业与制造业相结合机制为出发点，将现代服务业发展同促进社会横向经济协作联系起来，通过加深社会横向经济联系促进现代服务业的大发展，现代服务业大发展带动社会经济结构转变、经济发展方式改变思路，为现代服务业发展提供理论支撑。社会经济协作平台的建立，将促进社会、经济、人民生活发生极大改变，是当前解决现代服务业发展最可能的切入点和抓手，也将对国家管理社会经济思维发挥积极影响。如果说管理社会经济思想，我想也就如此。
参考文献：
1、德国物流园区考察报告，中国物流与采购联合会网.2010.8