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喀斯特地区石漠化是在脆弱喀斯特地貌上发生的土地极端化的现象,是在这种岩溶生态环境下,人类不合理的社会生产活动及人为干扰的结果,它造成人地矛盾冲突、植被破坏退化、水土流失、岩石裸露、土地退化、土地生产力丧失、地表状况恶化,使地表呈现类似于荒漠景观的演变过程,给人类带来生态危害。据统计,毕节市岩溶裸露面积2.13万平方公里,占全市国土面积的79.31%。于是,治石成了毕节市发展亟需破解的难题。石漠化给毕节市的经济发展和群众的生存形成了巨大障碍,引起全国广泛高度关注,成为社会研究讨论的热点。
本文从毕节市喀斯特石漠化现状、毕节市喀斯特石漠化的成因、危害及毕节市治理石漠化土地的具体方法和手段等三个方面回顾了二十几年来毕节市治理喀斯特石漠化的进展,提出了未来研究的热点方向。
一、毕节市喀斯特地区石漠化的现状及防治工作
(一)毕节市喀斯特地区石漠化的现状
根据国家林业局2005年组织开展的《西南岩溶地区石漠化监测调查》统计,毕节地区岩溶裸露面积21297.17平方公里,占全市国土面积的79.31%。根据这次监测技术标准划分,毕节市石漠化面积981.10万亩,占全市国土总面积的24.36%;潜在石漠化土地面积652.12万亩,占全市国土总面积的16.19%。在石漠化面积中,轻度石漠化265.81万亩,占石漠化总面积的27.09%;中度石漠化582.77万亩,占59.40%;强度石漠化117.68万亩,占11.99%;极强度石漠化14.83万亩,占1.51%。
从监测结果看,毕节市石漠化分布主要有以下特征。一是石漠化土地主要分布在耕地上。耕地中的石漠化面积492.02万亩,占石漠化土地总面积的50.15%。二是潜在石漠化土地主要分布在林地上。林地中的潜在石漠化面积569.08万亩,占潜在石漠化土地总面积的87.27%。这些林地植被盖率低,岩石裸露率高,一旦植被遭破坏,直接变成石漠化土地。三是在石漠化程度上以轻度、中度为主。轻度、中度石漠化面积848.58万亩,占石漠化总面积的86.49%。四是毕节市老百姓的贫困状况与喀斯特石漠化密切相关。凡是老百姓贫困程度较深的地方,都是石漠化严重的深山区和边远山区,农民在石头缝里抠土种粮,苦种一坡,只收一箩,很多老百姓温饱都难以解决,吃了上顿无下顿,一年辛苦半年粮,一方水土不能养活一方人。五是人为干扰是石漠化土地形成的主要原因。人为干扰形成的石漠化土地面积达到850万亩,占石漠化土地总面积的近87%。主要表现为不合理的耕作方式、过度樵采、过度开垦等几种主要形式,分别占人为因素形成的石漠化土地面积的48.88%、25.28%、16.53%。
(二)毕节市喀斯特地区石漠化的防治工作
石漠化问题早已引起了党和国家的高度重视。1988年,为解决岩溶地区经济贫困、生态恶化、人口膨胀三大问题,时任贵州省委书记的胡锦涛同志在深入考察调研的基础上,选择了毕节这个最典型的岩溶山区,报经国务院批准,建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。试验区建立以来,针对毕节市石漠化严重的情况,市委、市政府高度重视,号召全区广大干部群众发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,按照可持续发展的理念,紧紧抓住石漠化综合治理工程的发展机遇,依托退耕还林、天然林资源保护、3356工程、长防林、坡改梯、封山育林等林业重点工程建设,积极开展石漠化治理。全市完成退耕还林293.9万亩(其中退耕地造林108.4万亩),天保工程公益林建设面积126.66万亩,长防林工程造林312.2万亩,中国3356工程造林53万亩,治理水土流失面积7913.37平方公里,坡改梯211.88万亩。在这一过程中,毕节市紧紧将生态建设与经济发展紧密结合起来,统筹处理人口、经济与生态之间的关系,积极探索综合防治石漠化的途径与办法,取得了一些成绩和经验,使局部地区生态恶化、石漠化严重状况得到了初步遏制。
二、毕节市喀斯特地区石漠化的成因与危害
(一)毕节市喀斯特地区石漠化的成因
1. 自然因素
毕节市属喀斯特市,喀斯特地貌面积比例高达73﹪,其生态环境十分脆弱。喀斯特地区的基岩很多是碳酸盐石,碳酸盐岩石又极易淋溶和风化,岩溶地貌的发育,使某些喀斯特地段的地表土层流失殆尽,土地生产力严重缺失,地表严重缺水缺土缺草,地表水极易转化为地下水,不利于水土保持。因此,对毕节市石漠化的研究,要注意其地貌陡峭而且破碎,相对落差较大,而且降雨相对集中,强度很大,易形成大暴雨和特大暴雨,从而发生洪涝灾害,如泥石流、山体滑坡、水土流失,这就为雨水冲刷、地表侵蚀提供了足够的势能,致使林草植遭到严重的破坏,石漠化加剧。老百姓生活处于人穷、地乏、环境恶的怪圈。
毕节市属亚热带喀斯特地区,“天无三日晴”是毕节市典型的气候特征,热量条件非常好,绝大多数地区年平均温度在15°C~20°C。在温湿多雨的情况下,岩溶作用和人类不合理的耕耘加快了岩溶的溶蚀速度。这样就造成了毕节市的基岩大范围裸露,生态系统脆弱,碳酸盐岩造壤能力低,土地退化,母岩成土困难。地质构造运动塑造了毕节市陡峻而破碎的喀斯特地貌,水土流失严重,森林植被被破坏,调蓄功能丧失。
2. 人为因素
一是过度樵采。毕节市经济落后,乡村能源种类很少,老百姓的生活能源单一,主要靠薪柴,特别是在一些缺煤少电、能源种类单一的地区,樵采是生态环境被破坏的主要因素,过度櫵采薪材在农业结构当中占比达到40﹪。二是采用不合理的耕作方式。沿用刀耕火种,陡坡、沟壑耕耘,广种薄收的传统方式,缺乏必要的水土保持措施,充沛而集中的降水使得土壤极易被冲洗,促使土地生产力丧失,导致石漠化。三是过度开垦放牧。岩溶地区本来耕地就很少,当地老百姓往往通过毁林来扩大耕种面积,增加粮食产量,维持生活生产。由于缺乏水土保持措施,土壤丧失严重,最后导致生态环境被破坏,土壤被冲刷,石头裸露。四是乱砍滥伐。由于不合理的开发(如50年代的大炼钢铁时期大规模的砍伐和60、70年代“文化大革命”时期施行的“以粮为纲”的政策等),使生态资源受到非常严重的破坏,为石漠化生长发育提供了良好的条件。 (二)毕节市喀斯特地区石漠化的危害
其主要危害可耕地面积减少;涵养水源能力下降,地下迳流变化幅度增大,表层带岩溶泉枯竭;旱涝灾害频繁,土地生产力降低;土壤肥力下降;引起小环境气候恶化,年降雨量减少趋势;造成生态系统内种群数量下降,植被结构简化,破坏了生物种群多样化;人类生活与生产环境日趋恶化。石漠化的上述危害,严重制约着毕节市的社会经济发展和脱贫致富奔小康的步伐,成为了毕节市危害最大的缓变地质灾害。
三、毕节市喀斯特地区石漠化治理的实践
20世纪80年代,由时任贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导并报国务院批准建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,这为毕节市的社会经济发展指明了方向。2008年,党中央、国务院针对生态环境状况,高瞻远瞩,将毕节市所辖县区全部纳入石漠化综合治理试点范围,为解决毕节市石漠化带来了良好的机遇。
2008年,国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》,为认真做好石漠化综合治理项目,毕节市市委、市政府相继出台《关于加快推进石漠化综合防治工作的实施意见》等一系列生态建设的重要文件,明确了不同时期生态建设的指导思想、目标任务和建设措施。在治理过程中,毕节市结合缺水、缺土、缺林的基本特点,在上游缺水少土的重度、极重度石漠化石山和半石山区,采取全封禁形式进行封山育林;在中度石漠化陡坡耕地类型区,应用营林措施进行生态重建;在中、轻度荒草地类型区,进行人工种草,配套草畜基础设施建设;在中度、轻度石漠化耕地类型区,实施坡改梯工程。毕节市走出了以“林草粮果牧”相结合的“生态农业导向型治理模式”,通过治理,完成封山育林、人工造林工程,林草盖度得到提高,减少了土壤侵蚀。
二十多年来,毕节市依托退耕还林、天然林资源保护、3356工程、长防林、基本农田建设、水土保持、农村沼气建设、农业综合开发等重点生态建设工程,积极探索综合防治石漠化的途径与办法,探索出一些治理石漠化土地的具体方法和手段。
一是坚持以山育林作为重要手段,以恢复林草植被为中心,着力构建石漠化地区生态安全体系。毕节市属亚热带季风性湿润气候,境内降雨比较丰富,气候条件适合植物生长,只要能退耕,生态自然修复能力很强。因此,在有条件的地方,实行封山育林,让生态自然恢复,是遏制石漠化势头重要途径。例如,大方县羊场镇桶井村,石漠化面积6800多亩,占全村土地总面积的75%,农民在石夹缝中寻求生存,农业生产低而不稳。为治理石漠化,该村对现有林地实行重点保护,宜林荒山荒地全面实施人工造林,灌木林地及部分难于造林地块在封山育林的基础上,制订中药材发展规划,采用林药治理模式,特别在25°~35°的陡坡土地,大力发展特色经果林,林下种植中药材,短期抓药草、长期抓林果,达到了“以林克石”、“以药治石”、“以短养长”、“长短结合”的效果。就这样,毕节市始终把造林绿化作为石漠化治理的主要措施,严格实行各级领导干部任期造林绿化目标责任制,坚持目标严要求、造林高标准,全市森林覆盖率年均增长达1 个百分点以上,实现了由昔日“荒山”到今朝“绿岭”的蜕变,初步构建起试验区生态安全体系。
二是以产业结构调整作为重要支撑,坚持以改革创新为动力,切实做到思想认识到位,组织领导到位,责任落实到位,资金保障到位,技术指导到位,着力构建石漠化综合治理组织保障体系。毕节试验区坚持把调整产业结构、发展生态产业作为治理石漠化的重要支撑,紧紧围绕“速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业链延长”的总体要求,大力加强经果林、草地畜牧业等项目建设,不断优化产业结构和资源配置,实现石漠化治理与区域经济的和谐统一。例如, 织金县龙场镇在实施上级政府部门石漠化治理措施的基础上,先后落实核桃种植4500亩,投资金额达52万多元;创办返乡农民工创业园一个,规划占地面积1600亩,规划总投资5000万元,现完成800余万元;创办特色种植香桃基地一个,规划投资200万元,现已初见成效。镇内生猪长期存栏200头、牛存栏20头以上的规模养殖场有20多家。这些中药材和经果林的种植和相关项目的实施,既改善了土地生产环境,增加了产出率,又实现了农业产业化、规模化发展,有力推动了农业产业结构的调整,并提供了更多的就业机会,促进了区域经济增长,为当地群众脱贫致富带来了新的希望,也为巩固治理成果奠定了更加坚实的基础。
三是将示范带动作为重要抓手。二十多年特别2008年以来的实践中,毕节市始终牢固树立精品意识,以规划为基础,以小流域为单位,以村为单元,集中力量打造一批石漠化综合治理精品示范点,达到样板先行、示范引路的目的。通过治理,实现了生态效益、社会效益、经济效益的协调发展。例如,织金县官寨乡麻窝村依托现有资源优势,积极发展乡村旅游产业,增强发展后劲,现在已发展乡村旅舍2户、农家乐3户,培植了龙潭飞瀑、苗族风情等乡村旅游景观景点。2008年春季以“赏樱花”、“品樱花”为主题成功举办了两次乡村旅游活动,接待游客2万人(次),实现旅游收入10余万元,有力地巩固了生态建设成果。
四是将控制人口数量、提高人口素质作为重要基础。石漠化的最大成因是人为破坏,而人为破坏的根源在于人多地少,为生存滥垦滥伐。因此,大力控制人口增长,减少环境压力,提高人口素质,增强环保意识,是石漠化治理的基础工作。例如,大方县羊场镇桶井村邀请省地专家进驻桶井村手把手培训农户,为群众免费订购杂志,协调并出资解决无线上网培训农民,同时利用远程教育,广泛开展中药材种植技术培训,提升农民科技能力和文化素质,培育出一批懂技术、会经营、善管理的新型农民。该村成立了同心农业综合专业合作社和农牧专业合作社,推动了中药材、林果等产业的发展。
五是将资源整合、发挥综合效益作为重要方式。石漠化治理专项资金单位面积补助标准低,如要完成任务,面临的困难很大。但是这几年,毕节市各级各部门充分发挥工作主动性,在不改变资金管理渠道和使用方向的前提下,集中整合农业、林业、水利、畜牧、交通、旅游等项目资金,使石漠化治理工作不断取得新成果。例如,织金县官寨乡麻窝村整合有关部门的资金和项目,有力地推动了石漠化治理进程。其中,水保办投资27万元对长约1000米的排洪大沟进行了整修,有效地保护了土地,从根本上解决了洪涝灾害的问题;农业局投入资金32万元,修建沼气池145口,带动“一池三改”(改厨、改厕、改圈)95户,既节约了能源,清洁了环境,拉动了养殖业的发展,又利于植被的保护;县水利局投入资金28万元,修建水源保护型水室、抽水泵房、蓄水池、辅助供水池共370立方米等,保障了280亩果园旱地浇灌用水;新村办投入资金近5万元,引进樱花、观赏桃3200株,绿化麻窝村2公里的进村公路和飞龙潭周围的坡地90亩。 六是特色林果发展模式。整合生态、扶贫、移民等相关项目,推行产业化综合协调、合股经营、引资经营、能人带动、部门扶持等多种经营模式,探索出一条兴林与富民、生态效益与经济效益相结合的特色林果产业发展路子。例如,赫章县充分利用本地核桃优良品种,结合退耕还林、水土保持、科技扶贫等项目的实施,大力发展核桃产业。全县核桃年产量现已突破500万公斤,产值超亿元,被国家有关部门选定为“全国核桃林业标准示范区”、“中国核桃之乡”、 “奥运推荐果品”。
七是生态畜牧业发展模式。依托退耕还林工程和生态畜牧业项目的实施,把种草养畜和生态建设、增加农民收入和促进植被恢复结合起来,大力推广退耕地林草间作和林下畜禽养殖模式,探索林牧协调发展之路。例如,纳雍县老凹坝乡充分利用退耕还林实施林草间作,通过政府贴息贷款,扶持贫困群众发展养殖业,使全乡出现养牛场28个,养牛大户3061户。2008年,人均来自畜牧业纯收入达到4800元。在生态得到恢复的同时,群众也富裕起来了。
八是农村循环经济模式。以沼气为纽带,上联养殖,下接种植,配套改圈、改厕、改厨,发展畜、草、沼、粮(林、果、药、菜)四位一体农村循环经济。例如,织金县官寨乡麻窝村,原来雨季山洪经常泛滥,水打沙壅,冲垮房屋圈舍。2002年该村将182亩25度以上坡耕地全部退耕还林,在缓坡耕地种植香桃、柑桔、樱桃等果树258亩,种植绿肥615亩,建配套改厨、改圈、改厕的沼气池142口。以绿肥带动养殖,养殖促进沼气,沼气发展果蔬,形成了水土保持→绿肥→养猪(牛)→沼气→果蔬→保护生态的生态产业链。农民人均纯收入从原来不足500元,增加到现在的2800多元。
九是小流域综合治理模式。以小流域为单元,因地制宜设计治理措施,采取以坡改梯为重点的工程措施,配以植物措施和农耕措施,对全流域山、水、林、田、路进行综合治理。在336条小流域内完成了水土保持综合防治面积7913.37平方公里,每年减少流失量2000多万吨。例如,黔西县西溪小流域通过综合治理,林草覆盖率增长到37%,有效治理水土流失面积18平方公里,人均基本农田由1987年的0.95亩增加到2008年的1.43亩。粮食亩产量由1987年的110公斤增加到2008年的500多公斤。单一的粮食耕作经营模式逐步变为农业综合开发的多元生产经营模式,流域内农民人均收入由1987年的580元增加到2008年的2600余元,经济效益、生态效益和社会效益逐渐显现出来。
四、毕节市今后的防治思路与对策
毕节市石漠化治理的实践还不仅限于以上这些,但这几个方面是主要的成功实践经验。现在毕节市提出并实施了“科技单位+公司+农户+示范基地”的创新机制,取得了较好的效果。现在毕节市逐渐呈现出“山地织绿毯,岩石变林园。满坡牛羊壮,遍地鸡鹅肥”的景象。今后还应以科学发展观统领全局,坚持“预防为主,科学治理,合理利用”的方针,遵循自然规律和经济规律,将生态保护和建设与当地经济社会发展和农民增收脱贫结合起来,与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会结合起来,以恢复和扩大森林植被为中心任务,以遏制水土流失为工作重点,以改善生态环境和提高国民经济综合发展能力为主要目标,大力推动山区特色经济发展,实现生态建设与农民增收双赢。工作中应遵循坚持统筹规划、综合治理原则;坚持分类指导、分区施策的原则;坚持突出重点、分步实施的原则;坚持科学防治、依法治理的原则;坚持政策引导、多元投入的原则;坚持广泛发动、全民参与的原则;坚持整合资源、集中连片治理的原则;坚持石漠化综合防治与产业结构调整相结合原则;坚持创新机制体制、量力而行、尽力而为的原则;坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一的原则。应积极采取林草植被建设、草地畜牧业发展、基本农田和水利建设、农村能源建设、生态移民、发展优势特色产业、依法防治等措施。加强领导,建立和完善石漠化综合防治领导机制;加强统筹协调生态建设与经济发展,大力推进特色产业发展;加强创新机制和体制,为石漠化综合防治提供有力保障;坚持可持续发展理念,实施综合治理。
喀斯特石漠化生长发育是一个逐渐的、长期的、复杂的过程,是人们生产和生活活动与脆弱的生态环境相互作用的结果。对喀斯特石漠化的研究必须实现大跨度的学科交叉、转换思路的新方法,它不仅要完成大量的数据处理,而且要有较强的空间动态模拟的功能。在实现石漠化的空间动态模拟和预测的过程中,由于石漠化发育过程中涉及的因素复杂,要精确模拟发展目前是比较困难的。如果从土地单元的特征选取描述模型构建的理论作进一步的探索研究,由于数据质量问题、数据本身统计处理等误差问题、各种分类指标等问题,也由于石漠化系统内具有复杂系统的混沌、不确定性等典型特征,要精确预测其发展变化很困难。在未来石漠化研究中,应减少人为干扰,探索毕节市石漠化的形成机制,要深入研究毕节市石漠化植被恢复机理,加强毕节市喀斯特石漠化综合治理。要应用遥感等高新技术,对毕节市石漠化进行研究,为遏制毕节试验区石漠化加剧及其植被恢复和建设服务。
参考文献:
[1]张俊佩,张建国,段爱国,王军辉.中国西南喀斯特地区石漠化治理[J].林业科学,2008(07).
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[3]王勇.深刻认识石漠化严重危害努力推进试验区生态建设[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(12).
*本文系贵州省科学技术基金资助项目(2012GZ10526)、贵州省科学技术基金资助项目(2010GZ43286)、贵州省毕节地区科研基金资助项目([2011]02)。
本文从毕节市喀斯特石漠化现状、毕节市喀斯特石漠化的成因、危害及毕节市治理石漠化土地的具体方法和手段等三个方面回顾了二十几年来毕节市治理喀斯特石漠化的进展,提出了未来研究的热点方向。
一、毕节市喀斯特地区石漠化的现状及防治工作
(一)毕节市喀斯特地区石漠化的现状
根据国家林业局2005年组织开展的《西南岩溶地区石漠化监测调查》统计,毕节地区岩溶裸露面积21297.17平方公里,占全市国土面积的79.31%。根据这次监测技术标准划分,毕节市石漠化面积981.10万亩,占全市国土总面积的24.36%;潜在石漠化土地面积652.12万亩,占全市国土总面积的16.19%。在石漠化面积中,轻度石漠化265.81万亩,占石漠化总面积的27.09%;中度石漠化582.77万亩,占59.40%;强度石漠化117.68万亩,占11.99%;极强度石漠化14.83万亩,占1.51%。
从监测结果看,毕节市石漠化分布主要有以下特征。一是石漠化土地主要分布在耕地上。耕地中的石漠化面积492.02万亩,占石漠化土地总面积的50.15%。二是潜在石漠化土地主要分布在林地上。林地中的潜在石漠化面积569.08万亩,占潜在石漠化土地总面积的87.27%。这些林地植被盖率低,岩石裸露率高,一旦植被遭破坏,直接变成石漠化土地。三是在石漠化程度上以轻度、中度为主。轻度、中度石漠化面积848.58万亩,占石漠化总面积的86.49%。四是毕节市老百姓的贫困状况与喀斯特石漠化密切相关。凡是老百姓贫困程度较深的地方,都是石漠化严重的深山区和边远山区,农民在石头缝里抠土种粮,苦种一坡,只收一箩,很多老百姓温饱都难以解决,吃了上顿无下顿,一年辛苦半年粮,一方水土不能养活一方人。五是人为干扰是石漠化土地形成的主要原因。人为干扰形成的石漠化土地面积达到850万亩,占石漠化土地总面积的近87%。主要表现为不合理的耕作方式、过度樵采、过度开垦等几种主要形式,分别占人为因素形成的石漠化土地面积的48.88%、25.28%、16.53%。
(二)毕节市喀斯特地区石漠化的防治工作
石漠化问题早已引起了党和国家的高度重视。1988年,为解决岩溶地区经济贫困、生态恶化、人口膨胀三大问题,时任贵州省委书记的胡锦涛同志在深入考察调研的基础上,选择了毕节这个最典型的岩溶山区,报经国务院批准,建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。试验区建立以来,针对毕节市石漠化严重的情况,市委、市政府高度重视,号召全区广大干部群众发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,按照可持续发展的理念,紧紧抓住石漠化综合治理工程的发展机遇,依托退耕还林、天然林资源保护、3356工程、长防林、坡改梯、封山育林等林业重点工程建设,积极开展石漠化治理。全市完成退耕还林293.9万亩(其中退耕地造林108.4万亩),天保工程公益林建设面积126.66万亩,长防林工程造林312.2万亩,中国3356工程造林53万亩,治理水土流失面积7913.37平方公里,坡改梯211.88万亩。在这一过程中,毕节市紧紧将生态建设与经济发展紧密结合起来,统筹处理人口、经济与生态之间的关系,积极探索综合防治石漠化的途径与办法,取得了一些成绩和经验,使局部地区生态恶化、石漠化严重状况得到了初步遏制。
二、毕节市喀斯特地区石漠化的成因与危害
(一)毕节市喀斯特地区石漠化的成因
1. 自然因素
毕节市属喀斯特市,喀斯特地貌面积比例高达73﹪,其生态环境十分脆弱。喀斯特地区的基岩很多是碳酸盐石,碳酸盐岩石又极易淋溶和风化,岩溶地貌的发育,使某些喀斯特地段的地表土层流失殆尽,土地生产力严重缺失,地表严重缺水缺土缺草,地表水极易转化为地下水,不利于水土保持。因此,对毕节市石漠化的研究,要注意其地貌陡峭而且破碎,相对落差较大,而且降雨相对集中,强度很大,易形成大暴雨和特大暴雨,从而发生洪涝灾害,如泥石流、山体滑坡、水土流失,这就为雨水冲刷、地表侵蚀提供了足够的势能,致使林草植遭到严重的破坏,石漠化加剧。老百姓生活处于人穷、地乏、环境恶的怪圈。
毕节市属亚热带喀斯特地区,“天无三日晴”是毕节市典型的气候特征,热量条件非常好,绝大多数地区年平均温度在15°C~20°C。在温湿多雨的情况下,岩溶作用和人类不合理的耕耘加快了岩溶的溶蚀速度。这样就造成了毕节市的基岩大范围裸露,生态系统脆弱,碳酸盐岩造壤能力低,土地退化,母岩成土困难。地质构造运动塑造了毕节市陡峻而破碎的喀斯特地貌,水土流失严重,森林植被被破坏,调蓄功能丧失。
2. 人为因素
一是过度樵采。毕节市经济落后,乡村能源种类很少,老百姓的生活能源单一,主要靠薪柴,特别是在一些缺煤少电、能源种类单一的地区,樵采是生态环境被破坏的主要因素,过度櫵采薪材在农业结构当中占比达到40﹪。二是采用不合理的耕作方式。沿用刀耕火种,陡坡、沟壑耕耘,广种薄收的传统方式,缺乏必要的水土保持措施,充沛而集中的降水使得土壤极易被冲洗,促使土地生产力丧失,导致石漠化。三是过度开垦放牧。岩溶地区本来耕地就很少,当地老百姓往往通过毁林来扩大耕种面积,增加粮食产量,维持生活生产。由于缺乏水土保持措施,土壤丧失严重,最后导致生态环境被破坏,土壤被冲刷,石头裸露。四是乱砍滥伐。由于不合理的开发(如50年代的大炼钢铁时期大规模的砍伐和60、70年代“文化大革命”时期施行的“以粮为纲”的政策等),使生态资源受到非常严重的破坏,为石漠化生长发育提供了良好的条件。 (二)毕节市喀斯特地区石漠化的危害
其主要危害可耕地面积减少;涵养水源能力下降,地下迳流变化幅度增大,表层带岩溶泉枯竭;旱涝灾害频繁,土地生产力降低;土壤肥力下降;引起小环境气候恶化,年降雨量减少趋势;造成生态系统内种群数量下降,植被结构简化,破坏了生物种群多样化;人类生活与生产环境日趋恶化。石漠化的上述危害,严重制约着毕节市的社会经济发展和脱贫致富奔小康的步伐,成为了毕节市危害最大的缓变地质灾害。
三、毕节市喀斯特地区石漠化治理的实践
20世纪80年代,由时任贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导并报国务院批准建立了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,这为毕节市的社会经济发展指明了方向。2008年,党中央、国务院针对生态环境状况,高瞻远瞩,将毕节市所辖县区全部纳入石漠化综合治理试点范围,为解决毕节市石漠化带来了良好的机遇。
2008年,国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》,为认真做好石漠化综合治理项目,毕节市市委、市政府相继出台《关于加快推进石漠化综合防治工作的实施意见》等一系列生态建设的重要文件,明确了不同时期生态建设的指导思想、目标任务和建设措施。在治理过程中,毕节市结合缺水、缺土、缺林的基本特点,在上游缺水少土的重度、极重度石漠化石山和半石山区,采取全封禁形式进行封山育林;在中度石漠化陡坡耕地类型区,应用营林措施进行生态重建;在中、轻度荒草地类型区,进行人工种草,配套草畜基础设施建设;在中度、轻度石漠化耕地类型区,实施坡改梯工程。毕节市走出了以“林草粮果牧”相结合的“生态农业导向型治理模式”,通过治理,完成封山育林、人工造林工程,林草盖度得到提高,减少了土壤侵蚀。
二十多年来,毕节市依托退耕还林、天然林资源保护、3356工程、长防林、基本农田建设、水土保持、农村沼气建设、农业综合开发等重点生态建设工程,积极探索综合防治石漠化的途径与办法,探索出一些治理石漠化土地的具体方法和手段。
一是坚持以山育林作为重要手段,以恢复林草植被为中心,着力构建石漠化地区生态安全体系。毕节市属亚热带季风性湿润气候,境内降雨比较丰富,气候条件适合植物生长,只要能退耕,生态自然修复能力很强。因此,在有条件的地方,实行封山育林,让生态自然恢复,是遏制石漠化势头重要途径。例如,大方县羊场镇桶井村,石漠化面积6800多亩,占全村土地总面积的75%,农民在石夹缝中寻求生存,农业生产低而不稳。为治理石漠化,该村对现有林地实行重点保护,宜林荒山荒地全面实施人工造林,灌木林地及部分难于造林地块在封山育林的基础上,制订中药材发展规划,采用林药治理模式,特别在25°~35°的陡坡土地,大力发展特色经果林,林下种植中药材,短期抓药草、长期抓林果,达到了“以林克石”、“以药治石”、“以短养长”、“长短结合”的效果。就这样,毕节市始终把造林绿化作为石漠化治理的主要措施,严格实行各级领导干部任期造林绿化目标责任制,坚持目标严要求、造林高标准,全市森林覆盖率年均增长达1 个百分点以上,实现了由昔日“荒山”到今朝“绿岭”的蜕变,初步构建起试验区生态安全体系。
二是以产业结构调整作为重要支撑,坚持以改革创新为动力,切实做到思想认识到位,组织领导到位,责任落实到位,资金保障到位,技术指导到位,着力构建石漠化综合治理组织保障体系。毕节试验区坚持把调整产业结构、发展生态产业作为治理石漠化的重要支撑,紧紧围绕“速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业链延长”的总体要求,大力加强经果林、草地畜牧业等项目建设,不断优化产业结构和资源配置,实现石漠化治理与区域经济的和谐统一。例如, 织金县龙场镇在实施上级政府部门石漠化治理措施的基础上,先后落实核桃种植4500亩,投资金额达52万多元;创办返乡农民工创业园一个,规划占地面积1600亩,规划总投资5000万元,现完成800余万元;创办特色种植香桃基地一个,规划投资200万元,现已初见成效。镇内生猪长期存栏200头、牛存栏20头以上的规模养殖场有20多家。这些中药材和经果林的种植和相关项目的实施,既改善了土地生产环境,增加了产出率,又实现了农业产业化、规模化发展,有力推动了农业产业结构的调整,并提供了更多的就业机会,促进了区域经济增长,为当地群众脱贫致富带来了新的希望,也为巩固治理成果奠定了更加坚实的基础。
三是将示范带动作为重要抓手。二十多年特别2008年以来的实践中,毕节市始终牢固树立精品意识,以规划为基础,以小流域为单位,以村为单元,集中力量打造一批石漠化综合治理精品示范点,达到样板先行、示范引路的目的。通过治理,实现了生态效益、社会效益、经济效益的协调发展。例如,织金县官寨乡麻窝村依托现有资源优势,积极发展乡村旅游产业,增强发展后劲,现在已发展乡村旅舍2户、农家乐3户,培植了龙潭飞瀑、苗族风情等乡村旅游景观景点。2008年春季以“赏樱花”、“品樱花”为主题成功举办了两次乡村旅游活动,接待游客2万人(次),实现旅游收入10余万元,有力地巩固了生态建设成果。
四是将控制人口数量、提高人口素质作为重要基础。石漠化的最大成因是人为破坏,而人为破坏的根源在于人多地少,为生存滥垦滥伐。因此,大力控制人口增长,减少环境压力,提高人口素质,增强环保意识,是石漠化治理的基础工作。例如,大方县羊场镇桶井村邀请省地专家进驻桶井村手把手培训农户,为群众免费订购杂志,协调并出资解决无线上网培训农民,同时利用远程教育,广泛开展中药材种植技术培训,提升农民科技能力和文化素质,培育出一批懂技术、会经营、善管理的新型农民。该村成立了同心农业综合专业合作社和农牧专业合作社,推动了中药材、林果等产业的发展。
五是将资源整合、发挥综合效益作为重要方式。石漠化治理专项资金单位面积补助标准低,如要完成任务,面临的困难很大。但是这几年,毕节市各级各部门充分发挥工作主动性,在不改变资金管理渠道和使用方向的前提下,集中整合农业、林业、水利、畜牧、交通、旅游等项目资金,使石漠化治理工作不断取得新成果。例如,织金县官寨乡麻窝村整合有关部门的资金和项目,有力地推动了石漠化治理进程。其中,水保办投资27万元对长约1000米的排洪大沟进行了整修,有效地保护了土地,从根本上解决了洪涝灾害的问题;农业局投入资金32万元,修建沼气池145口,带动“一池三改”(改厨、改厕、改圈)95户,既节约了能源,清洁了环境,拉动了养殖业的发展,又利于植被的保护;县水利局投入资金28万元,修建水源保护型水室、抽水泵房、蓄水池、辅助供水池共370立方米等,保障了280亩果园旱地浇灌用水;新村办投入资金近5万元,引进樱花、观赏桃3200株,绿化麻窝村2公里的进村公路和飞龙潭周围的坡地90亩。 六是特色林果发展模式。整合生态、扶贫、移民等相关项目,推行产业化综合协调、合股经营、引资经营、能人带动、部门扶持等多种经营模式,探索出一条兴林与富民、生态效益与经济效益相结合的特色林果产业发展路子。例如,赫章县充分利用本地核桃优良品种,结合退耕还林、水土保持、科技扶贫等项目的实施,大力发展核桃产业。全县核桃年产量现已突破500万公斤,产值超亿元,被国家有关部门选定为“全国核桃林业标准示范区”、“中国核桃之乡”、 “奥运推荐果品”。
七是生态畜牧业发展模式。依托退耕还林工程和生态畜牧业项目的实施,把种草养畜和生态建设、增加农民收入和促进植被恢复结合起来,大力推广退耕地林草间作和林下畜禽养殖模式,探索林牧协调发展之路。例如,纳雍县老凹坝乡充分利用退耕还林实施林草间作,通过政府贴息贷款,扶持贫困群众发展养殖业,使全乡出现养牛场28个,养牛大户3061户。2008年,人均来自畜牧业纯收入达到4800元。在生态得到恢复的同时,群众也富裕起来了。
八是农村循环经济模式。以沼气为纽带,上联养殖,下接种植,配套改圈、改厕、改厨,发展畜、草、沼、粮(林、果、药、菜)四位一体农村循环经济。例如,织金县官寨乡麻窝村,原来雨季山洪经常泛滥,水打沙壅,冲垮房屋圈舍。2002年该村将182亩25度以上坡耕地全部退耕还林,在缓坡耕地种植香桃、柑桔、樱桃等果树258亩,种植绿肥615亩,建配套改厨、改圈、改厕的沼气池142口。以绿肥带动养殖,养殖促进沼气,沼气发展果蔬,形成了水土保持→绿肥→养猪(牛)→沼气→果蔬→保护生态的生态产业链。农民人均纯收入从原来不足500元,增加到现在的2800多元。
九是小流域综合治理模式。以小流域为单元,因地制宜设计治理措施,采取以坡改梯为重点的工程措施,配以植物措施和农耕措施,对全流域山、水、林、田、路进行综合治理。在336条小流域内完成了水土保持综合防治面积7913.37平方公里,每年减少流失量2000多万吨。例如,黔西县西溪小流域通过综合治理,林草覆盖率增长到37%,有效治理水土流失面积18平方公里,人均基本农田由1987年的0.95亩增加到2008年的1.43亩。粮食亩产量由1987年的110公斤增加到2008年的500多公斤。单一的粮食耕作经营模式逐步变为农业综合开发的多元生产经营模式,流域内农民人均收入由1987年的580元增加到2008年的2600余元,经济效益、生态效益和社会效益逐渐显现出来。
四、毕节市今后的防治思路与对策
毕节市石漠化治理的实践还不仅限于以上这些,但这几个方面是主要的成功实践经验。现在毕节市提出并实施了“科技单位+公司+农户+示范基地”的创新机制,取得了较好的效果。现在毕节市逐渐呈现出“山地织绿毯,岩石变林园。满坡牛羊壮,遍地鸡鹅肥”的景象。今后还应以科学发展观统领全局,坚持“预防为主,科学治理,合理利用”的方针,遵循自然规律和经济规律,将生态保护和建设与当地经济社会发展和农民增收脱贫结合起来,与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会结合起来,以恢复和扩大森林植被为中心任务,以遏制水土流失为工作重点,以改善生态环境和提高国民经济综合发展能力为主要目标,大力推动山区特色经济发展,实现生态建设与农民增收双赢。工作中应遵循坚持统筹规划、综合治理原则;坚持分类指导、分区施策的原则;坚持突出重点、分步实施的原则;坚持科学防治、依法治理的原则;坚持政策引导、多元投入的原则;坚持广泛发动、全民参与的原则;坚持整合资源、集中连片治理的原则;坚持石漠化综合防治与产业结构调整相结合原则;坚持创新机制体制、量力而行、尽力而为的原则;坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一的原则。应积极采取林草植被建设、草地畜牧业发展、基本农田和水利建设、农村能源建设、生态移民、发展优势特色产业、依法防治等措施。加强领导,建立和完善石漠化综合防治领导机制;加强统筹协调生态建设与经济发展,大力推进特色产业发展;加强创新机制和体制,为石漠化综合防治提供有力保障;坚持可持续发展理念,实施综合治理。
喀斯特石漠化生长发育是一个逐渐的、长期的、复杂的过程,是人们生产和生活活动与脆弱的生态环境相互作用的结果。对喀斯特石漠化的研究必须实现大跨度的学科交叉、转换思路的新方法,它不仅要完成大量的数据处理,而且要有较强的空间动态模拟的功能。在实现石漠化的空间动态模拟和预测的过程中,由于石漠化发育过程中涉及的因素复杂,要精确模拟发展目前是比较困难的。如果从土地单元的特征选取描述模型构建的理论作进一步的探索研究,由于数据质量问题、数据本身统计处理等误差问题、各种分类指标等问题,也由于石漠化系统内具有复杂系统的混沌、不确定性等典型特征,要精确预测其发展变化很困难。在未来石漠化研究中,应减少人为干扰,探索毕节市石漠化的形成机制,要深入研究毕节市石漠化植被恢复机理,加强毕节市喀斯特石漠化综合治理。要应用遥感等高新技术,对毕节市石漠化进行研究,为遏制毕节试验区石漠化加剧及其植被恢复和建设服务。
参考文献:
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[3]王勇.深刻认识石漠化严重危害努力推进试验区生态建设[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(12).
*本文系贵州省科学技术基金资助项目(2012GZ10526)、贵州省科学技术基金资助项目(2010GZ43286)、贵州省毕节地区科研基金资助项目([2011]02)。